一、项目概况
1 、基本概况
项目名称：高新技术产业开发区校车服务采购项目
预算金额：人民币 742500 元
履约期限：共 1 年（具体起止时间以签订合同日期为准）。
采购需求：为高新区学生提供上、下学接送服务。本项目需要 45 辆供应商自有校车，其中 56 座 校车 4 辆 ， 52 座 校车 20 辆， 51 座 校车 10 辆， 46 座 校车 7 辆， 38 座 校车 3 辆 。每辆校车早晚各两次往返，班次时间根据每所学校规定具体要求，中标后 7 个工作日达到运行标准。（每辆校车每天提供的运行次数以中标后采购人具体需求为准）
校车路线及班次时间：
华育学校 1--3 年级校车运营线路
校车运营线路、乘车学生情况 : 校车运营为 32 台 ( 车辆核载人数要求： 56 座 1 台、 52 座 16 台、 51 座 8 台、 46 座 4 台、 38 座 3 台 ) ，车线路如下，乘车学生总人数约为 1500 人，按照每年乘车约 190 天考虑。 ( 以签订合同后确定的线路、人数、车辆数为准。 )
高新区华育学校（玉龙湾校区） 2 年级
1 号车： 51
汪家峪、****城北门（国大药房）
2 号车： 51
汪家峪、****城北门（国大药房）→戎山园、桃源居（盛源超市）→远东家山水一期（浦发银行对面）→嘉山水二期、香榭丽舍（玉岱美庐站点）→美林东盛园南门
3 号车： 51
嘉山水二期、香榭丽舍（玉岱美庐站点）
4 号车： 51
橡树湾西门→橡树湾北门
5 号车： 51
****苑正门→海诺首府（西门）→海诺首府（东门）
6 号车： 51
丰和园、铭仕俊景（****广场东站点）→鼎祥家园（西门）→鼎祥家园（东门）→万圣桃园、锦绣家园（喜洋洋幼儿园对面）→百汇香山正门→橡树湾北门
7 号车： 51
菁华家园（东门）→东盛园东门、东河湾（东河湾西门）
8 号车： 51
高新家园、汇芳园（汇芳园门口）→东盛园东门、东河湾（东河湾西门）（→****公寓（公寓北门）
9 号车： 52
玉峦湾（ 411 终点站）→玉峦湾（二期南门）→玉峦湾（二期正门）→玉峦湾（一期站点）
10 号车： 52
永缙学府（永缙学府门口）→地王国际（ 8 路站点）→****花园（****花园站点）→美韵墅景（法制支队门口）→东馨怡园（高新区医院门口）
高新区华育学校（玉龙湾校区） 3 年级
11 号车： 52
汪家峪、****城北门（国大药房）
12 号车： 52
永缙学府（永缙学府门口）→地王国际（ 8 路站点）→美韵墅景（法制支队门口）→东馨怡园（高新区医院门口）→橡树湾（北门）
13 号车： 52
远东嘉山水一期（浦发银行对面）→嘉山水二期、香榭丽舍（玉岱美庐站点）
14 号车： 52
高新家园、汇芳园（汇芳园门口）→嘉山水二期、香榭丽舍（玉岱美庐站点）→东盛园东门、东河湾（东河湾西门）→****公寓
15 号车： 52
高新家园、汇芳园（汇芳园门口）→海诺首府（西门）
16 号车： 52
橡树湾（西门）→橡树湾（北门）
17 号车： 52
丰和园、名仕骏景（****广场东站点）→鼎祥家园（西门）→鼎祥家园（东门）→万圣桃园、锦绣家园（喜洋洋幼儿园对面）→百汇香山正门→美林东盛园南门
18 号车： 52
海诺首府（东门）→中冶玉峦湾（ 411 终点站、二期南门、二期正门、玉峦湾一期站点）
19 号车： 52
****苑正门→乡湾帕提欧（千山中路 1 环站点） →戎山园、桃源居（盛源超市）→****花园（****花园站点）→菁华家园（东门）
高新区华育学校（玉龙湾校区） 1 年级
21 号： 52
汪家峪、****城北门（国大药房）
22 号： 52
****苑正门—乡湾帕提欧（千山中路 1 环站点）—橡树湾（北门）
23 号： 52
东馨怡园（高新区医院门口）—菁华家园（东门）—****公寓（公寓北门）
24 号： 52
戎山园、桃源居—远东嘉山水一期（浦发银行对面）—****花园（****花园站点）—美韵墅景（法制支队门口）
25 号： 52
海诺首府（西门 )26 —海诺首府（东门） 15 （ 41 ）
26 号： 46
高新家园、汇芳园
27 号： 46
玉峦湾（一期站点）
28 号： 46
