永吉县北大湖镇等5个乡镇农用地整治项目投资方（工程施工）招标公告

永吉县北大湖镇等 5个乡镇农用地整治项目投资方（工程施工）

招标公告

（资格审查方式：资格后审）

项目编号： 20220322Z0123-1

项目概况

永吉县北大湖镇等 5个乡镇农用地整治项目投资方（工程施工） 招标项目的潜在投标人应在 ***网（ ****.gov.cn） 获取招标文件 ， 并于 202 2 年 4 月 14 日 9时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.1 项目编号： 20220322Z0123-1

1.2 项目名称： 永吉县北大湖镇等 5个乡镇农用地整治项目投资方（工程施工）

1.3 预算金额 ： 8,754,200.00元

1.4招标范围：社会投资方及施工单位招标，详见招标文件

1.5 合作模式：按照政府主导，市场化运作原则，由社会投资方负责工程投资及工程施工工作，项目建设过程前、中、后期所有费用均由社会投资方支付。

（ 1）中标人须按工期约定尽快完成工程建设任务，尽快进行竣工验收，尽快将新增耕地指标入库和交易；

（ 2）社会投资方参与土地整治项目产生的新增耕地指标归县政府所有，社会投资方无权干涉新增耕地指标的使用安排。县政府统一对新增耕地指标进行回购，按照新增耕地指标等别差异确定回购基本价格：九等新增旱田指标回购基本价格12万元/公顷，十等新增旱田指标回购基本价格10.8万元/公顷， 十一 等新增旱田指标回购基本价格 9.6万元/公顷。县政府将指标回购资金追加纳入当年财政预算，按时支付社会投资方奖补资金。投资风险由投资方承担；

（ 3 ）中标人在施工过程中因自行原因，擅自停工撤资，招标人予以解除合同，另行招投资人，所实施的工程，招标人不予支付工程款，不予退还履约保证金，并按合同约定中标人支付违约金。

1.6 计划工期：签订合同之日起至 202 2 年 6 月 30 日

1.7 项目地点： 永吉县北大湖镇、口前镇、双河镇、西阳镇、一拉溪镇等 5个乡镇

1.8 质量标准：符合国家《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关标准的合格工程

1.9 资格审查方式：资格后审

1.10 本项目接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（ 1）、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（ 2）、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（ 3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（ 4）、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（ 5）、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合政府采购政策落实文件的要求。

2.1执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

2.2执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

2.3执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；

2.4执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人资格要求：

（ 1）投标单位须是具有独立法人资格的企业或其他组织。

（ 2）具备建设行政主管部门核发的 水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质的法人或其他组织 ；具有有效的安全生产许可证。

（ 3）项目负责人应具备 水利水电工程或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格， 无在建工程。

（ 4）最近连续三年（2018年、2019年、2020年）财务状况良好，并提供近三年（2018年、2019年、2020年）经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（当投标单位成立日期在2018年1月1日-2020年12月31日之间的，提供从成立日期起至2020年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2020年12月31日以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺）。

（ 5） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（ 6）投标人在近3年内不曾在承包的任何合同中有违约或被终止合同且不在处罚期内，不曾有过与类似投标项目相关的重大质量安全事故。

（ 7）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（ 8）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单；不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商参与投标（详见财库【2017】125号文件），拒绝在近三年（2019年至今）投标人或其法定代表人在“***网”上有行贿犯罪行为参加投标。

3.2本次招标接受联合体，要求如下：

（ 1）联合体中各成员均应满足前款3.1中（1）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）的要求；

