★一、项目概况
1.服务地点：口腔医院指定地点，具体区域以医院指定为准。
2.服务内容：为全院职工、学生、住院病人、合作单位人员等提供多元化、高品质的每日早、午、晚三餐的餐饮保障服务。具体包括且不限于：菜品加工制作，按时按量配送至医院指定地点。提供现场打餐、就餐、点餐、配餐服务，同时承担医院其他临时安排的供餐任务。为特定人群（连班医护、夜班值班、住院病人）提供送餐到科室/到病房服务。保障餐具和就餐环境的清洁卫生。
3.服务形式：全托管模式，中标人负责烹饪、售卖及全程供餐，承担临时供餐、医院大型活动及会议用餐需求，服从医院管理，不推诿拖延。按时、按量配送到项目指定地点，进行打餐服务。
4.服务时间：早餐6:50-8:00，午餐11:30-13:00，晚餐16:30-18:00，可根据医院要求适当调整。
5.经营范围限制:中标人仅限于提供餐饮服务，严禁在院内进行米、面、油、日杂、生鲜等商品现场售卖或从事超市经营活动。
6.服务期限：本次采购服务期限为合同签订之日起1年。签订合同后15日内完成进场筹备。合同期满前1个月，医院将对中标人进行年度综合考核验收，结果为合格且双方同意，同时本项目服务内容及价格条款无重大变更，可在保持原合同核心条款不变的基础上续签下一年度合同，最多可续签2次。
7.预算金额：人民币280万元/年（此为支付上限，最终按实际就餐人次和餐费标准结算）。
★二、项目要求
（一）餐费标准：
1.自助餐标准：职工和其他工作人员固定消费标准为早餐7元/人/次、午餐18元/人/次、晚餐（预定盒饭）15元/人/次，我院学生购买自助餐标准为早餐6元/人/次、午餐15元/人/次、晚餐（预定盒饭）13元/人/次（学生本人每日仅享受一次优惠价格）。中标人必须严格按此标准提供相应标准的餐饮服务，不得擅自更改。
2.单选菜品标准：大荤菜品牛羊肉类不得超过12元/碗、猪肉类不得超过9元/碗、禽肉类不得超过6元/碗，半荤半素菜品牛羊肉类不得超过7元/碗、猪肉类不得超过6元、禽肉类不得超过5元，素菜类3-5元/碗。水产类按市价定价，所有菜品定价前必须经甲方主管部门审核后方可公开价格，面向职工、学生及其他工作人员收费标准一致。（自选菜（无汤）碗碗径11.2-11.3cm，深度3.4-3.5cm，容积不少于200ml；带汤汁菜碗碗径12-13cm，深度4-4.5cm，容积不少于300ml）。
3.预定盒饭标准：1荤2素不得高于13元，2荤1素不得高于15元，2荤2素不得高于16元，3荤2素不得高于18元。上述价格面向学生收费时分别为不得高于11、12、13、15元。使用的饭盒必须符合国家食品行业相关标准，必须经甲方确认后方可使用。
4.患者及家属单选菜品价格不得高于周边市场价格，售卖价格必须经甲方审核通过后方可执行。
（二）就餐形式：
1．职工、学生或合作单位人员在食堂就餐，早餐为自助模式，午餐既可选择自助餐形式，也可选择菜品单选（每碗菜品菜量不少于200ml，含汤汁菜品菜量不少于300ml）计费形式，也可选择盒饭预定形式；晚餐为提前预订的盒饭形式。对提前预定盒饭的职工提供免费送餐服务。
2．患者及其家属:早、午、晚餐均为提前预定形式，可以荤素盒饭套餐，也可菜品单点。提供免费送餐服务，根据医嘱和营养需求供餐。
（三）菜品要求：
1.总体要求：投标人需提前制定好每一周的不重复食谱、菜谱，每2周更换食谱一次。提前一周将制定的工作餐菜谱及价格，并送交医院管理部门，未经医院同意不得实施。要求提前公示下一周每日食谱，做到营养均衡、品种多样，并按食谱、菜谱供餐。每日须保证主食及菜品的足量供应每日供应量充足，确保就餐人员吃饱吃好。菜品中心温度应符合食品安全要求（热菜不低于60°C）。
（1）早餐标准：提供丰富多样的面食（各类包子、饺子、花卷、馒头、豆包、发糕、筋饼、烧饼、馅饼、油条等每日不得少于2种），粥（大米粥、二米粥、小米粥、绿豆粥、小馇子粥、香米粥、红豆粥、黑米粥、蔬菜粥、皮蛋瘦肉粥、南瓜粥、八宝粥等各类粥品每日不少于2种），炒菜（不少于2种），凉拌菜（不少于3种），鸡蛋（煎蛋、煮蛋、茶叶蛋、卤蛋、蒸蛋等每日不少于2种），各类现煮面条、水饺、馄饨每日1种，牛奶、豆浆、酸奶（每日至少1种）等组合，定期提供咸鸭蛋、豆腐乳、辣椒油等调味食品及免费咸菜。早餐菜品种类暂定上述标准，如医院人员增加等因素需要调整种类须双方协商后进行调整。