橡树湾（西门）
29 号： 46
丰和园、名仕骏景—鼎祥家园西门—鼎祥家园东门—万圣桃园、锦绣家园—百汇香山正门
30 号： 38
永缙学府（永缙学府门口）—地王国际（ 8 路站点）
31 号： 38
玉峦湾（ 411 终点站）—玉峦湾（二期南门）—玉峦湾（二期正门）
32 号： 38
美林东盛园南门—东盛园东门、东河湾（东河湾西门）
33 号： 56
嘉山水二期香榭丽舍（玉岱美庐站点）
高新玉龙湾学校 1--9 年级校车运营线路
校车运营线路、乘车学生情况 : 校车运营为 8 台 ( 车辆核载人数要求： 56 座 3 台、 51 座 2 台、 46 座 3 台 ) ，车线路如下，乘车学生总人数约为 315 人，按照每年乘车约 190 天考虑。 ( 以签订合同后确定的线路、人数、车辆数为准。 )
1 号车： 56 座
中学线路：老海卖店—****广场—一队桥头卖店—洪台沟 17 路车站—眼矿 17 路车站—电话亭—关宝山车站—玉龙湾学校
2 号车： 56 座
小学线路：谷首峪大龙—老海卖店—****广场—一队桥头卖店—洪台沟 17 路车站—眼矿 17 路车站—电话亭—关宝山车站—玉龙湾学校
3 号车： 56 座
中学线路：韩家峪老村长—二队桥—一珍羊汤馆—慈航寺—鼎盛超市—庙台桥—八路车站—福酒农家院—龙源洗浴—清水湾路口—山村二部—跑马场—烈士陵园—玉龙湾学校
4 号车： 52 座
湖畔分局—湖畔超市
5 号车： 56 座
小学线路：韩家峪老村长—二队桥—慈航寺—丁家小院—鼎盛超市—村里村外—庙台桥—福酒农家院—湖畔分局—龙源洗浴—清水湾路口——眼矿路口—七岭子公交站—玉龙湾学校
6 号车： 56 座
中学线路：运通二期正门—红岭路边—****公寓公交站—玉龙湾学校
7 号车： 52 座
小学线路：运通二期正门—佳兆业公交站—红岭路边—恒大名都公交站—****公寓公交站—玉龙湾学校
白鸽幼儿园
8 号车： 46 座
运通二期正门—红岭路边—恒大公交站—****城东路口—花园社区正门—嘉泰星河东门—君颐华庭正门—鼎祥正门—瑞城御园公交站—橡树湾正门—海诺西门—玉峦湾二期正门—玉龙湾幼儿园
高新齐大山学校 1--9 年级校车运营线路
校车运营线路、乘车学生情况 : 校车运营为 4 台 ( 车辆核载人数要求： 52 座 4 台 ) ，车线路如下，乘车学生总人数约为 141 人，按照每年乘车约 190 天考虑。 ( 以签订合同后确定的线路、人数、车辆数为准。 )
1 号车： 52 座
白家堡子—****广场—判甲炉便利店—樱桃园卫生所—****楼门公交站—****广场—老幼儿园路口—齐大山学校
2 号车： 52 座
****广场—金家岭郭家食杂店—金家岭一对桥头—白家堡子—****广场—判甲炉便利店—樱桃园卫生所— ****楼门公交站—****广场—老幼儿园路口—齐大山早市南路口—齐大山学校
3 号车： 52 座
****小区—****小区—东大垂钓园—齐大山学校
4 号车： 52 座
****广场—金家岭郭家食杂店—金家岭一对桥头—白家堡子—****广场—判甲炉便利店—樱桃园卫生所—****楼门公交站—****广场—老幼儿园路口—齐大山幼儿园
2 、乘车费用及政府补贴标准
校车运营服务期间，每名乘车学生根据距离远近，定期交纳一定金额的乘车费用。同时，每年校车政府补贴款将纳入财政预算，由高新区财政通过学校支付给校车公司。合同由管委会与成交供应商签订，各学校与成交供应商签订各自服务合同，服务费用由各学校按月向供应商支付，校车政府补贴标准可根据中标方实际运营情况适当进行调整，以保证校车安全稳定运营。
（ 1 ）学生收费标准：
按照乘降站与服务学校的距离， 3-5 公里 4 元 / 天； 5-8 公里（含 5 公里） 5 元 / 天； 8-10 公里 6 元 / 天； 10 公里（含 10 公里）以上 7 元 / 天，以上价格均为往返价。学生乘车费用由学校代收缴，交付给乙方。学校按实际乘车人数、次数和合同单价按月拨付给乙方当月费用。
（ 2 ）校车 补贴标准：按照实际运营校车数量参照学生收费标准每两个月给付乙方一次 。在扣除每月实际乘车学生缴纳费用后，差额部分由甲方补足。
二、供应商要求：
