本溪市生活无着的流浪乞讨人员救助辅助服务项目结果公告

一 、 项目编号 ：JH25-210500-01344

二 、 项目名称：本溪市生活无着的流浪乞讨人员救助辅助服务项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

供应商名称：本溪市聚丰物业管理有限公司

供应商地址：辽宁省本溪市明山区辽****路****栋（C2）幢1单元3层1号

中标（成交）金额：478,380（元）

评审总得分：86（分）

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

供应商名称：本溪市****公寓

供应商地址：辽宁省本溪市****公寓

中标（成交）金额：318,600（元）

评审总得分：73.33（分）

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

供应商名称：本****中心

供应商地址：辽****路****栋1至2层3号

中标（成交）金额：260,700（元）

评审总得分：73.32（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

服务类

名称：本溪市生活无着的流浪乞讨人员救助辅助服务项目（C05010500社会救助服务）

服务范围：完全响应招标文件的服务范围

服务要求：完全响应招标文件的服务要求

服务时间：完全响应招标文件的服务时间

服务标准：完全响应招标文件的服务标准

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

服务类

名称：照料护理服务项目（C05010500社会救助服务）

服务范围：根据采购文件中服务需求中002包照料护理服务项目中的服务要求，积极响应采购人的服务范围要求。

服务要求：根据采购文件中服务需求中002包照料护理服务项目中的服务要求。

服务时间：一年

服务标准：根据采购文件中服务需求中002包照料护理服务项目中的服务要求确定服务标准，详细可见技术响应材料。

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

服务类

名称：社会工作服务项目（C05010500社会救助服务）

服务范围：根据受助人员情况，为生活无着的流浪乞讨人员提供包括救助站内外的介入、个案服务、情绪疏导、教育矫治、资源链接、社会融入、社区走访、集中宣传活动等社工专业服务。

服务要求：一、介入服务 1.快速响应机制：24小时值班制，确保紧急情况（如暴力、自伤）10分钟内响应；建立“首接责任制”，首位接触者需完成初步评估并转介专业社工。 2.风险评估：使用标准化工具（如《流浪乞讨人员风险等级量表》）评估人身安全、精神状况、传染病风险等；高风险个案需立即启动多部门联动（公安、医疗）。 二、个案服务 1.全流程管理：建档标准，包含身份信息、救助史、需求评估（物质心理法律）、服务计划（短期长期目标）；动态跟踪，每周至少1次面谈，每月1次案例研讨会调整方案。 2.特殊群体差异化服务：未成年人，强制报告制度（发现虐待立即联系民政部门）； 精神障碍患者：协调定点医院绿色通道。 三、情绪疏导 1.分级干预：轻度焦虑，采用放松训练（呼吸法、正念引导）；严重心理创伤，转介心理咨询师，配合药物干预。 2.文化敏感性：尊重少数民族语言习俗，配备双语社工或翻译设备。 四、教育矫治 1.针对性课程：成瘾行为，开展认知行为疗法（CBT）小组，每周3次，连续6周；未成年人失学，对接“救助站-学校”衔接班，提供基础学科+生活技能培训。 2.效果评估：使用《行为改变量表》前后测对比，显效标准为80%目标达成率。 五、资源链接 1.资源库建设：整合本地资源（就业岗位、免费医疗、法律援助名录），每季度更新。 2.精准匹配：例：为残疾人链接残联辅助器具申领渠道，72小时内完成申请。 六、社会融入 1.过渡性安置：与爱心企业合作“庇护性就业”，提供3个月带薪试用期。 2.***网络：组建志愿者“结对帮扶”，每周2次入户随访。 七、社区走访 1.重点区域排查：高发地段（车站、桥洞）每日巡查，夏季高温严寒天气增加至每日3次。 2.信息化记录：使用移动终端APP实时上传走访数据（定位、照片、需求记录）。 八、集中宣传活动 1.主题设计：针对不同群体：如“反家暴普法”（妇女）、“职业培训推介”（青壮年）。 2.效果量化：活动后1周内回访，参与率≥60%、知识知晓率≥80%为达标。