（2）午餐标准：以自助餐形式提供大荤菜2种、半荤半素3种、素菜3种、凉菜2种、汤1种以及应季水果或酸奶1种。主食提供米饭和面食（不少于3种，其中至少含有1种粗粮），其它主副食根据医院需求定期调剂，做到营养搭配均衡。对职工、学生及合作单位人员上述所有主食、菜品均可以按碗计费进行单选。每日必须保证有新鲜牛肉、羊肉、猪肉、排骨、鱼、虾等食材使用，标准为每餐不少于其中2种；每周至少保证有3次牛或羊肉、3次以上猪肉、2次以上排骨脊骨、2次以上水产鱼虾菜品供应；每个月鸡架、鸡脖、鸡心之类菜品不得超过2次。午餐菜品种类暂定上述标准，如医院人员增加等因素需要调整种类须双方协商后进行调整。
（3）晚餐盒饭标准：提供丰富多样的荤菜、素菜搭配，主食以米饭或面食为主，其他主食根据医院需求定期调剂。盒饭可提供3荤2素、2荤2素、2荤1素、1荤2素等形式供大家选择，做到营养搭配均衡。每日必须保证有新鲜牛肉、羊肉、猪肉、排骨、鱼、虾等食材使用，标准为每餐不少于1种。
（4）病人菜品标准：除提供3荤2素、2荤2素、1荤2素、2荤1素等形式盒饭以外，还提供各类菜品按份定价售卖。按需提供软食、流食、半流食、糖尿病人餐等。
（5）民族餐饮标准：须对医院少数民族教职工、学生提供个性化服务，设置民族风味打餐区域，按同等标准配备民族风味菜品，满足少数民族职工的饮食习惯。
（6）个性化与特需服务：
时令调整: 根据季节变化调整菜品（如冬季炖菜、麻辣烫、煮面、煮饺等，夏季凉面、冷面等）。
节日特色: 在护士节、医师节及传统节日，应提供节日特色食品或举办小型美食活动。
特需供餐: 无条件配合处理突发公共卫生事件、临时会议等供餐保障。
病房送餐: 为住院患者提供治疗膳食和普食的床旁送餐服务，按医嘱执行。
医护送餐: 安排专人，为午餐连班和晚间夜诊医护人员提供送餐到诊室的服务。
2.大荤菜、半荤半素、素菜、凉菜等质量标准：
（1）大荤菜是以肉类或水产类原材料为主（主料比例不低于90%，辅料比例不高于10%）。包括但不局限于：
牛羊肉类：红烧牛肉、小炒牛肉、牙签肉、孜然牛肉、孜然羊肉、杭椒牛柳、葱爆羊肉、葱爆牛肉、红焖羊肉、爆炒羊杂、干煸牛肉丝、水煮牛肉、麻辣牛肉、酱牛肉、卤牛肉、红焖牛肉、香煎牛排、红烧牛蹄筋、杭椒爆牛舌等；
猪肉类：红烧排骨、糖醋排骨、滑溜肉片、溜肉段、锅包肉、软炸里脊、干炸里脊、红烧肉、烩丸子、红烧狮子头、珍珠丸子、鱼香肉丝、京酱肉丝、菠萝咕咾肉、焦溜肉段、小酥肉、四川小炒肉、熘肝尖、黑椒里脊、梅菜扣肉、粉蒸肉、坛肉、尖椒拆骨肉、辣子肉丁、鱼香小滑肉、蒜泥白肉、水煮肉片、川府回锅肉、香煎猪排等；
禽肉类：红烧鸡块、炸鸡腿、软炸鸡柳、辣子鸡、宫保鸡丁、樱桃肉、糖醋鸡条、可乐鸡翅、可乐翅根、红烧鸡翅、红烧翅根、黑椒鸡排、香煎鸡胸肉、香酥琵琶腿、椒盐鸡排、椒盐鸡米花、麻辣鸡丝、麻辣鸡腿、小炒鸡、照烧鸡、口水鸡、骨肉相连、烧焦虎皮蛋、炸鸡排、盐水鸭等；
水产鱼虾类：水煮大虾、油焖大虾、椒盐大虾、清炒虾仁、香辣虾、蒜蓉开背虾、干烧鲅鱼、茄汁青鱼、红烧鲅鱼、干炸沙丁鱼、椒盐沙丁鱼、香酥沙丁鱼、干炸油扣鱼、香酥油扣鱼、椒盐油扣鱼、剁椒蒸鳕鱼、豉汁蒸鳕鱼、剁椒蒸草鱼、豉汁蒸草鱼、糖醋鱼段、红烧三道鳞、红烧梭鱼、家焖梭鱼、茄汁鲅鱼、红烧鲢鱼、红烧鲶鱼、剁椒蒸胖头鱼、豆豉蒸胖头鱼、豉汁蒸偏口、干炸刀鱼、家焖刀鱼、红烧刀鱼、红烧偏口鱼、干烧晶鱼、香煎秋刀鱼、干炸黄花鱼、香酥鲫鱼等。
（2）半荤半素是含有肉类或水产类原材料的菜品（肉或水产品原料比例不低于30%）。包括但不局限于：
牛羊肉类：西红柿牛腩、金针肥牛、土豆烧牛肉、萝卜炖牛腩、牛肉烧芸豆、牛肉炒芹菜、牛肉炒青椒、牛肉炒杂菌、牛肉烧冬瓜、羊肉炒圆葱、羊肉炒青椒、羊杂汤等；
猪肉类：肉片木耳、木须肉、辣椒炒肉、猪肝土豆片、红烧肉土豆、丸子烩粉、小白菜汆丸子、红烧肉葫芦条、红烧肉炖豆腐、肉炒杂菌、榨菜炒肉丝、尖椒炒肉丝、肉炒食宿、京酱肉丝菠菜、肉炒苤蓝丝、肉丝炒豇豆、山城毛血旺、农家蒸肉、尖椒炒护心肉、肉丁榄菜四季豆、卤肉烧白菜、红烧肉萝卜、肉片烧芸豆、麻椒小炒肉、肉末豉油尖椒、烧芸豆、肉炖芸豆、肉沫四季豆、肉末茄子、蒜台炒肉等；
禽肉类：土豆炖鸡块、土豆咖喱鸡、香菇滑鸡片、鸡肉炖粉条、黄焖鸡、大盘鸡、木耳炒鸡片、豆角炒鸡丝、土豆烧鸭块、冬瓜炖老鸭、笋干焖老鸭等；
水产鱼虾类：酸菜鱼、水煮鱼、鲅鱼烧豆腐、豆腐炖鲫鱼、鱼头豆腐汤、鱼块烧茄子、菌菇熘鱼片、虾仁滑蛋、西蓝花炒虾仁、莴笋炒虾仁、韭菜炒河虾、圆葱炒鱿鱼、青椒炒鱿鱼、芹菜鱿鱼须等。
（3）素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品。包括但不局限于：
尖椒干豆腐、老汤干豆腐、鲜蘑土豆片、尖椒土豆片、清炒豆芽、尖椒土豆丝、醋溜土豆丝、红烧豆腐、溜豆腐、葱烧豆腐、麻婆豆腐、家常豆腐、鸡刨豆腐、白菜炒素鸡、白菜腐皮煲、蚝油生菜、白灼生菜、鱼香茄条、红烧茄条、酱茄条、地三鲜、豆芽炒粉、醋溜白菜、炒菜花、芹菜炒粉、芹菜炒豆干、木须木耳、圆葱炒鸡蛋、胡萝卜炒鸡蛋、青瓜炒鸡蛋、大葱炒鸡蛋、角瓜炒鸡蛋、蒜苔炒鸡蛋、番茄炒鸡蛋、豇豆炒鸡蛋、小白菜炒鸡蛋、大酱炒鸡蛋、苦瓜炒鸡蛋、金银滑蛋、辣椒焖子、油焖尖椒、菌类小炒、乱炖等各式时令蔬菜。