1 、 具有校车运营资质或具****城市公共交通运输资质的企业。
2 、运营校车必须全部是公司自有车辆，校车不允许存在承包、转包、抵押、他人购买、挂靠公司等现象。
★三、提供服务的车辆要求：
1 、用于本项目的校车必须符合中华人民共和国国务院令（第 617 号）《校车安全管理条例》《专用校车安全技术条件》（ GB24407-2012 ）及《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》（ GB24406-2012 ）标准的规定；
2 、车辆必须符合法律规定的服务年限、行驶里程，并达到专用校车安全国家标准，若合同期内达到报废要求或不符合上述标准，必须及时更换车辆，以确保校车安全运行；
3 、车辆应保证安全运行情况良好、年检标志齐全；
4 、车辆应办理校车使用许可证；
5 、车辆应具备全部法定手续；
6 、车辆应具备完整、有效的质量保证体系；
7 、车辆须有机动车交通事故責任强制保险、全车座位险（每座至少 50 万元），商业第三者责任保险不低于 50 万元，并由校车公司配备车内照管人员；
8 、校车必须按照国家有关规定进行机动车安全技术性能检测，校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验；
9 、校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备；安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用；
10 、校车应当按照规定配备具有行驶记录、声音影像传输、轨迹回放等功能的监控终端设备。
四、提供服务的驾驶人员标准要求：
1 、取得 A1 驾驶证并且有 3 年以上驾驶经历，年龄在 25 周岁以上，不超过 60 周岁（在合同履行期限内不得超过 60 周岁，若在合同履行期限内有将要超过 60 周岁的人员需提前两个月上报至采购人）；
2 、取得的机动车驾驶证应具有准许驾驶校车的备案；
3 、最近连续 3 个记分周期内没有被记满分记录；
4 、无致人员重伤或死亡的交通事故责任记录；
5 、无饮酒或者醉酒后驾驶机动车记录，最近 1 年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；
6 、无犯罪记录；
7 、身体健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒等不良行为记录，校车公司必须每年组织驾驶员体检；
8 、符合法律规定的其它要求。
五、提供服务的校车照管人员要求：
1 、每车必须配备 1 名照管人员，在学生上下车时进行引导、指挥，维护上下车秩序。照管人员应身体健康，每年安排体检一次，每年无重大疾病或传染病，精神面貌好。校车公司必须每年组织照管人员体检。无犯罪记录，工作日不饮酒、车内不吸烟，行车途中不接打电话，不与学生闲聊。
2 、发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，有权制止校车运行；
3 、清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；
4 、制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；
5 、核实学生上下车人数，确认乘车学生已经全部与家长或学校交接后本人方可离车；
6 、符合法律规定的其它要求。
★六、服务要求：
1 、运营与管理服务期限：服务期限 1 年，服务期满后双方同意可续签两年，合同一年一签。（以签订合同日期为准）。
2 、在服务期限内招标方有权调整校车时间、路线等相关内容。在合同期内招标方如发现中标方违反校车安全管理条例，违反合同需要履行的义务和职责，触犯法律法规，招标方有权无条件终止合同。
3 、根据招标方需要，经双方协商，应根据乘车人员的变化，对校车路线、停靠站点以及线路实际乘车人数调整车型、用车数量，以保证该线路乘车人均有座位为准。
