2023年雅安市盲人按摩职业技能培训项目采购公告

四川一九九工程管理有限公司（采购代理机构）受雅安市残疾人联合会(采购人）委托，拟对2023年雅安市盲人按摩职业技能培训项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目名称：2023年雅安市盲人按摩职业技能培训项目

2.项目编号：ZC-YJJ-CS-202309-003

3.采购人：雅安市残疾人联合会

4.采购代理机构：四川一九九工程管理有限公司。

二、资金情况:

资金来源及金额：省级财政资金，预算金额：14.0802万元。

三、采购项目简介：

本项目为2023年雅安市盲人按摩职业技能培训项目，1个包。（详见磋商文件第五章）

四、供应商邀请方式：

公告方式：本次竞争性磋商邀请在“***网（www.****.com.cn）、***网站（www.****.org.cn）”上以公告形式发布。

五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据项目特殊要求设置的特定条件：无；

8.供应商单位、现任法定代表人或单位主要负责人无行贿犯罪记录。

六、禁止参加本次采购活动的供应商:

参照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“***网”网站（www.****.gov.cn）等渠道查询供应商在递交响应文件截止之日***网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

七、磋商文件获取时间、地点、方式及售价：

7.1 磋商文件售卖起止时间：2023年09月13日至2023年09月19日上午09:00- 12:00，下午12：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）在 四川一九九工程管理有限公司 （****路****号****楼）获取。

7.2 本项目磋商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。

7.3 采购文件获取方式：

（一）现场报名：

（1）获取地点： 四川一九九工程管理有限公司 （****路****号****楼）。

（2）获取磋商文件时，经办人员提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱）、营业执照副本复印件、经办人身份证复印件（加盖供应商公章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。

（二）网上（远程）办理：

***网上（远程）办理获取采购文件时，提供单位介绍信（须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱）、营业执照副本复印件、经办人身份证复印件（加盖供应商公章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。扫描成图片发至18****@****.com。（注：报名资料原件请于开标当日交至开标现场）

（三）报名咨询电话：0835-***5993。供应商获取采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任。

（四）供应商应在规定的时间内到指定地点获取本磋商文件，并登记备案，如在规定时间内未登记备案并领取磋商文件的供应商均无资格参加该项目的磋商。

八、递交响应文件截止时间：2023年09月25日09：30（北京时间）。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

九、磋商时间：2023年09月25日09：30（北京时间）在磋商地点开启。

十、磋商地点：四川一九九工程管理有限公司（****路****号****楼）

十一、联系方式：

采购人：雅安市残疾人联合会

地 址：****路****号C****楼

邮 编：625000

联系人：罗老师

联系电话：0835-***2677

采购代理机构：四川一九九工程管理有限公司

地 址：****路****号****楼

邮 编：625000

联系人：李女士

联系电话：0835-***5993

附件

采购需求

一、项目概述

为全面贯彻落实《四川省“十四五”残疾人职业技能提升计划的通知》（川残工委〔2022〕3号）、国家省市出台的《促进残疾人就业三年行动方案》要求，雅安市残联拟举办2023年雅安市盲人按摩职业技能培训，帮助有就业意愿和就业能力的视力残疾人掌握和提升保健按摩职业技能，激发视力残疾人学技术、比技艺的学习热情，整体提升我市视力残疾人按摩技能和职业素质，实现视力残疾人稳定就业、高薪就业。

★二、技术服务要求

（一）培训对象

四川省雅安市户籍、持有第二代残疾人证、残疾类型为视力残疾、处于法定就业年龄段（男16至59周岁，女16至54周岁）、有盲人按摩职业技能培训需求，基本生活能够自控自理、无疾病，能顺利完成培训。

（二）培训时间、地点和人数

1.培训时间：

新手培训：培训时间30天，不少于240个课时，每个课时不少于45分钟；提升培训：培训时间10天，不少于70个课时，每个课时不少于45分钟。

2.培训人数：23人（其中技能提升培训21人，新手培训2人）。

3.培训地点：提升培训由成交供应商在雅安市市区内自行安排培训场地，新手培训地点由成交供应商自行安排，由此产生的一切费用由成交供应商自行承担。

（三）培训内容

1.新手培训：开展盲人保健按摩新手技能培训，根据视力残疾人初次接触盲人按摩的特点，由专业授课老师对学员面对面、手把手、一对一的进行指导培训，确保培训学员学习到过硬的按摩技能。培训内容包括但不仅限于以下内容：

（1）岗位职责、规范要求、服务程序

（2）职业道德和法律常识

（3） 中国按摩的特点

（4） 按摩规范和注意事项

（5）按摩的禁忌和作用

（6）人体解剖学基础

（7）中医理论基础

（8）按摩手法实操训练

（9）各部位按摩保健操作

（10）全身按摩操作程序

（11） 不适症的保健按摩处理

（12）美容按摩

（13）运动按摩

（14）保健按摩经营管理

（15）常用按摩介质

2.提升培训：开展形体矫正与疼痛调理按摩技能培训，培训内容包括但不仅限于以下内容：

（1）头颈肩异常体态矫正

（2）脊柱异常体态矫正

（3）盆骨异常形态矫正

（4）异常腿型矫正

(四）质量要求

1.培训结束后，供应商应及时对项目的实施情况从数量指标、时效指标、社会效益指标、服务对象满意度等指标进行自评。通过培训使新手学员掌握保健按摩的相关技能,并具备良好的职业道德素养,培训结束后达到上岗就业的能力；技能提升培训后，学员掌握形体矫正与疼痛调理按摩技能，由供应商组织参加人社部门的专项技能考试，考试合格后获得由人社部门颁发的专项技能证书，由此产生一切费用由成交供应商负责。