（4）凉菜是当日制作的非外购预制菜品，要求口味大众、兼顾营养与开胃效果。包括但不局限于：
拍黄瓜、凉拌木耳、豆腐丝/腐竹拌菜、西红柿拌白糖、凉拌豆角、凉拌海带丝、凉拌土豆丝、紫甘蓝/胡萝卜丝沙拉、凉拌猪耳/猪头肉、凉拌鸡丝、凉拌卤牛肉、凉拌猪心/猪肚、熟虾皮拌紫菜、拌花菜、凉拌皮蛋豆腐、白切鸡、凉拌菠菜、拌桔梗、拌豆芽、黄瓜拉皮、果味穿心莲、萝卜干、苤蓝丝、榨菜丝、八宝菜、农家大拌菜、白菜粉丝、凉拌海石花、风味土豆片、捞拌蕨根粉、芹香腐竹、酸辣海凉粉、爽口小豆芽、蜂蜜小黄瓜、椒麻萝卜、酱香黄豆苤蓝丁、蒜泥茄子、芹香豆干、爽口木耳、泡菜萝卜、油菜拌素鸡、菠菜拌豆皮、小葱拌豆腐、凉拌头菜丝、油菜拌木耳、红油苤了丝、爽口穿心莲、凉拌海白菜、凉拌豇豆、红油萝卜干、芝麻萝卜干、爽口榨菜丁、麻辣海凉粉、麻酱菠菜等。
（5）免费汤品：木须瓜片汤、番茄蛋花汤、紫菜蛋花汤、小白菜甩袖汤、菠菜甩袖汤、韭菜末豆腐汤、杂菌汤、酸辣汤、素烩汤、冬瓜海带汤、青柿子蛋花汤、土豆南瓜汤、酸菜粉条汤、小白菜豆腐汤、茄子土豆丝汤、芥菜西红柿汤、玉米海带汤、一品菌汤、老黄瓜汤等。
3.午餐晚餐主食标准：除多种米饭外，应提供各类馒头、花卷、发糕、馅饼、麻酱饼、玉米饼手抓饼、糖饼、麻花、酥饼、麻团、烤饼、油炸糕及各类包子、饺子、面条等主食。
（四）食材标准：
中标人所提供的食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等国家法律法规要求。
米：选用优质一级大米，米粒整齐均匀、色泽洁白有光泽，采用符合国家食品包装标准的塑料编织袋包装。不得有发霉、黄粒、泥沙等杂质，碎米率、水分含量等指标须符合国家相关标准，所供产品必须为当季新米，并提供批次检验合格证明。大米应为主流一线品牌，其他米类要求与大米标准一致，严禁使用生产日期超过一年的陈年旧米。
面：选用优质高筋/中筋面粉（根据用途），面粉颜色正常、手感细腻，采用符合国家食品包装标准的塑料编织袋包装。不得有发霉、结块、泥沙等杂质，面筋质、水分等指标须符合国家相关标准，所供产品必须为新面粉，并提供批次检验合格证明。面粉应为主流一线品牌，严禁使用生产日期超过一年的陈年面粉。
调料类：必须为正规厂家生产的预包装食品，包装完好无破损、密封严实、标签标识完整清晰。酱、醋、盐、味精、香料等所有调味品的交付日期，距其标注的保质期截止日不得少于三个月。
食用油：必须为非转基因产品，外包装有明确标识，并拥有国家食品质量安全认证（SC标志）。采用符合国家标准的包装容器，标签上须清晰标明生产日期、保质期、成分等法定信息，食用油品牌应为主流一线品牌，严禁使用散装油。
蔬菜类：各类新鲜蔬菜应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度须在合理范围内，无腐烂、变质、虫害及其他异常气味。严禁供应萎蔫、枯塌、机械损伤、病变、含有虫卵虫体等异常蔬菜。农药残留须符合《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》(GB 2763)要求，中标人须承诺所供蔬菜卫生指标达到无公害蔬菜标准，并承担因蔬菜品质问题引发的一切食品安全及人身损害事故的全部后果。
新鲜肉类：
猪牛羊肉：表面有干燥外膜，切面呈鲜红色，肉质坚实有弹性，指压后凹陷能迅速复平，具有鲜肉固有的正常气味。严禁供应注水、注胶或添加任何违禁物质的肉品。须为政府指定的定点屠宰场出品的鲜肉，每批次必须提供《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》，确保每日新鲜、无异味。采购部位、肥瘦比例须按需供应。严禁使用生产日期超1个月的冷冻肉。
禽肉（鸡、鸭等）：外观呈淡黄色或黄色，表皮干燥有光泽，肌肉切面有光泽、质地坚实有弹性，具有禽类固有的正常气味。严禁注水，须为质量优等的大品牌厂家产品，每批次提供检疫合格证明。
鲜活水产类：眼球饱满稍突出，角膜透明清亮；鱼鳞紧贴鱼体、不易脱落；鱼鳃呈鲜红色，黏液透明；腹部紧实有弹性；肉质紧密有弹性，指压后凹陷能立即恢复；具有水产品固有的正常鲜腥味，无异味。确保新鲜、无病害、不含有害物质。
鲜蛋类：蛋壳完整清洁，表面有白霜状光泽，手掂有压手感，摇晃无声，灯光透视可见气室小而移动，破开后蛋黄隆起、蛋清浓稠，具有鲜蛋固有的正常气味，无腥臭等异味，保证新鲜无变质。
