安宁市中医院拟申请政府采购进口“动静态平衡测试训练系统、训练天轨、四肢联动训练器、主被动康复训练器（普通型上下肢）、体外冲击波治疗仪（四个冲击头）、神经和肌肉刺激理疗仪（吞咽）、微波治疗仪”等医疗设备的公示

安宁市中医院拟申请政府采购进口 “动静态平衡测试训练系统、训练天轨、四肢联动训练器、主被动康复训练器（普通型上下肢）、体外冲击波治疗仪（四个冲击头）、神经和肌肉刺激理疗仪（吞咽）、微波治疗仪” 等医疗 设备的公示

安宁市中医院拟申请政府采购进口 “动静态平衡测试训练系统、训练天轨、四肢联动训练器、主被动康复训练器（普通型上下肢）、体外冲击波治疗仪（四个冲击头）、神经和肌肉刺激理疗仪（吞咽）、微波治疗仪” 等医疗 设备。现将有关情况公示如下：

1.申请理由：

(1) 动静态平衡测试训练系统

进口品牌具备国际认可气动系统动静态平衡仪，可同时做动态和静态平衡测试，为不同体重和体能状况的用户提供前庭功能、视觉和本体感觉的全方位测试及训练。国产产品不具备。

进口品牌具有专利的气囊设计，动态和静态的转换通过软件控制。自带弹力带附着点，可以进行抗阻力训练增加肌肉力量、耐力、爆发力、控制能力，从而增加训练效果。国产产品不具备。

进口品牌具备可视测试（稳定支撑面 -睁眼、稳定支撑面-闭眼、软的支撑面-睁眼、软的支撑面-闭眼）四种条件下人体的平衡状态，根据所得的结果，可以明确并且清晰地获得影响人体平衡的因素是视觉、前庭觉 还是本体感觉。国产产品不具备。

(2) 训练天轨

进口产品具备动态实时减重系统，可在患者使用过程中时时观察，是减重中不可缺少的功能之一，国产产品不具备。

进口产品具备轨道充电，对吊机电池系统保护，延长使用寿命，降低后期使用成本。国产产品不具备。

进口产品具备轨道控制系统均是远红外控制系统，在临床使用中，极大的降低医护人员工作强度。国产产品不具备。

(3) 四肢联动系统

进口产品临床应用时间长、技术成熟、性能稳定、故障率低、安全性高、使用寿命长，配备腿部支撑安全装置，其专业核心技术及硬件目前较国产同类设备有绝对优势。

国产产品在核心技术方面与进口产品相比尚有一定差距。特申请采购进口设备。

(4) 肢体康复训练设备

进口产品临床应用时间长、技术成熟、性能稳定、使用中故障率低、安全性高、使用寿命长，能自动识别痉挛和残存肌力，其专业机械核心技术及硬件目前较国产同类设备有绝对优势。

国产产品在核心技术及性能耐用方面与进口产品相比尚有一定差距。特申请采购进口设备。

(5) 神经和刺激理疗仪（吞咽）

进口产品上市时间早，临床应用多、技术成熟、电流性能稳定、故障率低、吞咽障碍治疗安全性高、使用寿命长，具备评估、反馈、治疗功能，其专业核心技术及系统软件目前较国产同类设备有绝对优势。

国产产品在核心技术方面与进口产品相比尚有一定差距。特申请采购进口设备。

(6) 冲击波治疗仪

我院平均每天的门诊人次、住院人次、出院人次数量较大，疼痛病人量大，疑难病人较多。医疗设备的使用频率较高，常规检查、治疗设备每天必须工作 8小时以上才能满足临床需求，日常工作中对医疗设备的开机率、稳定性、治疗效果的有效性、产品质量有较高要求。国产产品不具备满足我院日常工作量。

国产该类产品近几年才开始研发存在质量不稳定、输出功率偏小、临床治疗效果差，无法满足临床治疗要求，只有进口设备能达到需求。进口设备技术成熟、性能稳定、输出功率稳定精确。所以我院申请采购进口体外冲击波疼痛治疗系统

