2026年盘锦市工伤预防培训及宣传项目招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH26-211100-07994

项目名称：2026年盘锦市工伤预防培训及宣传项目

包组编号：001

预算金额（元）：368000.00

最高限价（元）：368000.00

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服务需求

★1.政策依据根据《辽宁省工伤预防项目及费用管理暂行办法》（辽人社规〔2024〕3号）、《盘锦市危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》（盘人社发〔2022〕8号）及辽宁省人社厅2026年度工伤预防项目申报要求，结合公司危化品生产特性开展本项目。

★2.服务范围与需求服务共计约4轮520人，为提升员工安全意识，该群体需强化危化品应急处置、自救互救、隐患排查等能力。

3.硬件设备：

（1）需要有可容纳130人的教室

★（2）具有投影仪1台、正压式空气呼吸器10台、可燃气体检测仪10台、心肺复苏模拟人5具、AED训练机等设施仪器5台，且所有设备均经查验确保正常可用。

★4.培训内容

（1）法律法规

①习近平关于安全生产重要论述、《生命重于泰山》；

②化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动工作；

③双重预防机制建设、《工伤保险条例》、《社会保险法》及工伤事故预防。

（2）重大事故隐患判定及警示教育

①化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准、危险化学品典型事故案例；

②关于工伤预防相关案例警示教育片。

（3）实操技能训练

①现场急救实操（防毒面具、正压式空气呼吸器佩戴与使用、化学品灼伤急救、气体中毒急救、心肺复苏急救操作、AED机使用）；②可燃/有毒气体检测仪操作与隐患排查；③事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）；④应急处置方案编写指导。

具体明细如下（按岗位分层设置）：

学习内容安排

序号 岗位类别 理论培训内容 实操培训内容 学时分配

1 企业法人、主要负责人 1.习近平关于安全生产重要论述、《生命重于泰山》；

2.化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动工作；

3.双重预防机制建设、《工伤保险条例》、《社会保险法》及工伤事故预防；

4.化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准、危险化学品典型事故案例、关于工伤预防相关案例警示教育片。 1.事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）；

2.应急处置方案编写指导。

理论12h、实操6h，每轮合计18h

2 专职安全管理人员、技术负责人 1.习近平关于安全生产重要论述、《生命重于泰山》；

2.化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动工作；

3.双重预防机制建设、《工伤保险条例》、《社会保险法》及工伤事故预防；

4.化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准、危险化学品典型事故案例、关于工伤预防相关案例警示教育片。 1.现场急救实操（防毒面具、正压式空气呼吸器佩戴与使用、化学品灼伤急救、气体中毒急救、心肺复苏急救操作、AED机使用）；

2.可燃/有毒气体检测仪操作与隐患排查；

3.事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）；

4.应急处置方案编写指导。 理论12h、实操12h，每轮合计24h

3 项目分部经理、班组长 1.习近平关于安全生产重要论述、《生命重于泰山》；

2.化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动工作；

3.双重预防机制建设、《工伤保险条例》、《社会保险法》及工伤事故预防；

4.化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准、危险化学品典型事故案例、关于工伤预防相关案例警示教育片。 1.现场急救实操（防毒面具、正压式空气呼吸器佩戴与使用、化学品灼伤急救、气体中毒急救、心肺复苏急救操作、AED机使用）；

2.可燃/有毒气体检测仪操作与隐患排查；

3.事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）。 理论12h、实操12h，每轮合计24h

4 操作工人 1.习近平关于安全生产重要论述、《生命重于泰山》；

2.化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动工作；

3.双重预防机制建设、《工伤保险条例》、《社会保险法》及工伤事故预防；

4.化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准、危险化学品典型事故案例、关于工伤预防相关案例警示教育片。 1.现场急救实操（防毒面具、正压式空气呼吸器佩戴与使用、化学品灼伤急救、气体中毒急救、心肺复苏急救操作、AED机使用）；