水果类：符合国家相关食品安全标准（如GB2763等）。果形端正、大小均匀，具有本品种固有的成熟度、色泽和风味，果面清洁新鲜，口感正常，无腐烂、无破损、无机械伤、无病虫害斑点。
配菜类：葱花、生姜、大蒜、蒜苗、芹菜、香菜等须保持新鲜，无干瘪、无发芽、无腐烂、无泥沙。其他用于调味的鲜配菜，应根据市场供应状况及菜品需求进行调整，但前提是保证新鲜、卫生。
干杂类：花生、绿豆、黄豆、糯米、木耳、香菇、食用木薯、淀粉等，必须保持干燥、无虫蛀、无霉变、无杂质，具有本品种固有的色泽和气味。产品须为正规厂家生产，包装标识齐全，符合国家相关质量标准，确保营养丰富、绿色安全。
豆制类：水豆腐、干豆腐、豆腐干、油豆腐、豆芽等，须具有产品固有的正常色泽、气味和形态，无酸败、无发黏、无异味。豆芽不得使用无根剂等违禁物质。所有豆制品须为当日生产，送货时保持新鲜。
溯源与渠道：以上所有主要食材（包括但不限于米、面、油、肉、禽、蛋、蔬菜、豆制品等）必须通过正规、有资质的渠道进货（严禁从集贸市场的个体流动摊贩或无证小作坊采购），并附有能追溯源头的供货商资质证明、每批次食材的合格检验/检疫报告、详细的进货台账和购货发票。所有台账资料须齐全并按月整理装订，随时接受医院调阅查验。
时令与个性化调整：菜品需根据季节时令进行动态调整，例如：冬季增加酸菜白肉、炖菜、火锅等温热性菜品；夏季增加冷面、凉拌面、清淡汤羹等消暑菜品。同时，须充分考虑不同人群用餐需求，例如为有需求的女性职工提供低脂、高蛋白的营养减脂餐选项。
食品留样：每日供应的所有菜品（早、中、晚餐的每个品种，包括主食、汤粥、饮品等）都必须进行单独留样，每个留样品种重量不少于125克，在专用冷藏留样柜中保存不少于48小时，并由专人负责管理、记录（标明日期、餐次、品名、留样人），以备查验。
食材抽检：医院有权随时、不定期地对食堂所有库存食材（包含米、面、油、调料、肉、菜等）、食品添加剂及洗涤剂等进行抽样，并送至具有资质的第三方检测机构检测。若检测结果不合格，该批次的检测费用及由此导致的一切后果及罚款均由中标人承担，医院有权依据合同进行处罚。
（五）民族风味餐饮服务要求：
为充分尊重少数民族教职员工、学生的传统饮食习惯，中标人须提供专业的民族风味特色餐饮服务。
独立空间与设备：须在加工厨房及就餐区域内，设置专用的、有明显标识的民族风味食品加工操作间（区）和存储空间，配备专用的刀具、砧板、锅具、餐具、抹布以及洗消设备，严禁厨具设备混用。
专用储藏：民族风味食材须分区独立存放于专用冷柜和货架，严禁混放。
操作人员：制作民族风味菜品的厨师及工作人员须经过严格规范培训，确保其在整个加工过程中严格遵守民族风味食品的制作要求。
菜品标准一致：民族风味食品须按与普餐相同的价格标准配备，其菜品数量和品质应与普餐对等，不可简配。
食材来源：核心食材须从具有食品生产经营资质的供应商处采购，并提供有效的食品标识和认证证明，随货同行并留档备查。
（六）菜品创新与增值服务要求：
定期更新：每周五前须向医院提交并公示下周带量食谱及菜品价格，每周菜品重复率不得高于50%，每月至少推出2-4道创新菜品。
节日与主题活动：每年须至少举办2次美食节或主题饮食文化活动。在春节、端午、中秋、护士节、医师节等传统或重大节日，须免费提供相应节日特色食品（如饺子、粽子、月饼等），营造温馨的节日气氛。
治疗膳食：须遵从医院营养师（如有）的指导，为住院患者提供流食、半流食、软食等易于口腔术后恢复的治疗膳食，并负责配送到病房。
（七）人员要求：
中标人须配备数量充足、结构合理、资质合格且稳定的服务团队。全部人员上岗前须提供无犯罪记录证明。
项目主管/食堂负责人（1人）：要求大专及以上学历，具有五年以上同等规模（单餐500人以上）单位食堂或医院食堂的全盘管理经验，具备出色的现场组织、成本控制及内外沟通协调能力。须驻场管理，每周工作日不少于5天。（须提供学历证明复印件并加盖投标人公章）
厨师长（1人）：应具有国家职业资格三级/高级技能及以上中式烹调师资格证书，具备八年以上团餐或餐饮业烹饪经验，精通大小锅菜制作，有成本核算能力。（须在投标文件中提供拟派人员的资格证书，以及公司为其在近6个月内任意一月依法缴纳社保的缴款凭据复印件并加盖投标人公章）。
厨师（至少1人）：应具有国家职业资格四级/中级技能及以上中式烹调师资格证书，具备五年以上烹饪经验。（须提供证书及社保缴纳证明，要求同厨师长）。
面点师（至少1人）：应具有国家职业资格三级/高级技能及以上中式面点师资格证书，精通传统及流行中式面点的制作工艺。（须提供证书及社保缴纳证明，要求同厨师长）。
帮厨/切配（至少1人）：负责原材料的清洗、切配、分档等初步加工工作，要求刀工熟练，熟悉各类食材特性，年龄55周岁以下。