服务时间：1.救助站内外介入：初次接触评估30分钟至2小时（紧急情况优先处理）。 2.个案服务：个案访谈与需求评估，每次1-2小时，周期视情况而定（每周1-2次）；个案管理全程持续1-6个月（复杂案例可能更长）。 3.情绪疏导：单次心理疏导40-60分钟次 ；危机干预，根据紧急程度灵活安排（可能需多次短时介入）；长期心理支持，每周1次，持续4-12周。 4.教育矫治：技能培训课程单次1-2小时，每周2-3次（如就业指导、生活技能）；行为矫治持续3-6个月（针对成瘾、偏差行为等）。 5.资源链接：协调外部资源（医疗、法律、就业等），单次服务0.5-2小时，后续跟进时间根据需求。 6.社会融入服务：适应性训练每周1-2次，每次2-3小时（如社交技能、城市适应）；家庭 reunification（家庭重聚）支持**：周期1-3个月。 7. 社区走访：外展巡查每次2-4小时（根据区域范围调整）；街头救助介入每次接触15-30分钟（需多次回访）。 8.集中宣传活动：社区宣传讲座单次1-2小时；大型主题活动半日至全天（如“开放日”“反乞讨宣传”）。

服务标准：一、接待与登记标准 1.及时接待：救助管理机构实行 24 小时接待服务，工作人员言语文明、态度友善，及时为来站求助人员提供帮助，并告知救助政策及入站须知。 2.询问登记：详细询问求助人员个人信息，包括姓名、年龄、性别、身份证或其他身份证明、户口所在地、流浪乞讨原因等，填写《受助人员入站情况登记表》，依法甄别是否符合救助条件。对于因年龄、健康状况等原因无法提供个人信息的人员，先予救助再核实信息。 二、安全保障标准 1.安全检查：对进站求助人员进行安全检查，没收危险物品，代为保管可能造成人员伤害的物品。动物或可能造成人员伤害或财产安全的物品不得被携带进入站内。 2.设施设备安全：救助管理机构的各类设施、设备要满足安全需要，防范意外伤害，设备、用具外形无尖角突出部分，配备监控及其他安全防护设备，保证供水、照明、取暖等设施和生活设备运转正常。 三、心理疏导与教育矫治标准 1.需求评估与辅导：对受助未成年人开展心理咨询和需求评估，对存在心理和行为偏差的受助人员，包括未成年人及其他有需要的人员，进行有针对性的心理疏导和教育矫治。 2.服务计划制定：针对有需要进行心理疏导的救助人员制定个人服务计划，定期进行阶段性成果总结，帮助其纠正偏差心理和行为。 四、寻亲与返乡服务标准 1.寻亲服务：积极为受助人员联系亲属、查找身份信息，通过多种渠道帮助受助人员寻找家人。 2.返乡协助：为有返乡意愿的受助人员协助或接送其返乡，提供必要的交通帮助和饮食。对返回原籍的流浪乞讨人员进行跟踪回访，了解其生活状况。 五、监督与评估标准 1.内部监督：救助管理机构建立健全内部监督机制，定期对服务质量、工作人员履职情况等进行检查和评估，及时发现问题并整改。 2.外部监督：接受社会各界的监督，包括政府部门、媒体、公众等，设立投诉举报渠道，及时处理投诉举报事项。同时，可邀请第三方机构对服务项目进行评估，客观评价服务效果和质量，根据评估结果不断改进服务。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 何薇、孙敏

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

代理服务收费标准及金额：采购代理机构向成交人收取代理服务费金额4,500.00（元）

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

代理服务收费标准及金额：采购代理机构向成交人收取代理服务费金额3,000.00（元）

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

代理服务收费标准及金额：采购代理机构向成交人收取代理服务费金额2,500.00（元）

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：本溪市民政局

地 址：****路****号

联系方式：024-****1717

2.采购代理机构信息

名 称：本溪智达建设工程项目管理有限公司

地 址：****路****单元9号

联系方式：024-****0676

3.项目联系方式

项目联系人：封铭

电 话：024-****0676

十、附件

采购文件： 本溪市流浪乞讨人员救助辅助服务项目竞争性磋商采购文件.doc

包组编号：001

包组名称：主动救助服务项目

供应商名称：本溪市聚丰物业管理有限公司

1.中小企业声明函： 中小企业声明函.png

包组编号：002

包组名称：照料护理服务项目

供应商名称：本溪市****公寓

1.中小企业声明函： 微信图片_20250601180519.jpg

包组编号：003

包组名称：社会工作服务项目

供应商名称：本****中心

1.中小企业声明函： 仁爱中小企业声明函.png