4 、中标方要严格按照合同规定及校方与学生家长要求准时发车，如发生停车、车损等特殊情况，及时派车替补接应，将乘车学生尽快送往学校，因校车运营而延误学生上学时间，所产生的相关费用由中标方全部承担。
5 、中标方需为每台校车安装 GPS 定位系统，以备随时掌握校车位置，并搭建、***平台，确保招标方能够随时查看校车运行以及车内情况，实现对全部校车的实时监控。
6 、校车在不运营期间必须在固定地点停放，未经招标方允许，不能擅自离开停放地点或私自承接其他运营活动。
7 、每月初，学校与校车公司共同对服务学校乘车学生进行统计，并根据路程远近按报价标准收取车费，不许私自涨价。
8 、学校或家长委员会有权对校车公司收费及服务实行监督管理，由家长委员会收费交给校车服务公司，对运营出现的问题，可提出整改性意见，并通过共同协商达成一致。
9 、中标方须为本服务项目配置专职安全员。
七、★安全措施要求：
1 、校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段。
2 、校车上下学生时，应当在校车停靠站点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠；校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志；在学生远离校车后可发动校车。
3 、校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。
4 、必须遵守交通规则，如违反交通规则，由此引发的所有相关后果由中标方负责；如造成交通事故或乘客损伤，受害方有权向中标方索赔，由中标方承担所有责任。
5 、载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过 80 公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过 60 公里；在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过 20 公里。
6 、校车驾驶人驾驶校车上道路行驶前，应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶；校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
7 、校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。
8 、校车发生交通事故，驾驶人、随车照管人员应当立即报警，设置警示标志。如乘车学生留在校车内存在一定危险，随车照管人员应当将学生及时撤离到安全区域，并迅速与学校、校车服务提供方、学生的监护人联系处理后续事宜。
9 、严格执行国家颁发的《校车安全管理条例》，如违反此条例，将提交有关部门依法依规依条例处理。
★八、违约责任：
1 、按照 《校车运营合同》《国家校车安全管理条例》及《中华人民共和国民法典》相关规定。本项目需缴纳中标额 10% 的履约保证金，中标方在履行合同期间，如出现违约及违规行为，招标方有权扣除履约保证金作为违约金。
2 、如中标方出现违法违规及经济刑事诉讼案件，出现冻结及查处招标方账户，中标方须承担相应的经济责任和法律责任，同时要提供相应担保及解决措施，并且招标方有权无条件终止合同。
3 、校车运营服务完全由中标方自行运营及管理，如发生管理失误、财产损失、事故伤害、经济纠纷、违法违纪等任何责任事故与招标方无关，所有经济损失和法律责任全部由中标方承担。
4 、中标方所提供的校车，必须是公司自有车辆，如有其它形式车辆存在，招标方有权无条件终止合同，所造成的经济损失及法律责任完全由中标方负责承担。
5 、中标方如在履行过程中违反本项目需求三、四、五、六、七项中的相关要求，招标方有权扣除相应的金额作为补救措施或者罚款。如罚款金额或补救措施金额超出履约保证金金额，招标方有权无条件终止合同。
本项目需求未尽事宜，由双方协商并依照相关法律、法规等规定办理。
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