服务员（北苑、南苑每处1人）：负责打餐、刷卡、维护就餐区秩序与卫生。
洗消保洁兼配送员（北苑、南苑每处至少2人）： 负责餐具清洗消毒、餐厅后厨全面清洁、垃圾清运以及每日三餐的跟车或定点配送服务。配送员须身强体健，能胜任保温箱搬运工作。
营养师（可兼职）：须配备至少1名具有营养师资格证书的专业人员，负责定期审核、优化食谱，提供营养配餐指导，确保膳食搭配科学营养。（须提供营养配餐员中级以上职称证书及社保缴纳证明，要求同厨师长）
通用健康要求：所有服务人员（含替补人员）上岗前必须通过卫生部门指定医疗机构的体检，取得有效的饮食行业健康合格证后方可上岗，无证者严禁从业。办理健康证的全部费用由中标人自行承担。所有在岗人员年龄原则上不超过60周岁。
培训要求： 中标人须建立完善的员工培训制度，每月至少组织一次全员食品安全、操作规范、消防安全、服务礼仪等方面的集中培训，并做好培训记录存档备查。所有人员须遵守医院各项规章制度，服从医院现场管理人员的合理指挥与调度。
（八）质量标准：
法规与规范：本项目的全部餐饮服务活动须严格符合《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮业卫生规范》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《饭馆（餐厅）卫生标准》（GB16153）等现行有效的国家标准、行业规范及地方规定的要求。迎接各级行政部门的检查必须合格达标。
服务方案：中标人须提供科学合理、切实可行的整体服务方案，包含但不限于：带量食谱编排、营养分析与配比、多元化供餐模式、质量承诺、服务响应等，方案须内容详实有力，完全响应并充分满足本项目的采购要求。
场地与设备报备：投标时须提供以下证明性材料：
自有的中央厨房或集体用餐制作场地的《食品经营许可证》、产权证或场地租赁合同复印件以及场地各功能区（洗消、切配、烹饪、分装等）的高清实景照片。
为本项目拟配备的人员清单（注明姓名、年龄、岗位、身份证号、健康证有效期）及配送团队详细名单。
餐食制作设备清单、符合食品卫生要求的保温分装配送设备清单及实拍照片。
专用配送车辆的清单、车辆外观与车厢内部照片、车辆行驶证复印件。如为租赁车辆，须提供有效期内的车辆租赁合同复印件。
（九）配送与出餐要求：
配送工具：中标人须配备足够数量的、符合国家食品卫生标准的专用保温桶、保温箱及专用密闭厢式货车，严格实行冷链、热链分离配送，确保送达食品的中心温度符合规定（热食≥60℃，冷食≤8℃）。配送车辆每日送餐前后须严格进行内外清洗消毒，并建立记录台账。
特定人群送餐服务：
医护送餐：须安排固定专人，为午间连班和晚间夜诊值班的医护人员提供按时送餐到诊室、到科室的服务。
病房送餐：须根据住院患者及医护人员的订餐信息，为病房患者提供一日三餐的、按时按点的送餐到床头服务。
出餐与送达时间红线：
备餐时间：职工食堂午餐备餐（菜品出锅）不得早于每日11:00时，开餐打饭时间不得早于11:30时，严禁任何形式的提前开餐。
配送时效：为各科室、病房配送的午餐，送达时间11:00-12:00，不得晚于每日12:00时。晚餐送达时间以医院另行通知为准。
（十）食品安全与全链条管控：
全链条责任：中标人是所供餐食食品安全的绝对第一责任人，须对食材的采购与储存、饭菜的加工与制作、食品的配送与复热、餐饮具的清洗与消毒、各场所的环境卫生等全链条、全过程负全部管理责任。
制度建设：中标人须制定并严格执行各项食品安全管理制度，包括但不限于《食品安全事故应急处置预案》《进货查验记录制度》《从业人员健康管理制度》《食品加工过程控制制度》《清洗消毒制度》《食品留样制度》等，制度须上墙公示并组织全员学习。
事故责任：一旦发生因中标人原因（包括但不限于：原材料或食品腐败变质或被污染、食品未烧熟煮透、餐具消毒不严、环境交叉污染等）导致就餐人员出现食源性疾病、食物中毒或其他食品安全责任事故的，由中标人承担由此引发的所有法律责任，并赔偿受害者、医院所遭受的一切人身及财产损失，医院有权无条件立即终止合同。
（十一）环境卫生与能源管理
环境保障方案：中标人须按投标方案承诺，落实执行详尽的环境卫生保障措施，全方位涵盖：食品加工卫生、就餐区及公共空间卫生、从业人员个人卫生、餐厨垃圾及其他垃圾分类清运、厨房与就餐区域“四害”防治管理等，确保符合医院院感防控的相关要求。
节能管理：中标人须建立并实施能源管理方案，对所有员工进行节能降耗培训，加强水、电、燃气等资源管理，建立能源使用台账，杜绝“长明灯”、“长流水”、“无人空调”等浪费行为，积极配合院方建设资源节约型医院。
（十二）退出机制：