2.技术标准及规范要求：应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范等。质量、安全、技术规格、物理特性等参数应满足国家、行业、地方相关标准和要求。

3.档案管理：培训机构要建立规范统一、信息完整、内容真实的残疾人培训档案和信息管理系统，而且对培训过程（包括培训、跟踪服务等）进行全程图文等资料存档。

4.培训信息录入：按要求将本次培训的全过程完整录入全国残疾人职业培训管理服务系统。培训结束后，及时将参训人员相关信息准确录入“***平台”、中残联实名制培训系统。

（五）项目实施要求

1.培训硬件条件：有开展教学的场地，具备多媒体教学的各项设施设备、具备无障碍设施条件、具备接纳参训学员的食宿条件。

2.培训人员要求：具备较强的残疾人组织能力和残疾人盲人按摩职业技能培训经验，具备稳定的培训教师队伍，具有一定规模的实训条件；自愿在雅安市残联指导下承担培训任务。供应商在培训期间应安排专人负责教学的日常管理工作,做好学员的生活服务和安全保障工作,培训期间须保证 24 小时至少有1名管理人员在岗。

3.住宿标准：每人每天不低于100元，按照标准间或单人间安排（根据实际学员性别安排）； 培训就餐标准：每人每天午餐和晚餐不低于50元/餐。 外出考试就餐标准：每人每餐不低于50元。

4.质量要求：培训完成后，开展统一的结业考核，通过集中培训、现场指导等措施，使受训残疾人掌握从事盲人按摩的技术及其相关知识。成交供应商须保证所有学员考核合格并颁发培训单位的培训《结业证》。

三、其他要求

1.供应商根据项目情况提供培训实施方案，实施方案包括但不限于以下内容：

①培训计划②项目管理机构设置③培训详细内容④课时安排⑤硬件保障

2.供应商根据项目情况提供教学管理方案，包括但不限于以下内容：

①针对本项目的专职管理人员职责及教师的岗前培训②培训质量反馈方案③培训实施保障措施

3.供应商根据项目情况提供后续服务方案，包括但不限于以下内容：

①咨询指导解答②响应时间③后续服务人员配置

4.供应商针对本项目提供应急预案，包括但不限于以下内容：

①实训过程中交通安全应急预案②公共安全保障措施、消防安全与疏散应急预案③医疗保障措施应急预案④食品安全与处理应急预案⑤突发意外应急预案

5.供应商根据项目提供管理制度，包括但不限于以下内容：

①培训管理制度②教师、教学管理制度③档案管理制度④现场管理制度⑤安全管理制度

四、综合实力

1.人员配置：

①供应商拟派本项目项目负责人具备与本项目培训内容相关职业技能培训的经历。

②供应商拟投入本项目的培训讲师具有保健按摩相关专业职业技师（国家二级）及以上职业资格或涉及本项目的卫生相关专业副高级及以上职称。

③供应商需为本项目配置专职管理人员。

2.履约能力：供应商提供2020年1月1日递交响应文件截止之日止的类似业绩。

★五、商务要求

1.履约时间：签订合同之日后60个日历日内完成所有相关服务工作（后续跟踪服务除外）。

2.履约地点：合同中约定。

3.履约方式：成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。

4.合同价款：合同价为包干价，采购人不再支付任何费用，合同价款包含场租费、住宿费、餐费、授课人员的讲课费、管理费以及学员的教材费、各类保险费、资料费、实操费，信息化手段和后续跟踪服务费、专项技能考评费、办证费、培训结业证书、培训用具耗材、授课教师及工作人员补助、福利费、税费等完成本项目所需的一切相关费用。

5.付款方式：本项目结算费用按实际培训到场人数据实结算。签订合同并生效后采购人根据实际参加培训人数及成交单价向成交供应商支付实际总价的40%作为预付款；提升培训完成并验收合格后10个工作日内采购人向成交供应商支付实际总价的40%；新手培训完成并验收合格后10个工作日内采购人向成交供应商支付培训余款；成交供应商向采购人提供合法有效完整的完税发票及凭证资料进行结算。

6.验收方法和标准：由项目业主即雅安市残疾人联合会成立检查验收小组，检查培训档案，重点核查培训时间、培训人数、培训台账、残疾证、身份证复印件、教学计划、培训教材与讲义、培训现场照，培训后随机抽查和电话抽查方式进行验收，从培训质量、满意度测评、服务对象安全操作等方面进行验收。最后出具检查验收报告单，验收小组检查验收不合格的，需整改到位，否则将不予支付项目资金。

7.合同签订时效：参照《雅安市财政局关于优化政府采购营商环境的通知》〔雅财采〔2021〕22号〕成交供应商应在成交通知书发出之日起原则上不超过10个工作日，因情况特殊须确保在30日内与采购人签订采购合同。

8.培训期间，供应商负责所有学员的食宿及安全。

9.在整个培训项目实施期间发生的一切安全事故由成交供应商负责；成交供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由成交供应商承担(应在响应文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。

注：本项目如涉及企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。