南京市中医院液氧贮罐外表面防腐涂装技术的邀标函和投标须知

南京市中医院现有3台5m3液氧贮罐，因长期室外使用，部分外表面涂层出现老化、粉化及锈蚀。为恢复设备外表面防腐保护和安全标识，现拟对液氧贮罐外壳及经采购人确认的附属非承压钢结构实施表面处理、防腐涂装及标识恢复。

一、采购人

南京市中医院

二、项目内容及要求

1. 项目范围：对3台5m3液氧贮罐外壳及经采购人确认的附属非承压钢结构进行旧涂层处理、除锈、清洁、配套防腐涂装、原有标识恢复、液氧贮罐外壁介质色带涂刷、成品保护、现场清理和验收资料提交。

2. 本项目仅限外表面防腐涂装，不包含液氧贮罐内容器、承压部件、真空夹层、压力管道、阀门、安全阀、仪表及医用气体系统的拆卸、安装、修理、改造或操作。未经采购人书面批准，供应商不得切割、焊接、钻孔、敲击或进行可能改变罐体结构、壁厚及设备功能的作业；除锈打磨应以清除腐蚀产物和失效涂层为限，不得损伤钢材母材。

3.现场工程量以踏勘和采购人书面确认的实际范围为准；投标人应在投标前充分核实作业面积、脚手/登高条件、设备附件数量及成品保护难度。

三、投标人资质要求：

1. 具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（加载统一社会信用代码）或其他主体资格证明文件。

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供相关证明材料并加盖公章）。

3. 具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和现场安全管理能力（提供相关证明材料并加盖公章）。

4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供相关证明材料并加盖公章）。

5. 参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无严重失信或影响本项目履约的重大安全生产违法记录（提供相关证明材料并加盖公章）；

6. 拟投入本项目的现场负责人、安全管理人员及高处/登高架设等特种作业人员应与实际施工人员一致；依法需要持证的人员须提供有效证件复印件。

7. 本项目不接受联合体投标。未经采购人书面同意，不得转包。

四、技术要求

1. 适用标准

本项目压力容器外表面涂敷可参考NB/T 10558-2021《压力容器涂敷与运输包装》；钢材表面处理的评定可参考GB/T 8923.1-2011、GB/T 8923.2-2008；防腐体系的设计、施工与管理可参考GB/T 30790系列。液氧贮罐外壁介质色带的设置、颜色及涂刷参照GB 16912-2008《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》中相关要求执行。为便于现场实施和验收，本项目表面处理以本文件明确的质量要求为准；涂层质量以规定涂装要求、过程记录、外观质量及涂料产品技术说明书要求执行。若国家、行业标准更新，以施工时现行有效版本为准。

2. 表面处理：对罐体外表面进行全面检查和除锈清理。

（1）生锈、起皮、粉化及附着不牢的旧涂层必须清除，处理后的锈蚀部位不得有肉眼可见的浮锈、松动锈层、氧化皮及可剥落旧漆，表面应干燥、洁净，无油污、灰尘和其他影响涂层附着的污染物。边角、狭小部位等应采用人工或合适的动力工具处理至以上同等要求。

（2）对附着牢固、无起皮开裂且与新涂层相容的原有完整漆面，应清洗并打磨拉毛，旧、新涂层交界处应平顺过渡，不得有明显翘边。

（3）除锈打磨以清除腐蚀产物和失效涂层为限，不得造成钢材母材明显划伤、沟槽或过度减薄。表面处理完成后，由采购人现场确认并留存照片，确认合格后方可进行底漆施工。

（4）表面处理方式须在施工方案中明确。涉及喷射/喷砂、动力工具作业时，应事先取得采购人书面同意并采取围挡、防尘、静电控制和成品保护措施，不得污染阀门、仪表、管路和医院周边环境。

3. 油漆涂刷

（1）防锈底漆涂刷3道、与底漆配套的户外耐候面漆涂刷3道。每道涂层应完整覆盖、涂刷均匀，不得漏涂、透底。上一道涂层达到所用涂料产品技术说明书规定的重涂条件后，方可施工下一道。

（2）底漆、面漆应与钢材基材及保留的原有涂层相容，宜采用同一厂家配套体系或提供涂料生产厂家认可的配套说明。面漆应光滑均匀、色泽一致，颜色按采购人要求执行。

（3）涂料应为正规厂家合格产品，未开封且在有效储存期内。进场时提交产品合格证、产品技术说明书（TDS）和安全技术说明书（SDS/MSDS）等资料。

4. 施工环境：施工时环境温度、相对湿度、钢材表面温度、露点差以及重涂间隔应符合所用涂料产品技术说明书要求，雨、雾、凝露、明显扬尘或不满足产品要求时不得涂装。

5. 颜色与外观：罐体主体颜色按原有颜色及采购人书面确认的色样执行。漆膜应连续、均匀、色泽一致，不得有漏涂、针孔、起泡、开裂、明显流挂、皱皮、脱落及大面积刷痕等缺陷。