月度考核不合格退出：中标人须完全接受医院依据《食堂服务日常考核表》（附表）执行的月度考核。合同执行年度内，若累计出现2个月考核不合格（即考核得分＜80分）的，医院有权无责单方面即时解除合同，中标人须承担由此造成的全部损失。
工会评议不满意退出：医院工会代表将每月对中标人的履约服务进行民主评议，若累计或连续有[建议明确，如：连续2个月或累计3个月＜60%及以上的工会代表对服务表示不满意或不合格，医院有权单方面向中标人发出解除合同通知，并不承担任何违约责任。
重大食品安全事故退出：在服务期内，一旦发生经食品安全监管部门或医院认定、认定由中标人责任造成的重大食品安全事故，医院有权立即、无责、单方面解除合同。造成医院或第三方人身、财产损失的，由中标人全额承担无限责任。
严重违法违规退出：中标人如严重违反法律法规及医院管理规定（如私自转包、分包；在非吸烟区吸烟造成火警；偷盗医院财物等），造成重大负面影响或严重后果的，医院有权无责解除合同。
资质与信誉退出：中标人的相关经营资质（如《食品经营许可证》）过期、失效或被吊销、注销的，合同自动终止。或因中标人自身管理原因，引发了负面的食品安全网络舆论，造成恶劣社会影响，医院有权无责解除合同，并追溯中标人的全部责任。
主动退出程序：中标人因自身原因确需终止合同的，应不晚于合同拟终止日前90天，向医院发出书面通知，详细说明退出原因。在获得医院书面同意后，须于10日内完成全部人、物、设备的清场撤离工作，并保证原服务场所设施设备的完好。在预退出期间，必须保障供应不断不乱，平稳过渡。
（十三）医院配备与资产能源责任：
医院提供资产：医院负责提供既有的就餐场所、就餐桌椅、打餐用设备、就餐区餐具、后厨固定灶具及餐具清洗消毒设备（具体以合同附件《甲方提供设施设备清单》为准）。
中标人资产与维护责任：
委托服务期内，中标人对医院提供的所有设施设备负有完好保管和日常使用清洁的责任。除设备自然损耗及使用到达报废年限外，出现任何非正常损坏，中标人须照价赔偿或负责修复。
服务期间产生的水、电等费用，全部由中标人自行承担，并按月向医院缴纳。
维保责任界定：
中标人负责：承担厨房内所有设备（灶具、冰柜、和面机、排烟系统、油水分离器、隔油池等）的日常故障维修及定期专业维护保养费用，包括但不限于烟道专业清洗、油水分离器清掏、厨余垃圾处理、灭除四害等。所有维保合同、维保记录、清洗报告均须交医院备案存查。
医院负责：承担食堂房屋主体结构、供电主线路、供水主管道等非日常耗损类的重大维修改造及设备达到使用年限后的更换费用。
（十四）服务期限：
本次采购服务期限为合同签订之日起1年。合同期满前1个月，医院将对中标人进行年度综合考核验收，结果为合格且双方同意，同时本项目服务内容及价格条款无重大变更，可在保持原合同核心条款不变的基础上续签下一年度合同，最多可续签2次。
（十五）工作要求及相关责任：
饮食安全责任：服务期内，中标人须在签订主合同的同时，与医院另行签订《饮食安全卫生责任状》。严格执行食品安全事故一票否决制。服务期内发生任何一起因中标人责任导致的食源性疾患或食物中毒事件，中标人须承担全部经济与法律责任，医院有权立即解除合同。另，日常检查每发现一次食品安全隐患（如食材过期未拆封但有霉变、清洁极差有鼠迹蟑迹等），视情节轻重中标人须向医院支付违约金2000-5000元/次。
用工安全责任：中标人须在签订主合同的同时，与医院另行签订《安全生产责任状》。中标人的全部在岗员工属其自有员工，其人员聘用、管理、工资、社保等均与医院无任何法律及经济关系。服务人员在上班期间及上下班途中的一切安全责任、因设备操作不当导致的人身伤亡事故、工伤等，概由中标人独立承担全部法律及经济赔偿责任。
法律责任：因中标人违反《食品安全法》《环境保护法》《消防安全法》等法规，给医院造成任何行政罚款、声誉及财产损失的，由中标人承担全部赔偿责任。
设备维保与罚则：中标人须负责食堂区域所有厨房设备、灶具的日常维保，并聘请具有相应资质的专业公司对燃气厨灶具、排油烟系统进行定期维护维保。其维保合同须向医院报备。无合同履约或未按规定维护的，发现一次，在当月服务费中扣除500元违约金。
安全职责：中标人全面负责其承包运营区域内的生产、安保、消防安全。须制定《消防疏散及应急预案》，并每半年至少组织一次覆盖全员的灭火与应急疏散演练，演练方案、记录、影像资料须交医院备案。
垃圾处置：中标人须规范化处置餐厨废弃油脂及餐厨垃圾，与具备特许经营资质的收运企业签订收运合同，并详细记录日产量及去向。生活垃圾亦须根据院方要求严格分类，并转运至院方指定垃圾收集点。
附件：食堂服务日常考核表
考核时间： 考核人： 得分：
| 考核项目 |
分值 |
考核内容与达标标准 |
扣分细则 |
