上海市第六人民医院预算绩效评价管理项目招标公告

上海市第六人民医院预算绩效评价管理项目招标公告

上海市第六人民医院

预算绩效评价管理项目

采 购 文 件

采 购 单 位：上海市第六人民医院

二〇二五年六月

第一章 院内采购公告

一、项目基本情况

1. 项目名称：上海市第六人民医院预算绩效评价管理项目

2. 预算金额：198000元人民币

3. 采购方式：院内谈判

4. 项目内容：包括本项目批复范围内全部项目内容。

   二、申请人资格要求

1. 具有“三证合一”的营业执照，具有独立承担民事责任的能力并且具有相应的经营范围；

2. 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3. 未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

4. 本项目不接受联合体投标。

   三、申请时间及联系人

   报名时间：自公告日期起一周内（5个工作日）

   报名邮箱：ly****@****.com

   谈判时间：报名截止后另行通知

   谈判地点：上****楼

   联 系 人：张老师

   联系电话：24****72

第二章 投标人须知

1 适用范围及说明

1.1、本采购文件适用于上海市第六人民医院预算绩效评价管理项目的公开采购。中标单位负责与相关部门的沟通、协调、落实经相关部门出具的实施方案。直至交付使用，采用院内采购方式选择实施单位。

1.2、采购单位向投标单位提供的有关采购文件及资料和数据或组织勘察现场,是采购单位现有的能使投标单位利用的资料,采购单位对投标单位由此做出的推论、理解和结论概不负责。

2 投标费用

投标人应承担所有与编写、提交投标文件和制作样品等有关的费用，不论投标的结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3 采购文件

投标人应认真阅读采购文件中所有的章节、条款、格式、附表。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，则属于投标人的风险，没有实质上响应采购文件要求的投标将被拒绝。

4 投标文件

4.1投标文件组成：投标报价、资质证明文件、营业执照、项目方案、“信用中国”相关企业证明文件等投标单位认为需要提交的其他材料。

4.2请投标公司在报名时间截止前将以下内容发至报名邮箱：投标公司名称、投标项目名称、投标公司联系人、投标公司联系人电话、投标公司信用中国截图及投标意向书（需加盖投标单位公章）电子档。如投标单位多次无理由缺席，将被纳入医院采购黑名单。重要提示：发送至邮箱的材料中请勿包含投标文件。投标文件需由应标人在采购当日，采用密封方式携带至谈判地点，并在监督下现场拆封。请勿在邮件中包含投标文件，如因此对投标人造成不利影响，责任由投标人自负。

5 签订合同

合同由院方提供标准合同模板。

第三章 技术要求

1.1 项目背景介绍

项目名称：上海市第六人民医院预算绩效评价管理项目

项目地点：本项目将在上海市第六人民医院实施和应用。

项目背景：

政策要求

2018 年，中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》，提出要全面开展预算绩效管理，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。2021 年，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局联合印发了《卫生健康领域全面实施预算绩效管理实施方案》，要求到 2022 年底，全国各级卫生健康、中医药行政部门、医疗卫生机构基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。在政策的推动下，医院需要通过信息化项目来落实预算绩效评价管理工作，以满足国家和地方的相关要求。

医院发展需求

适应新医改政策：新医改政策对医院预算管理、成本控制、收入支出等方面提出了新的要求，如预算管理需覆盖医院所有收支环节，明确资金应用、强化成本控制等。医院现有的财务系统难以满足这些需求，通过开展预算绩效评价管理信息化项目，有助于医院适应新医改政策变化，提升财务管理水平。

推动医院高质量发展：随着医疗行业的发展，公立医院从规模扩张向高质量内涵式发展转变。预算管理、成本管理、绩效管理是医院管理的 “三驾马车”，但目前大多数医院的这三个系统相对独立，协同管理效果欠佳。信息化项目有助于整合这些系统，发挥协同管理效能，为医院高质量发展提供支持。

提升管理水平

优化资源配置：通过信息化项目，医院可以更准确地收集、分析预算绩效相关数据，了解资金的使用效果和效益，从而优化资源配置，将有限的资金分配到最需要和最能产生效益的地方，提高资金使用效率。

加强内部控制：信息化系统能够实现对预算编制、执行、监控、评价等全过程的管理，规范预算管理流程，减少人为因素干扰，加强内部控制和监督，降低财务风险。

提高决策科学性：基于信息化系统提供的准确、及时的数据和分析报告，医院管理层可以更好地了解医院的财务状况和运营绩效，为决策提供有力支持，提高决策的科学性和准确性。

行业竞争压力

在医疗市场竞争日益激烈的情况下，医院需要通过提高自身的管理水平和服务质量来提升竞争力。预算绩效评价管理信息化项目可以帮助医院降低成本、提高效率、优化服务流程，从而在竞争中脱颖而出，更好地满足患者需求，提高患者满意度。

信息化发展趋势

随着信息技术的不断发展，各行各业都在积极推进信息化建设。医疗行业也不例外，医院的信息化水平不断提高，电子病历系统、医院信息系统（HIS）等已经广泛应用。在这种背景下，开展预算绩效评价管理信息化项目是医院信息化建设的重要组成部分，能够与其他信息系统实现数据共享和协同工作，进一步提升医院的信息化管理水平。

本次采购内容

本项目采购内容如下所示：

为进一步落实完善医院预算绩效管理工作,计划在智慧财务系统中预算管理模块中增加整体及项目预算绩效填报功能,将预算绩效目标制定与全面预算编制有效结合。

绩效评价体系的构建是一个系统工程，需要同时考虑管理和技术支持两个方面。

通过绩效目标的设定和预算执行的监控，可以有效提高预算的使用效率和效果。

为了支持绩效评价体系的实施，需要开发相应的数据填报和报表功能，以增强数据处理和分析能力。

1.2 评审参数

4.评分细则：

（1）“*”为重要指标，不满足做无效处理；

（2）“▲”为加分指标；

（3）优先选择满足以上所有参数的供应商；若多家供应商均可满足以上所有参数，则选择价格最低的供应商；所有供应商均无法满足相关参数的，则本次采购作废。