天水市第二人民医院心电系统升级改造项目单一来源论证公示

一、采 购 人：天水市第二人民医院

二、项目名称：天水市第二人民医院心电系统升级改造项目

三、项目信息

拟采购的货物或服务的说明：心电系统升级改造。

拟采购的服务预算金额：15.3万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条以及《政府采购单一来源采购方式管理办法》的相关规定，本项目符合采用单一来源采购方式的情形。具体理由如下：

（一）系统集成与兼容性要求——必须保证与原有系统的无缝衔接

***网络系统自2018年建设以来，已形成覆***网络。系统内部的数据库架构、接口通信协议、数据结构定义、业务逻辑实现方式均是纳龙基于其专有技术框架定制开发的，具有高度的专有性和封闭性。

此次系统升级项目并非独立的功能模块叠加，而是在原有系统整体架构基础上的演进式改造，升级过程中必须充分调用原有系统的底层接口、数据模型和业务流程引擎。若由其他供应商承接，由于其不了解原有系统的底层架构设计、数据库表结构、接口规范及业务逻辑实现方式，无法保证升级后的系统与原有系统之间的无缝衔接，极易出现数据丢失、接口通信中断、业务功能异常等重大问题，直接威胁天水市第二人民医院心电诊断业务的连续性与医疗安全。

因此，必须由掌握系统全部核心技术信息的原开发厂商纳龙公司实施本次升级，以确保系统整体架构的一致性和兼容性。

（二）数据连续性与安全性要求——必须保障历史数据的完整迁移

***网络系统自2018年运行至今，已积累海量的历史检查数据，包括心电图原始波形数据、诊断报告、患者基本信息、科室统计报表等核心医疗数据。这些数据是天水市第二人民医院重要的医疗资产，也是临床诊断、科研教学、质量控制、纠纷取证的重要依据，必须保证在系统升级过程中的绝对安全与完整。

纳龙公司作为原系统建设单位，能够确保历史数据在升级过程中的零丢失、零损坏迁移，并保证迁移后数据的可读性和可用性。

其他供应商因无法获得原有系统的数据库设计文档及核心代码，难以保证历史数据的完整、准确迁移，存在数据损坏或丢失的重大风险，一旦历史数据丢失，将造成无法挽回的医疗信息资产损失。

（三）系统架构高度耦合——新增功能与原有系统无法拆分独立实施

本次升级并非独立功能模块的新增，而是对原有系统核心架构的优化与扩展。升级内容涉及原有系统的框架层、业务逻辑层、数据访问层等多个层面的协同改造，新增功能与原有系统的代码实现、数据结构、配置文件紧密耦合，构成一个有机整体，无法将升级内容从原有系统中剥离出来由其他供应商独立实施。

根据软件工程的基本原理，对于此类深度耦合的系统性升级，只有原开发厂商具备完整的系统源代码访问权限、架构设计文档及技术实现细节，能够在不破坏原有系统稳定性的前提下完成升级改造。其他供应商若强行实施，势必需要对原有系统进行逆向工程，不仅违法侵犯软件著作权，且技术风险极高，难以保证系统质量。

（四）业务连续性与稳定性要求——必须由原厂实施以保障升级平稳过渡

***网络系统是天水市第二人民医院临床诊疗的核心支撑系统之一，承担着全院每日大量的心电检查诊断任务，系统运行的稳定性直接关系到患者的诊疗安全和医疗质量。系统升级必须在保证现有业务不中断、不影响临床正常诊疗工作的前提下进行，这对实施团队的技术能力提出了极高要求。

纳龙公司作为原系统开发商，拥有成熟的产品版本升级体系、标准化的升级实施流程、完善的测试验证环境以及丰富的同类项目升级经验，能够制定详尽的升级实施方案、数据备份方案和应急处理预案，最大限度降低升级风险，保障系统平稳过渡。

其他供应商因缺乏对上述系统的深入理解，难以制定可靠的技术方案和实施计划，升级失败或上线后系统不稳定的风险极高，一旦出现问题，将直接影响临床诊疗工作，后果严重。

（五）售后服务与技术支持保障——必须由原厂提供持续技术服务

医疗信息化系统的价值不仅体现在建设阶段，更体现在长期的运行维护与持续优化中。***网络系统作为临床核心系统，对售后服务的响应速度、技术解决问题的能力、系统持续迭代能力均有极高要求。

纳龙公司作为原厂，能够提供从软件版本升级、系统bug修复、功能优化扩展到技术咨询培训的全方位原厂服务，拥有专业的技术支持团队和完善的服务体系，能够确保系统长期稳定运行。

若由非原厂供应商实施升级，一旦出现复杂技术问题，可能因技术能力不具备或权责划分不清导致问题无法及时有效解决，严重影响系统正常使用，最终损害的是天水市第二人民医院的临床业务和患者利益。

（六）知识产权与软件授权——系统升级需获得原厂正式授权

***网络系统为纳龙公司自主研发的软件产品，受《中华人民共和国著作权法》保护。任何对该软件产品的升级、修改、二次开发，均需获得原厂的正式书面授权。天水市第二人民医院现有系统的使用授权仅限于纳龙产品，若由其他供应商实施升级，将面临严重的知识产权侵权法律风险。

同时，非原厂实施的升级无法获得纳龙的官方技术支持与后续版本维护服务，系统后续迭代升级将陷入困境，严重损害天水市第二人民医院的长远利益。因此，本次升级必须由纳龙科技在原厂授权范围内正规实施

四、拟定供应商信息

名称：纳龙健康科技股份有限公司

地址：****路****号203

五、论证专家

段宝霞 王强 王世禄

六、专家论证意见

详见附件：专家论证意见

七、公示期限

2026年07月06日至2026年07月10日

八、其他补充事宜：无

九、联系方式

招 标 人：天水市第二人民医院

联系地址：天水市麦****路****号

联 系 人：贾东

联系电话：0938***5702

招标代理机构：甘肃恒德利顺工程项目管理咨询有限公司

地 址：天水市秦州区碧桂园（三期）****楼

联 系 人：张俏芳

联系电话：151****5415

附件：
心电系统论证意见.pdf