| 一、基础管理 (10分) |
2 |
人员配置与资质： 按合同约定配齐所有岗位人员，项目经理、厨师长、厨师、面点师等核心人员与投标文件一致且稳定在岗。所有人员持有效健康证上岗。 |
1. 核心人员无正当理由擅自更换未报批，扣1分/人。 2. 人员配备数不足，影响正常服务，扣1分/岗。 3. 发现1人在岗未持有效健康证或证件过期，扣2分/人，并立即停岗。 |
| 2 |
制服与仪表： 全员统一规范着装，工衣工帽清洁整齐，佩戴口罩、工牌。个人卫生良好，无留长指甲、涂指甲油、佩戴外露首饰等违规现象。 |
1. 发现一人未按规定着装或佩戴工牌，扣0.5分/人。 2. 发现一人个人卫生严重不达标，扣1分/人。 |
| 3 |
制度与台账： 各项管理制度（安全、卫生、留样、考勤等）健全并上墙公示。各类台账（进货、消毒、留样、晨检、培训、垃圾处理等）记录及时、完整、规范，随时可查。 |
1. 制度缺失一项，扣0.5分。 2. 台账记录不全、缺失或弄虚作假，扣1分/项。 |
| 3 |
培训与晨会： 每周至少组织一次食品安全/技能/服务培训并有记录。每日坚持召开班前晨会，检查人员卫生，部署当日工作重点。 |
1. 未按频率组织培训，无记录，扣1分。 2. 未坚持每日晨会，无记录，扣1分。 |
| 二、食品安全 (40分) |
8 |
食材采购与查验： 严格履行索证索票制度，米、面、油、肉等所有食材进货渠道正规，供货商资质、检疫证明、批次合格报告齐全有效。进货台账登记详细，与票证一一对应。 |
1. 发现1种食材无进货台账或票证不符，扣2分/单品。 2. 发现从无资质小商贩采购，此项扣8分，并启动退出程序。 |
| 8 |
食材储存与质量： 食材库房、冷库、冰箱管理规范。主副食分库存放，所有物品离地离墙，标识清晰。遵循先进先出原则。无过期、变质、三无食材。 |
1. 发现一处存储不当（混放、未离地等），扣1分。 2. 发现1种过期、霉变、变质食材，此项扣8分，并启动退出程序。 |
| 6 |
加工过程控制： 生熟分开，刀具、案板、容器有明显标识并分开使用。蔬菜“一洗二泡三烫”流程规范。成品烧熟煮透，中心温度达标。不加工出售高危食品。 |
1. 发现生熟混放或工具混用，扣2分/次。 2. 菜品未烧熟煮透或中心温度不达标，扣2分/次。 |
| 8 |
食品留样： 配备专用留样冰箱，每日每餐所有品种按规定留样（≥125g，48小时），标签记录（餐次、品名、日期、留样人）完整，保存条件达标。 |
1. 未留样或留样品种不全，此项扣8分。 2. 留样重量、时间不足或标签不全，扣2分/处。 3. 留样冰箱挪作他用，扣2分。 |
| 6 |
餐具洗消与保洁： 严格执行“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”流程。物理消毒或化学消毒参数符合规定。消毒后餐具须存放于专用保洁柜，光洁干燥无油渍。 |
1. 抽检发现一件餐具不洁，扣1分/件。 2. 未执行规范洗消流程，扣2分。 3. 消毒设备无法正常运转未及时报修，扣2分。 |
| 4 |
食品添加剂管理： 严格执行“五专”管理（专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账）。无超范围、超限量使用。 |
1. 未做到“五专”管理，扣2分。 2. 发现使用含铝泡打粉等禁用添加剂，此项扣4分，并依规处理。 |
| 三、菜品品质 (20分) |
6 |
菜品数量与品种： 严格按合同约定的“菜品要求”及当周公示食谱进行供应，早餐面点、炒菜、蛋类；午餐荤素菜、主食、水果；晚餐荤素菜等品种、数量不得减少。 |
1. 每少供应1个规定品种，扣1分。 2. 实际菜品与公示食谱严重不符（>50%），此项扣6分。 |
| 6 |
菜品质量与口味： 主荤菜主料比例不低于90%。菜肴色、香、味俱佳，咸淡适中，无夹生、焦糊。面点口感、形态良好。 |
1. 主荤菜主料明显不足，以素充荤，扣2分/道。 2. 因口味、质量受到职工/患者大面积差评，此项扣6分。 |
| 4 |
菜品保温与质量保持： 自助餐菜品保温良好，热菜温度不低于60℃。盒饭米饭、配菜温度达标。在供餐期间，菜品能保持新鲜，无因久置风干、变色、走形。 |
1. 菜品温度不达标且未采取有效保温措施，扣1分/道。 2. 菜品出现明显风干、水浸等影响观感品质现象，扣1分/道。 |
| 4 |
创新与节日特供： 履行菜品定期更新要求，每月有创新菜。在法定节日或院方特殊日，按约定提供特色食品或主题餐饮活动。 |
1. 月内无任何菜品更新或创新，扣2分。 2. 节日未按要求提供特供食品，扣2分。 |