（ 2）联合体成员至少有一方应同时满足前款3.1中（2）、（3）项的要求；

（ 3）同一潜在投标人不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；

（ 4）联合体内的成员不得超过2名，联合体中施工企业作为施工方承担工程建设任务，联合体中可存在财务投资人（社会资本方），负责项目的投资运营工作；

（ 5）联合体各方应成立联合工作组，负责统筹协调、整体推进项目的投资建设工作

（ 6）联合体各方必须按照规定格式签订联合体协议，作为一个投标人向项目招标人承担连带责任；

（ 7）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

三、获取招标文件

时间： 2022年3月 24 日至 2022年3月 31 日 16时00分止；

地点：***网（ ****.gov.cn）；

方式：在线获取；

售价： 0.00元。

四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间： 2022年4月 14 日 9时30分；

地点：***网（ ****.gov.cn），逾期未上传电子投标文件，将不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起五个工作日。

六、其他补充事宜

1、参****中心交易项目的投标人，***网（****.gov.cn）***网上登记，登记时间：2022年3月24日至2022年3月31日16时止。

2、符合要求的投标申请人，请于2022年3月24日至2022年3月31日，***网下载 招标 文件。其他途径获取的 招标 文件开标时一律按无效投标处理。

3、开标时间及上传递交 投标 文件截止时间为： 2022年4月 14 日 9 时 30分，逾期未上传电子 投标 文件，将不予受理。

4、***网上招标、网上投标和远程不见面开标。各投标单位使用“吉林市公共资源 投标 文件制作工具 ”制作的投标文件（资格审查材料等）***网上开标要求才可获得进入评标阶段。通过CA锁通过远程解密的方式进行项目开标。

5、电子投标工具下载：登录“****.gov.cn→****中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：0432-****8321、400****000。

6、 投标 保证金：投标申请人在提交 投标 文件时，需按照有关规定提供 投标 保证金 壹拾柒万伍仟元整 ，保证金必须从申请人基本账户转出；保证金交纳银行： ****城农村商业银行****中心支行，账户名称：中吉国际项目管理有限公司，账号： 0720622011015200000221；

7、投标保函。***平台嵌入的电子保函服务功能，具体操作使用方法详见《****中心关于实行投标保证保险电子保函系统的通知》中的文件附件3《吉林市投标保证保险投保人（投标人）操作手册》（下载地址：***网首页——通知公告——2020年10月9日发布的通知）。如采用此种方式，建议在递交投标保证金截止日前24小时进行投保，保费应通过投保人（投标人）基本账户进行支付。

8、有效投标人不足法定个数时，招标人另行组织招标。

9、当投标人的有效投标报价超出招标控制价（预算金额、拦标价）的，该投标报价视为无效报价。

10、本次 招标 ***网（ ****.gov.cn）（推***平台、***网）、***平台、***网上同时发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称 ： 永吉县 自然资源 局

地 址： 永吉县吉桦路 300号

联系 方式 ： 王玉波， 0432- 64296011

2、采购代理机构信息

名 称 ：中吉国际项目管理有限公司

地 址：吉林省吉林市昌邑区维昌街 28****广场

联系 方式 ： 高子恒 / 张志闯 ， 0432- 62118999

3、 项目联系方式

项目联系人： 高子恒 / 张志闯

电话： 0432-****8999

注：吉林市公共资源交易活动疫情常态化防控须知

1.开标地点：****路****号****中心。

2.中心入口：

2.1.行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构****中心后（农林街方向）****楼门进入，****楼开标室。

2.2.业主专家和评审****中心后（解放大路方向）****楼门进入评标区，其余****中心前门进入。

3.招标人（采购人）原则上限派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、****中心，从重点防控区域或国外归来隔离时间不到14天****中心（持3日内核酸检测报告合格的除外）。****中心的人员可授权委托其他人员参加开标活动。

4.行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不得超过两人，代理机构人员进入评标区原则上限制一人。

5.参与开标活动的所有人员应提前下载安装注册“吉事办”APP小程序（未提前准备好****中心门前下载“吉事办”APP小程序，但因下载注册“吉事办”而错过开标时间的后果自行承担），扫码、测温正常后****中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.招标人（采购人）参加开标活动结束后，****中心前门离开。投标人（供应商）在网上查看评标结果。

8.评审结束后，评审****中心后专家通道离开，代理机构等****中心前门离开。