一、项目名称：西市区政府综合事务中心安全服务项目
二、供应商资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目不允许联合体投标。
3本项目的特定资格要求：本项目【专门面向中小微企业】
三、采购方式：竞争性磋商；
四、项目预算：53.34万元；
最高限价：53.34万元；
五、评标方法：综合评分法；
六、服务期限: 三年（以具体合同签订日期为准），合同一年一签；
七、工资待遇要求：中标方为上述人员发放的工资标准不得低于营口市最低工资标准，各种福利待遇、缴纳社会保险（五险）员工不得低于营口市最低标准、工作期间发生的工伤事故全部由中标方负责支付和缴纳。否则，中标方应承担因此产生的一切经济和法律责任。
八、项目需求：
★二、安保服务
1.1服务地点
采购单位指定地点
1.2服务内容
1.提供安全保障。
2.主入口安检、访客预约核验、证件扫描存档公共区域每小时巡逻1次（含消防通道/机房）。
3.实时监控调度、异常画面15秒内响应、巡更打卡。
4.夜间巡逻，全面覆盖政府区域楼门窗上锁情况及灯光关闭情况。
5.处置突发状况（冲突/火警/医疗/急救），5分钟内抵达现场
1.3基本要求
1.人数要求：13人（白班不低于10人，晚班不低于4人，包含轮休）。
2.年龄要求：原则上 57周岁以下。
3.身体要求：身体健康，精力充沛，能胜任倒班和岗位工作要求。退伍军人优先（需提供证明材料）。无影响履行安保职责的疾病或身体缺陷（如色盲、严重听力障碍、行动不便等）。能适应长时间站立、巡逻及应对突发状况的体力要求。
4.证件要求：保安人员（为本项目提供服务的所有人员，包含负责人、队长等，下同）提供身份证及有效的健康证；保安人员具有有效的中华人民共和国保安员证。
5.政治素养与纪律性：具备良好的政治觉悟和保密意识，理解政府工作性质及安全的重要性；严格遵守国家法律法规、单位内部规章制度、安保工作纪律及保密规定；服从命令，听从指挥，执行力强，具有高度的组织纪律性。
1.4职责与服务标准
（一）出入口值守（门岗）
1.严格管控：对进出机关大院/楼宇的人员、车辆进行 24小时不间断的有效管控。白班重点应对上下班高峰及访客高峰。
2.规范执勤：按规定着装（需统一配发）姿态端正，精神饱满，使用文明用语。
3.身份查验与登记：对所有非本单位工作人员（外来访客、办事人员、施工人员等）进行严格的身份核实（核对有效证件）。
（1）详细、准确登记外来人员信息（姓名、单位、事由、联系人、进出时间）。
（2）通过内部通讯系统提前联系确认后方可放行（重要访客需按特定流程报批）。
4.物品检查：按规定对可疑物品、大件物品进出进行必要检查或登记。
（二）区域巡逻
核心区域：档案室/机房/财务室门锁完好性（白班2小时1次）
公共区域：消防栓压力值（≥0.4MPa）、疏散通道堵塞物、可疑物品（白班3小时1次）
外围区域：围墙周界报警系统、绿化带隐蔽角落、车辆违停（24小时电子巡更+人工抽查）
1.定时定线：按照规定的巡逻路线、频次（尤其是重点区域、要害部位、消防通道、监控死角）进行 24小时全天候巡逻签到（电子或纸质）。夜班巡逻需更加细致，侧重安全防范。
2.细致观察：密切关注巡逻区域内的异常情况（如可疑人员徘徊、门窗未锁闭、消防设施异常、水电跑冒滴漏、设施设备损坏、安全隐患等）。
3.防火防盗防破坏：主动发现并及时报告火灾隐患、盗窃破坏迹象及其他不安全因素。
4.应急响应：在巡逻中遇突发事件（如纠纷、斗殴、火情、可疑物等），第一时间上报并按预案进行先期处置（如保护现场、疏散人员、控制事态、使用消防器材等）。
（三）外来人员及车辆管理
1.规范指引：引导外来人员车辆到指定区域停放，确保内部交通秩序。
2.动态管理：对登记进入的人员车辆，在允许停留时间内进行关注，对超时逗留者进行提醒或核查。
3.重点监控：对进入特定区域（如涉密区域、领导办公区附近）的外来人员保持更高警惕。
（四）监控系统日常巡查
1.值守监视：对监控中心（或分控点）进行值守（通常固定岗或巡逻岗兼部分职责），按要求定时巡查监控画面。
2.及时发现：通过监控画面发现异常情况（如可疑人员活动、异常聚集、安全事故苗头等），立即报告并跟踪。
3.设备维护：发现监控设备运行异常（如画面丢失、角度偏移、存储故障）及时报告维修。