| 四、服务与配送 (15分) |
5 |
供餐服务： 准时开餐，打餐服务态度热情和蔼，业务熟练，无“冷、硬、顶”现象。现场管理人员到位，及时处理问题，引导分流，秩序井然。 |
1. 无故延迟开餐超5分钟，扣1分/次。 2. 发生与就餐人员有效争吵投诉，扣2分/次。 3. 现场混乱无人管理，扣1分。 |
| 6 |
配送服务： 严格按照线路和时间要求配送。保温措施到位，餐食无泼洒、无遗漏。配送清单核对无误。送餐员着装整洁，态度良好，与接收科室/病房交接清晰。 |
1. 未按规定时间送达，扣1分/点。 2. 餐食泼洒、包装破损、遗漏未补，扣1分/例。 3. 被科室/病房投诉送餐服务，扣2分/次。 |
| 4 |
特殊保障： 对午间连班、夜班医护的送餐服务按时、周到。为患者治疗膳食的配送准确无误。少数民族打餐区独立、规范。 |
1. 医护送餐保障不力遭投诉，扣2分/次。 2. 患者膳食送错、漏送，扣1分/例。 3. 清真区打餐工具与普通区混用，扣2分/次。 |
| 五、环境卫生 (10分) |
3 |
后厨卫生： 地面、墙面、灶台、工作台、排烟罩等无油垢、无积尘、无残渣。地沟每日清理，无异味。废弃物容器加盖且及时清理。 |
1. 发现一处明显卫生死角，扣1分。 2. 地沟堵塞、有异味，扣1分。 |
| 3 |
就餐区卫生： 餐桌、地面、售餐台等整洁，无油污、无残渣、无积水。垃圾桶及周边清洁。 |
1. 发现餐后餐桌未及时清洁，地面脏污，扣1分。 2. 垃圾桶满溢未清运，扣1分。 |
| 4 |
除四害与垃圾管理： 定期有效开展灭除四害工作，无鼠迹、蟑迹。厨余垃圾、其他垃圾分类规范，台账记录清晰，日产日清，并与有资质企业签订清运合同。 |
1. 发现鼠粪、蟑螂尸体等明显四害痕迹，扣2分。 2. 垃圾未分类或台账不全，扣1分。 3. 废弃油脂未交由有资质企业处理，此项扣4分。 |
| 六、安全生产 (5分) |
3 |
水电气及消防安全： 每日有专人进行水电气安全检查并有记录。消防设施器材完好，巡检卡记录到位。安全通道畅通无堆放。 |
1. 下班后未检查关闭水电气，扣1分/次。 2. 消防器材前堆物或过期未检，扣1分。 |
| 2 |
设备维保： 按约定由专业公司对燃气灶具、排烟系统、油水分离器等进行定期维保和清洗，有维保合同、记录及清洗报告并向院方报备。 |
1. 无维保合同或合同到期未续，扣1分。 2. 维保记录或清洗报告缺失，扣1分。 |
| 七、满意度调查 (额外扣分项) |
- |
职工/患者投诉： 经查证属中标人责任的院内合理投诉。 |
每发生一起扣2分。（此项不占100分分值，直接从总分中扣除） |
| 院外渠道投诉： 被致电12345市民热线或其他公共渠道投诉，经查证属中标人责任的。 |
每发生一起扣5分，并全额承担处理费用。（直接从总分扣除，并可参照退出机制第5条处理） |
考核结果应用：
当月考核总得分 = 100分 - 以上各项累计扣分 - 满意度调查额外扣分。
考核得分直接对应《食堂服务日常考核表》的违约处罚档次及退出机制（详见合同条款第十二条）。考核说明： 本表满分100分，由医院代表、职工代表或相关职能部门，每月依据此表对中标人进行不记名评分或量化扣分。考核得分与当月服务费支付、合同履行直接挂钩。
合同履行期限：本次采购服务期限为合同签订之日起1年。签订合同后15日内完成进场筹备。合同期满前1个月，医院将对中标人进行年度综合考核验收，结果为合格且双方同意，同时本项目服务内容及价格条款无重大变更，可在保持原合同核心条款不变的基础上续签下一年度合同，最多可续签2次。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财库［2020］46号文件及辽宁省财政厅要求，本项目为［专门面向中小微企业采购］，供应商应为中小微企业。（2）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
（1）供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。 供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。 （2）现场或远程完成投标文件解密。现场解密的，请供应商携带CA、笔记本电脑等相关设备（电脑需提前下载所办CA的插件）。 （3）本项目采用“暗标盲评”方式评审，投标文件须严格分为明标分册与暗标分册，暗标违规按无效投标处理。投标单位按照招标文件制作投标文件。
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