2.可燃/有毒气体检测仪操作与隐患排查；

3.事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）。 理论12h、实操12h，每轮合计24h

备注：以上培训内容分4轮开展，每轮总学时24h，总计96h，各岗位按分层内容完成对应学时学习。

★5.培训方式

线下分批次开展理论授课与实操授课，培训结束后进行考试（100分满分，60分及格）。

★6.培训时长

培训时长：每日6h，每轮4天，每轮24h，共4轮，96h。

★7.培训对象

企业法人、主要负责人、专职安全管理人员、技术负责人、项目分部经理、班组长、操作工人，合计520人（每轮130人）。

8.培训模式

培训模式（单轮4天详细安排）

时间：上午（8:30-11:30）；下午（13:30-16:30）

具体课程时间安排如下：

日期 时间 内容

第一天 上午8:30-11:30 习近平关于安全生产重要论述、

《生命重于泰山》

下午13:30-16:30 化工和危险化学品安全生产

治本攻坚三年行动工作

第二天 上午8:30-11:30 双重预防机制建设、《工伤保险条例》、《社会保险法》及工伤事故预防

下午13:30-16:30 化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准、危险化学品典型事故案例、关于工伤预防相关案例警示教育片

第三天 上午8:30-11:30 现场急救实操（防毒面具、正压式空气呼吸器佩戴与使用、化学品灼伤急救、气体中毒急救、心肺复苏急救操作、AED机使用）

下午13:30-16:30 可燃/有毒气体检测仪操作与隐患排查

第四天 上午8:30-11:30 事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）

下午13:30-16:30 事故应急演练（组织学员分角色[现场指挥、救援组、监护组、通讯组]开展协同应急演练，复盘优化处置流程）

应急处置方案编写指导

★9.师资力量

邀请危化品行业高级外部专家授课，专家须具备丰富的安全生产培训及现场实践经验。

★10.实施步骤

（1）课程开发：结合危化品行业特性及各岗位风险特点，编制分层分类实操手册及教材等。

（2）讲师筛选：筛选具备相应资质和经验的高级外部专家，完成讲师聘用及培训沟通。

（3）设备查验：需要如正压式空气呼吸器、可燃/有毒气体检测仪、心肺复苏模拟人、AED训练机等，确保正常可用。

（4）培训实施：按计划分4轮开展培训，做好考勤、授课记录及过程管控。

（5）效果评估：通过理论考试、实操考核、岗位实践跟踪、问卷调查等方式开展多维度培训效果评估，形成评估报告。

（6）风险管控：严格执行项目实施风险管理预案，及时应对培训过程中可能出现的设备故障、人员调度等问题。

★11.供应商投标价参照《关于印发辽宁省直机关培训费管理办法的通知》（辽财行【2017】457号），不得高于《关于印发辽宁省直机关培训费管理办法的通知》（辽财行【2017】457号）。

★12.本项目全部培训工作结束后，需统一组织参训人员理论及实操结业考核，精准统计、汇总、归档本次培训参训率、考核及格率、优秀率等核心考核指标。培训的企业和职工平均满意率大于90%；开展培训的职工考试平均成绩不低于85分（总分100分），结合项目全流程实施情况、培训开展成效、学员考核结果、岗位实操转化情况、项目亮点及现存问题，编制完整、真实、规范的项目专项总结报告，提出针对性优化改进建议，实现项目实施全流程闭环，所有资料齐全归档，满足项目验收标准。

合同履行期限：自合同签订之日起90日（最终以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：150000.00

最高限价（元）：150000.00

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服务需求

目标（聚焦、具体、可衡量） 目标达成情况的衡量方法及量化指标

宣传覆盖盘锦市石油化工、机械制造等重点行业企业不少于100家，覆盖职工不少于5000人 开展职业病防治与工伤预防宣传不少于3期，宣传覆盖企业管理人员、安全负责人及一线职工不少于500人。

项目结束后，职工对职业病防治和工伤预防知识知晓率达到85%以上 宣传结束后，对参训人员进行考核，考核合格率需达到90%以上

项目实施方案和进度安排：要求内容详细、时间明确。

宣传类项目（详细描述活动的名称、时间、地点、组织形式、参加人数、所用材料、广告等内容）

★1、线上活动

报纸：2026年期间，定期在盘锦日报/辽河晚报刊登的职业健康知识。

公众号：每月在视听盘锦、健康盘锦、****中心（盘锦市卫生监督所）等公众号至少发表一篇与职业健康、工伤相关的文章或视频。

有奖答题：职业病防治法宣传周期间，对公众进行公众号线上有奖答题领红包活动。

广告：在视听盘锦、***平台上进行定期播放职业病防治、工伤预防等相关公益广告、公益宣传视频。

直播间：在视听盘锦、***平台上进行不少于10场的职业病防治、工伤预防相关的知识讲座，***平台上进行视频直播。

★2、线下活动

宣传海报折页：制作2000张职业健康素养60条的系列海报，制作宣传周海报2000张，20000张宣传折页，其中职业健康素养宣传折页8000张，预防粉尘、毒物、噪声的宣传折页各4000张，线下宣传时针对不同的企业类型发放给用人单位。

