1 、项目名称：选定 2020 年度澄迈县县直机关及各镇绩效考核重点工作第三方评估单位

2 、招标编号： HNGZSK--2020034

3 、采购单位：中共澄迈县委组织部

4 、采购预算： 650000.00 元， 投标报价超出磋商最高限价的均视为无效报价。

5 、交付时间：签订合同后 20 天之内。

6 、付款方式：签订合同后按合同约定执行

二、项目内容

为做好 2020 年度澄迈县县直机关及各镇绩效考核工作，推动各单位切实履行职责，提升工作效能，充分发挥绩效考核的正向激励作用，持续有力推进县委、县政府决策部署的落实，加快建设海南自贸区港和幸福美丽澄迈，根据《澄迈县县直机关绩效管理实施办法》有关文件精神，参照省直机关单位绩效考核相关做法，并结合我县实际，制定本工作方案。

一）、考核范围

根据被考核单位性质和职能特点，分为以下四类 :

第一类：党群、人大政协等机关及其他部门（ 24 个）

县纪委监委机关、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部（县民族事务局）、县委政法委、县委机构编制委员会办公室、县委直属单位工作委员会、县委巡察工作领导小组办公室、县委党校、县人大机关、县政协机关、县总工会、共青团澄迈县委员会、县妇女联合会、县科学技术协会、县残疾人联合会、县文学艺术界联合会、县归国华侨联合会、县计划生育协会、县工商联、中国民主促进会澄迈县委员会、县人民法院、县人民检察院。

第二类：政府工作部门及其他部门（ 30 个）

县政府办公室、县发展和改革委员会、县自然资源和规划局、县旅游和文化广电体育局、县生态环境局、县农村农业局、县工业信息化和科学技术局、县商务局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县教育局、县卫生健康委员会、县公安局、县司法局、县民政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县审计局、县水务局、县退役军人事务局、县应急管理局、县行政审批服务局、县综合行政执法局、县统计局、县市场监督管理局、县林业局、县医疗保障局、县扶贫工作办公室、海南老城经济开发区管理委员会、国家统计局澄迈调查队。

第三类：各镇（ 11 个）

金江镇、老城镇、大丰镇、瑞溪镇、永发镇、加乐镇、文儒镇、中兴镇、仁兴镇、福山镇、桥头镇。

第四类：事业单位（ 6 个）

县琼台全面战略交流合作基地领导小组办公室（加挂海南省琼台交流合作基地领导小组办公室牌子）、县红十字会、县台湾同胞联谊会、县供销合作社、海南（澄迈）金马现代物流中心管理委员会、澄迈福山咖啡文化风情镇管理委员会。

二）、考核指标和牵头考核单位

指标体系设置重点工作、领导班子年度考核、领导评价 3 个一级指标（详见附件 1-1 、 1-2 、 1-3 、 1-4 ）。同时，设置加减分项目，参照《澄迈县县直机关及各镇绩效考核加减分细则（ 2019 年修订版），加减分均不超过 5 分，如有新的考核加减分细则按照新的细则为准。

（一）重点工作指标

设置政策落实、其他重点工作 2 个二级指标。重点工作指标由县委办公室和县政府办公室确定，委托第三方评估单位组织考核。

1. 政策落实

重点考核落实习近平总书记“ 4•13 ”重要讲话和中央 12 号文件分解的 356 项任务情况；落实“ 1+N ”政策体系确定的重点任务情况；落实中央部委、省委省政府支持海南全面深化改革开放的重要文件情况；落实“两个确保”百日大行动情况；落实省委明确的 12 个方面制度创新情况；落实县委常委会年度工作要点、县政府工作报告等县委县政府的重要工作部署情况。

2. 其他重点工作

重点考核开展脱贫攻坚、乡村振兴、机构改革、社会治安综合治理（平安建设、扫黑除恶）、禁毒工作、基层减负、党建、中央和省委巡视整改、中央环保督察整改、国家海洋督察整改、生态环保、食品安全、安全生产、澄迈县乡镇（园区）高质量发展综合考核、计划生育、厕所革命、“百万人才进海南行动计划”、河长制湖长制、“两违”专项整治、党管武装、创文巩卫、人大代表建议和政协委员提案、省县为民办实事、党风廉政和反腐败、“美好家园”建设、节能减排、消防工作、殡葬改革、定点帮扶工作成效、帮扶责任人工作成效、宣传文化工作、冬修检查等任务开展情况。

（二）领导班子年度考核指标

根据《党政领导干部考核工作条例》要求，由县委组织部牵头，会同县委宣传部（县文明办）、县委政法委、县委机构编制委员会办公室、县委直属机关工作委员会、县财政局、县人力资源和社会保障局、县司法局等单位开展综合考评。

重点考核《党政领导干部考核工作条例》规定的考核内容；常规工作（机构编制管理）、机关党建和党风廉政建设、依法办事、精神文明建设、预算和绩效管理等内容。

（三）领导评价指标

1. 现职相关县领导根据日常了解掌握的情况对所有被考核单位进行评价。

2. 各镇（含金安筹备组）党委根据日常了解掌握的情况对所有县直单位进行评价。

三、考核等次

（一）绩效考核结果按类别根据总分由高到低排序，设置优秀、良好、达标、不达标 4 个等次。同一类别优秀等次比例为 20% ，良好等次比例为 70% ，达标和不达标等次比例为 10%( 考核总分低于 60 分的为不达标 ) 。

（二）有下列情形之一的，单位绩效考核结果不得评为良好及以上等次：

1. 贯彻落实习近平总书记“ 4•13 ”重要讲话精神不力的；

2. 不依法办事或者不作为、乱作为，引发群体性事件，造成恶劣影响或严重后果的；

3. “两个确保”百日大行动专项考核不合格的；

4. 平安建设（综治工作）、禁毒工作、脱贫攻坚、安全生产、生态环保等工作考核不合格的；

5. 出现系统性、塌方式腐败的；

6. 不宜评为良好及以上等次的其他情形。

四、考核程序和时间安排

（一）明确考核内容

1. 党群、人大政协等机关及其他部门（含县委直属事业单位）的重点工作指标的考核内容由县委办公室确定；政府工作部门及其他部门（含县政府直属事业单位）、各镇的重点工作指标的考核内容由县政府办公室确定，并报县绩效办备案。

没有承担重点工作任务的单位，只考核职能工作，其重点工作指标分值并入领导班子年度考核指标。

2. 领导班子年度考核指标的考核内容由县委组织部确定。

3. 领导评价指标的考核内容由县绩效办确定。

（二）制定考核办法

1. 重点工作考核办法委托第三方评估单位制定，由县委办公室和县政府办公室审定后，报县绩效办备案。

2. 领导班子年度考核办法由县委组织部制定，报县绩效办备案。

3. 领导评价考核办法由县绩效办制定。