2025年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司呼兰区城市内涝治理系统化(二期)项目通信管线迁移服务采购项目公开招标（标段二）（二次）公告

招标公告(用于资格后审公开招标)

本招标项目为2025年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司呼兰区城市内涝治理系统化(二期)项目通信管线迁移服务采购项目公开招标（标段二）（二次）（招标编号：DF-HRB-ZYYH20250929），招标人为 中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司 ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标内容：本项目按项目招标。

哈尔滨市呼兰区城市管理和行政综合执法局启动城市内涝治理系统化(二期)项目，工程拟在呼兰中心城区共计25处市政道路及平房区易积水点位新建雨水主管线。根据指挥部的进度安排，即将进入施工阶段。现对本项目进行公开招标。

1.2 承包方式：（包工不包料）

1.3 本项目不划分标段。

物资名称及采购量：

标段	物资名称	服务要求	单位	数量	预算金额（不含税）元
1	新建管道	详见技术规范书	项	1	2,080,000

本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。

1.4预算额度（不含税）：2,080,000.00元

1.5实施时间：订单下达后2个工作日内履约接受委托，并在委托时限内完工。

1.6保修期限要求： 竣工之日起不少于12个月（保修期限不因框架协议有效期届满而提前到期，协议期满后，投标人仍需继续履行保修义务。）

1.7框架协议有效期：协议签订之日起12个月

1.8本项目设置最高投标限价。最高限价为投标人折扣报价不得高于90%。（投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）

2．投标人资格要求

2.1 投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。

2.2 投标人能开具增值税普通发票，提供相关证明文件或证明材料。

2.3 本项目不接受联合体投标。

2.4 处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。

2.5 投标人须具备以下任意一个有效资质：

（1） 住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包资质三级或以上资质；

（2） 住房和城乡建设主管部门核发的有效的市政公用工程总承包三级或以上资质；

由于目前国家行政主管部门正在进行资质改革换证过渡阶段，新旧资质的等级认定标准均按国家行政主管部门最新要求执行。

2.6 投标人须具备合格有效的住建主管部门颁发的安全生产许可证（所有材料均须提供原件扫描件，原件备查）。

2.7 投标人须具备以下人员及资格要求，安全管理人员需具备通信主管部门核发（工信X建安）或住建主管部门核发（建安）：

（1）投标人企业主要负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）投标人拟派的项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；具备注册建造师证(通信与广电工程或市政工程专业)（已注册到投标企业），并承诺无其他在建工程；

（3）投标人拟派专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：人员资质须与投标人企业资质相对应，否则不予认可。投标人须提供以上人员最新一期企业为其缴纳养老保险证明（法定代表人除外）。若提供全公司在职人员养老保险证明，则需将上述人员清晰标注。

2.8 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

2.8.1 满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.8.2 投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》，接受招标人按《中国联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法》及补充办法进行考核，并接受招标人的监督、管理。协议履行期间，如招标人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（须要投标人提供承诺书）。

2.8.3 投标人提供的产品和服务满足技术规范书要求，协议履行期间，如工信部下发新的规定，按照新规定执行。

2.8.4 以各标段对应采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；各标段对应采购份额执行完毕，该协议提前终止；如各标段对应采购份额尚未执行完毕，根据招标人生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。

2.8.5 投标人折扣报价不得高于90%，保修期限为竣工之日起不少于12个月（保修期限不因框架协议有效期届满而提前到期，协议期满后，投标人仍需继续履行保修义务）。订单下达后2个工作日内履行接受委托，并在委托时限内完工，中标后不得分包或转包至第三方签订合同或项目实施。如不能按期交付，招标人有权单方面无责终止协议，并按未完成的比列扣取履约保证金。

2.8.6 本项目安全及服务要求：（1）投标人中标后，若工作人员在工作期间发生突发疾病、意外伤亡等一切安全事故，因此造成的全部医疗费用及一切相关责任，均由中标人自行承担；（2）投标人中标后，工作人员在工作期间因自身的过失或故意行为，造成招标人经济损失的，中标人应承担全部赔偿责任；（3）因产品质量及施工工艺产生的安全事故等，一切后果由中标人终身负责。

2.8.7 投标报价依据：依据《黑龙江省通用安装工程消耗量定额（2019）》文件执行工程结算。

2.8.8 投标人须提供无拖欠农民工工资承诺书，投标人承诺在施工期间按时足额支付农民工工资。

2.8.9投标人中标后若出现因投标人拖欠农民工工资导致农民工等人员上访事件发生的，每出现一次扣除相应订单总价3%的履约保证金，同时妥善处理上访问题。累计出现三次的招标人有权单方解除协议及相应订单，并扣除协议相应订单总价10%的履约保证金。

2.8.10 投标人中标后若出现因投标人拖欠农民工工资导致的诉讼、上访等全部问题均由中标人自行承担并全权处理，与招标人无关。

2.8.11 投标人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中标后与招标人签署《安全生产协议》。

2.8.12 投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用包括但不限于：施工服务费、运输费（到达订单所在地）、保险费、售后服务费、安全生产费等。

2.8.13 履约保证金按照对应标段预算金额的10%缴纳。中标人应于中标通知书发出后15日内（法定假日除外）向招标人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制招标正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订协议，该中标结果顺延或重新招标）在协议签订前缴纳。协议期满后返还（无利息）（招标人需求部门收取）。

2.8.14 投标人在本地设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），或承诺中标后一个月在本地设立机构及固定办公场所，且设立的机构及固定办公场所在协议履行完毕前不得撤销或撤除。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2026年04月30日09时00分至2026年05月07日09时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：010-****2255 点击查看-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.****.cn 点击查看）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400****900 点击查看-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3招标文件费用

招标文件每套售价人民币100元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年05月19日10时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.****.cn 点击查看）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。

5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。

5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-****2255 点击查看-3-3-1、在线客服、联系邮箱hq****@****.cn 点击查看）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.****.com 点击查看）、、中国联通采购与招标网（http：//www.****.cn 点击查看）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系方式

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

招标代理机构地址：****路****号 点击查看4号楼301室

联系人：张女士、苑女士

电 话：0451-****9651 点击查看、132****3953 点击查看、186****9261 点击查看

电子邮件：hl****@****.com 点击查看

招标人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

地 址：****街****号 点击查看

联系人：刘经理

招标人联系方式：186****6340 点击查看

异议申诉渠道：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 杨经理

异议申诉电话：186****0133 点击查看

电子邮件：hl****@****.com 点击查看

监督部门：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司财务部

监督电话：186****8153 点击查看

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

招标人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2026年04月29日