(7) 微波治疗仪

1.进口微波为大功率微波，连续输出功率0-250W；脉冲输出功率0-1500W，大面积治疗中热效应更好。国产微波治疗仪功率多在0-50W之间

2.微波属于带辐射性设备，进口微波全金属外壳，厚度，材料，防辐射性能更好，无需单独设置高频室

3.进口设备带有皮肤科，妇科，内科，神经，骨科五类疾病经典处方共49个，方便临床直接调用

三、论证情况综述

论证会议于 2020年0 8 月 05 日 09 ： 3 0在昆明市 ****中心金都商集 2-10号商铺 进行，并对会议全过程进行了录音录像。论证专家组对拟采购设备进行的论证和分析，填写了论证意见表，出具了论证报告。

四、论证程序：

1、论证采购进口产品的合法性、合规性：

论证专家组根据《政府采购法》的相关规定，并对照了《鼓励进口技术和产品目录》、《限制进口机电产品目录》 (中华人民共和国商务部公告2003年第72号)及《中国禁止进口限制进口技术目录2007修订版》(中华人民共和国商务部令2007年第7号)。

本次拟采购设备均不属于国家禁止进口和限制进口的产品，符合《政府采购法》第十条的规定，本采购行为具有合法、合规性。

2、技术论证：

论证专家组根据采购单位申请采购进口产品的申请理由、采购需求，按照进口产品与国内同类产品的技术指标和性能描述，对进口产品与国内同类产品在技术指标和性能的优劣方面进行了对比，技术专家出具了采购进口产品的合理性、必要性的论证意见。

2.专家论证意见：

技术 专家论证意见如下： 1、拟采购的 动 静态平衡测试训练系统 ： 进口设备研发早、技术成熟、具有专利的气囊设计，充气压力系统的设置无范围限制，智能化程度高，具备 360度全方位动静态测试，稳定性好，使用寿命长，国产同类设备与之相比，目前尚有一定差距，为提高医院诊疗水平，降低后续风险，更好的为广大患者服务，建议可以采购全新的进口设备。

2、拟采购的训练天轨：进口产品工艺先进，用才精良，安全性高，配置齐全，保护功能完善，智能化程度高，训练效果好，建议可以采购全新的进口产品。

3、 拟采购的 四肢联动系统：进口产品研发较早，技术成熟，选材优良，工艺先进，控制精确，安全有效，建议可以采购全新的进口产品。

4、 拟采购的 主被动康复训练器：目前进口的同类设备在材料选用，制造工艺方面有较大优势，性能稳定，主动训练模式与被动训练模式的装换灵活、方便，对上、下肢的康复训练效果好，故障率低，使用寿命长，建议可以采购全新进口产品。

5、 拟采购的 体外冲击波治疗仪：进口产品厂家掌握核心科技，安全性高，治疗模式选择范围广，治疗功能先进、有效，用才精良、工艺先进、耐用性好、故障率低，使用寿命长，目前国内产品在核心技术、稳定性等方面相比尚有一定差距，建议采购全新进口产品。

6、 拟采购的 神经和肌肉刺激理疗仪（吞咽）：进口同类设备研发早，技术成熟，理疗处方更丰富。对吞咽功能恢复的理疗效果好，耐用性好，使用寿命长。建议可以采购全新的进口产品。

7、 拟采购的 微波治疗仪：进口设备技术成熟，性能稳定，输出功率稳定，控制精确，内置处方模式多，自定义处方达 30个以上，故障率低，使用寿命长，治疗效果好。国内同类产品预制相比，目前尚有一定差距，建议可以采购全新的进口产品。

法律专家意见 :本次拟采购的产品，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》、《中国禁止进口限制进口技术目录》的相关规定。不属于我国法律法规所规定的禁止进口或限制进口的产品，建议采购。

3.论证专家组名单：

4. 进口产品所属行业主管部门的意见：包括行业主管部门的名称、出具意见的时间及具体意见

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现予公示 5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至 安宁市 财政厅（政府采购监管部门）备查。

（采购单位）地址： 云南省安宁市连然街道云化社区康云路 8号

（采购单位）联系电话： 0871****1578

（采购单位名称）： 安宁市中医院

2020年 10月19日