应急使命2026辽宁事故灾害救援综合应急演练招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210000-30291

项目名称：应急使命2026·辽宁事故灾害救援综合应急演练

包组编号：001

预算金额（元）：3800000

最高限价（元）：3800000

采购需求： 查看

一、采购项目的最终使用人

辽宁省应急管理厅

二、采购项目要达到服务目标

演练模拟因地震、极端强降雨引发重大险情灾情，划分矿山事故救援、危化品事故救援和“三断”抢险救援3个专题并穿插指挥协调相关内容，组织相关指挥部以及各类应急救援力量实地开展指挥调度、实兵运送、实战抢险以及各项应急救援处置工作。演练地点分别位于：

1、沈阳市沈北新区石佛寺一二村

2、抚顺市抚顺矿业集团有限责任公司老虎台矿

3、本溪市本溪钢铁（集团）有限责任公司南芬选矿厂

4、沈阳市消防救援支队文储路特勤站训练场。

三、采购项目对供应商提供服务内容的具体要求

1.演练策划。负责演练场景策划、脚本编制、方案编写等工作。期间，需要邀请省级救援及消防、危化、矿山等演练相关领域的专家参与指导编制，聘请专家的费用（包含专家费、差旅费）由成交供应商承担，按本项目实际情况及相关行业标准聘请专家配合，专家费支付标准不超过800元/日。

2.演练场景搭建。负责规划参演队伍现场营地建设，管理人员应具有现场安全管理经验；负责设计和搭建3个演练专题所需模拟的火灾效果、烟雾效果、声音效果等演练场景，协助处理消防泡沫等危废品，依据演练会场实际情况规划车辆停放区域和抢险救援作业区域。沈阳市现场提供2台及以上挖掘机、2台及以上装载机至少满足在现场工作10天以上，因项目工期紧张，需要供应商5天内完成搭建工作（提供承诺函格式自拟）。

3.演练主会场与分会场的直播和转播。具有满足演练需求的直播导播摄像团队，负责不少于5个场景的异地互传通讯设施搭建，不少于5个场景的直播导播系统搭建。做好不同分会场之间1的音视频切换，负责协助主办方组织全省演练视频观摩直播转播工作。

主会场：设在****中心，拟邀请省领导、省（中）直有关单位负责人在主会场参演与观摩。

分会场：在各市应急局设立分会场，拟邀请市领导并组织各地区相关部门负责人在分会场观摩。

网络直播：***网上直播，组织国家驻辽有关应急救援队伍、部门专业救援队伍、***网上观摩。

4.视频保障。负责管理演练事故灾害场景的前期相关置景、拍摄、配音、剪辑制作等，制作演练纪录片时长不少于40分，宣传精剪视频制作时长 3-5分钟;制作光盘不少于 30 张。

5.后勤保障。负责参演各支队伍演练期间的交通（演练现场与所在市应急管理局之间路程统一接送）、饮食（每人每天三餐不低于40元，人员预计不低于200人）、住宿（每人每天200-300元，预计七天，不少于40间房）以及演练筹备期间工作人员、服务人员的人工、交通、食宿等费用。参演群众演员（预计150人）的人工费用，项目实施过程中用水、用电等后勤保障工作。每个演练现场不低于3台现场保障车辆（五座（含）以上）

6.组织彩排、会务及培训工作。负责组织协调各参演单位配合完成前期视频录制、演练彩排及正式演练工作;负责演练会务用品（包含不限于警示围挡、道旗及标牌、引导牌等）的购置、会务人员组织及人工费用、会务宣传、会务接待等工作;负责对各参演单位及队伍开展前期培训和技术指导，做好安全防范。负责不少于2次的演练彩排工作，包括协调人员、彩排录播、人员保障、电力保障、装备保障、主持与导演、饮用水、桌椅、帐篷、无人机等。

7.耗材保障。负责演练筹备和实施过程中的相关耗材保障。包括但不限于演练装备器材、照明、油料、发烟罐、办公器材、防护用品、大遮阳棚、办公用品等。

8.演练总结与评估工作。负责编写演练总结，组织专家开展应急演练评估等工作，并形成总结报告和评估报告等。

9.本项目共计4个演练现场每个现场不少于1个指挥人员和1个安全管理人员。

四、采购项目的服务时限

2026年11月30日前完成项目，采购人对服务期限有特殊要求的中标供应商应积极响应采购人的服务期限要求。采购人对服务期限有特殊具体以实际签订合同为准。

五、采购项目最终要求的成果内容

完成演练方案、脚本编制，演练流程组织实施，演练音视频产品制作，演练的总结评估。

六、应急演练执行要求及标准

执行《生产安全事故应急演练基本规范》YJ/T9007-2019行业标准，投标人应熟悉演练科目内容，有各行业专家支撑编写演练脚本，有演练科目场景布设能力，演练现场保障能力。

七、视频制作及直播团队要求

按需求根据演练内容，能够对前、后期视频制作进行策划、拍摄及剪辑人员，对直播进行配备专业设备及人员等。

八、对本项目的验收标准

1.圆满完成采购人各项工作要求；

2.实际工作已响应投标文件内容；

3.圆满完成演练各项既定内容；

4.在演练过程中不出现重大失误或纰漏。

合同履行期限：2026年10月30日前完成项目,采购人对服务期限有特殊要求的中标供应商应积极响应采购人的服务期限要求。具体以实际签订合同为准。

需落实的政府采购政策内容：小微企业监狱企业残疾人福利性单位节能产品、环境标志产品列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务对本国产品的支持政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，***网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年06月04日23时59分至2026年06月12日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：***网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年06月25日 09时30分（北京时间）

地点：***网，备份文件递****路****号****中心

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，***网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。 因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400****588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 2、***网上递交形式，如因供应商自身原因导***网上递交投标（响应）文件的按照无效投标处理，***网相关通知。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 辽宁省应急管理厅

地 址： ****街****号

联系方式：024-****1091

2.采购代理机构信息：

名 称：辽宁尧舜禹项目管理有限公司

地 址：****路****号****中心

联系方式：024-****5855

邮箱地址：ln****@****.com

开户行：中国民生银行股份有限公司沈阳分行

账户名称：辽宁尧舜禹项目管理有限公司

账号：154106925

3.项目联系方式

项目联系人：张楠、张昊、蒋宝林

电 话：024-****5855