职业健康竞赛：举办职业健康知识竞赛活动，竞赛题目涵盖职业病防治法规（《职业病防治法》）、工伤预防、防护设备使用等内容；设置个人赛与团体赛，对获奖个人与企业/单位给予荣誉证书及相应物质奖励。参与企业不少于10家，参与职工不少于100人。编制竞赛题库200道（分难易程度），准备荣誉证书、物质奖励若干。

宣传成果检验：系列宣传活动结束后，随机抽取重点行业的100人进行职业健康素养知识知晓率调查，验证宣传效果的同时进行强化宣传。

3、风险分析及应对预案：分析项目执行中可能遇到的风险及如何应对。

辽宁省工伤预防项目明细表

序号 项目内容 数量 主要依据及理由

★1 报纸 6次 2026年期间，定期在盘锦日报/辽河晚报刊登的职业健康知识。

★2 线上有奖答题 1次 职业病防治法宣传周期间，对公众进行公众号线上有奖答题领红包活动

★3 广告投放 90次 在新闻综合广播、***平台上进行定期播放职业病防治、工伤预防等相关公益广告

★4 广播直播 10次 ***平台上进行不少于10场的职业病防治、工伤预防等相关的知识讲座，***平台

★5 视频

录播 4次 ****中心***平台宣讲职业病防治、工伤预防等相关的知识讲座

★6 宣传海报折页 1次 制作2000张职业健康素养60条的系列海报，制作宣传周海报2000张，20000张宣传折页，其中职业健康素养宣传折页8000张，预防粉尘、毒物、噪声的宣传折页各4000张，线下宣传时针对不同的企业类型发放给用人单位

★7 职业健康竞赛 1次 举办职业健康知识竞赛活动，竞赛题目涵盖职业病防治法规（《职业病防治法》）、工伤预防、防护设备使用等内容；设置个人赛与团体赛，对获奖个人与企业/单位给予荣誉证书及相应物质奖励。参与企业不少于10家，参与职工不少于100人。编制竞赛题库200道（分难易程度），准备荣誉证书、物质奖励若干

★说明：

1.投标报价应包含完成本项目所需要的所有费用，各项目须列出明细清单；

2.列明宣传物料明细费用、场地设备租赁费、宣传媒体投放费等，并对单价提供详细说明。

3.所有宣传项目均需经采购人审核确认后方可发布/执行。

合同履行期限：自合同签订之日起90日内（最终以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目

3.本项目的特定资格要求：无；本项目001包、002包不允许兼投。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，***网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年07月29日23时59分至2026年08月06日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：***网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年08月20日 09时00分（北京时间）

地点：****中心（****街****号）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，***网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、投标供应商需按照采购文件的要求，在递交投标文件截止时间前将投标文件上传至电子评审系统上（***网）。2、本项目采取线上开评标的方式进行，各投标供应商无需到现场。各投标供应商需按照采购文件的要求，在采购活动开始时须用CA证书解密电子文件，电子解密时间不得超过30分钟。***网站客服电话进行咨询：400****588。CA办理问题请咨询CA认证机构。3、在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按财政厅最新文件执行。4、请***网关于本项目的更新动态，如果有更正公告请及时知悉。如项目有更正，供应商未能及时知晓更正信息导致投标出现问题的，责任由供应商自行承担。5、供应商在上传电子投标（响应）文件时一定要注意检查电子文件的清晰度确保能够清晰可辨,电子版投标（响应）文件清晰度过低无法识别可能会导致投标（响应）无效，产生的不良后果由供应商自行负责。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 盘****中心

地 址： ****街****号

联系方式：0427-***0030

2.采购代理机构信息：

名 称：盘锦邦润咨询管理服务有限责任公司

地 址：辽****小区

联系方式：131****0969

邮箱地址：pj****@****.com

开户行：中国银行股份有限公司盘锦分行

账户名称：盘锦邦润咨询管理服务有限责任公司

账号：293484596942

3.项目联系方式

项目联系人：谷先生

电 话：0427-***0030