4.记录备份：按规定保存监控录像，配合查询调阅（严格遵守保密规定）。
（五）(早/夜)间值班
1.严格执行24小时值班制度，提前15分钟到岗，做好与白班保安的交接工作，确认值班期间的重点事项和物资台账。
2.定时对大楼各楼层、楼梯间、消防通道、配电室等重点区域进行一次巡逻，做好巡逻记录，确保无安全隐患。
3.对进入大楼的夜间工作人员、访客进行身份核验和登记，核实进入事由，严禁无关人员进入。
4.管控大楼出入口车辆，引导车辆规范停放。
5.密切监控监控室视频画面，对监控盲区和异常画面及时核查，发现可疑情况第一时间前往现场处置。
6.检查大楼门窗、水电等设施，确保下班后办公区域门窗锁闭、非必要电源已切断，杜绝跑冒滴漏现象。
7.保管好值班室内的安保器械、应急物资，定期检查其完好性，确保紧急情况下可正常使用。
8.熟悉消防设施的位置和使用方法，确保灭火器、消防栓等无损坏、无过期。
9.接到报警信号或异常情况报告时，需在3分钟内到达现场，按应急预案开展处置，同时上报值班领导。
10.严禁在值班期间脱岗、睡岗、饮酒，不得在值班室从事看视频、打游戏等与工作无关的活动。
11.做好夜间值班期间的电话、信息记录，对上级部门或领导的指令，需准确传达并及时反馈落实情况。
12.保护大楼内涉密文件和重要物资安全，发现办公区域遗留涉密载体，需第一时间上交办公室，严禁私自翻阅。
13.配合夜间维修、保洁等工作人员开展作业，核验其工作证件，监督作业过程，确保不影响大楼安全。
14.遇恶劣天气（暴雨、暴雪、大风等），需加强对大楼外墙、屋顶、排水系统的巡查，及时排查积水、坠物等风险。
15.严格遵守保密规定，不得泄露政府大楼内部人员作息、安保布局等敏感信息。
16.发现大楼内有可疑气味、异响等异常，立即排查源头，若涉及燃气泄漏、电路短路等险情，迅速启动应急措施并疏散相关人员。
17.做好值班室卫生清洁，保持监控设备、登记台账等物品摆放整齐，营造整洁的值班环境。
18.熟练掌握应急联络方式，确保与公安、消防、急救等部门及单位内部值班领导的通讯畅通。
19.值班结束后，整理好值班记录、物资台账，向接班人员详细交接未办结事项和异常情况，做到交接清晰、责任明确。
20.积极参加单位组织的夜间应急演练和安保培训，不断提升应急处置和风险防范能力。
（六）保障安全与应急处置
1.财产安全：防止内部公共财产、设施设备、员工个人物品丢失或损坏。
2.人员安全：维护机关内部正常秩序，防止发生危害工作人员人身安全的事件。
3.应急处置：熟练掌握各类应急预案（如火灾、盗窃、冲击机关、突发疾病、自然灾害等），遇突发事件能冷静、迅速、准确响应，控制事态并报告。
4.器械使用：按规定正确使用、保养配备的安保器械（如对讲机、橡胶棍、防暴盾牌、钢叉等，具体依岗位和授权），确保安全。
（七）沟通协调与记录报告
1.规范记录：准确、及时、完整填写值班记录、巡逻记录、访客登记、物品出入登记、设备运行记录、交接班记录等各类台账。
2.及时报告：对执勤中发现的所有异常情况、安全隐患、处置过程及结果，在规定时间内逐级清晰上报。
3.有效沟通：与内部员工、其他安保队员、管理部门及外部来访者保持有效、专业的沟通。与公安等外部应急力量做好衔接。
1.5综合要求
1.保密原则：严格保守工作秘密、机关内部信息、监控内容及接触到的敏感信息。
2.责任心：对工作高度负责，坚守岗位，尽职尽责，不得擅离职守。
3.警觉性：时刻保持高度警惕，具备敏锐的观察力和判断力。
4.公正廉洁：依法执勤，文明执勤，不得滥用职权，不得索贿受贿。
5.团队协作：明确岗位分工，做好无缝交接班（尤其是重点注意事项），具备良好的团队协作精神。
6.服务意识：在确保安全的前提下，提供必要的指引和帮助，展现良好形象。
7.保密与廉政条款
（1）严禁泄露监控画面、访客信息、安保布防图；
（2）收受财物/违规放行立即开除，追究服务商连带责任。
1.6完成甲方交办的其他任务
1.7管理机制
1.能严格制定并遵守白班与晚班的工作时间安排。
2.制定倒班工作制度。
3.节假日及特殊时期需按要求值班备勤。
九、付款方式按月结算，按月支付，每月月初支付上个月的管理费。
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