液氧贮罐外壁介质色带涂刷要求：参照GB 16912-2008，本项目3台液氧贮罐以筒体中部设置为原则，具体由采购人现场确认。色带应沿罐体圆周连续涂刷，3台贮罐采用统一宽度，具体宽度在200～400 mm范围内由采购人施工前确认；颜色以采购人确认的淡蓝色色样为准。色带涂料应与主体面漆体系相容，涂刷完成后应颜色均匀、边缘整齐、宽度基本一致，不得有漏涂、透底、明显流挂、起泡、脱落以及污染其他标识或设备附件等缺陷。

6. 附件保护：施工前须对铭牌、压力表、安全阀、液位计、阀门、法兰密封面、螺纹、管道接口及电气仪表等所有附件采用塑料薄膜或遮蔽胶带严密包裹保护，防止油漆、粉尘污染或损坏。严禁在安全阀排放口、仪表显示面、阀杆活动部位、密封面和螺纹部位喷涂或残留涂料。施工完毕后及时拆除保护材料，检查各附件功能是否正常，确保设备完好无损。

7. 标识恢复：施工完成后按原有位置、内容和采购人确认样式恢复液氧罐介质名称、设备编号、必要参数及安全警示标识；设备铭牌不得涂覆、损坏或遮挡。

8. 过程与验收资料：至少提交涂料产品资料、施工人员及特种作业人员证件复印件、施工方案/安全交底记录、主要工序照片（施工前、表面处理完成后、每一道底漆和面漆以及色带施工完成后、完工后）、各道涂层施工及检查记录、材料使用记录、施工质量自检报告及质保承诺。

9. 过程检查及验收：表面处理完成、各道底漆和面漆完成后，供应商应进行自检并做好记录，采购人将进行现场验收。验收包括：表面处理质量、实际涂装道数、涂层覆盖完整性、外观质量、成品保护、材料资料及全过程照片/记录。出现漏涂、透底、起泡、开裂、明显流挂、皱皮、脱落等缺陷的，应无偿整改、补涂并重新检查，直至符合本文件要求。

五、安全、消防及文明施工要求

1. 施工单位应建立现场安全责任人制度，进场前提交施工安全方案和人员名单，完成安全教育、作业交底及相关审批后方可施工。作业人员应正确使用安全帽、防护眼镜、防护手套、防毒/防尘呼吸防护用品、安全带等与作业风险相适应的劳动防护用品。

2. 高处作业：凡作业条件属于现行特种作业管理范围的，高处作业人员须持相应有效特种作业操作证；如涉及脚手架搭设、拆除，应由持“登高架设作业”相应证件的人员实施。脚手架/***平台应独立、稳固，不得利用液氧贮罐、工艺管道、阀门或仪表作为支撑、拉结或受力点。

3. 医用供氧安全：供应商不得擅自操作液氧贮罐、阀门、汽化器、切换装置及其他医用气体系统，不得擅自中断、切换或影响医院供氧。若施工确需停用、隔离或切换某台贮罐，应提前提出书面申请，由医院指定人员或医院认可的专业维保人员实施。

4. 防火防爆：本项目原则上不包含焊接、气割等动火作业。作业区域严禁烟火、油脂和无关可燃物；进入液氧区域的工具、材料及防护用品应保持洁净、无油污。确需实施任何动火或其他危险作业时，必须另行书面报批并按医院危险作业审批制度执行，未经批准不得实施。

5. 涂料、稀释剂等易燃物料应按最小必要量带入作业区域，当日用量当日清离；不得在液氧贮罐周边长期堆放或敞口放置。剩余涂料、溶剂、沾染物和包装物不得倾倒入院内排水系统，应由施工方依法合规清运处置。

6. 使用电动、气动工具或喷射设备前，应检查设备完好性、接地/静电控制和电缆气管布置，防止碰撞液氧设备和形成安全隐患；发现液氧泄漏、异常结霜、异常声响、压力/液位异常或医院供氧系统报警时，应立即停止施工、撤离危险区域并报告采购人。

7. 文明施工：施工期间不得影响医院正常诊疗和供氧秩序，应做好围挡、降尘、噪声控制、成品保护和每日工完场清，并遵守医院消防、感染防控、治安及施工管理制度。因供应商及其人员原因造成的人身伤害、设备损坏、环境污染或第三方损失，由供应商依法承担相应责任。项目完工后应清运全部施工垃圾并恢复现场。

六、招标限价、报价

1. 招标最高限价：人民币47000.00元（含税）。投标总报价超过招标控制价的，按无效投标处理。

2. 本项目采用固定总价报价。报价应包含完成本项目全部工作所需的人工、涂料及辅材、机械/工具、脚手或登高设施、安全文明施工、成品保护、运输装卸、质量检查及验收配合、垃圾清运、管理、保险、税费及质保等全部费用。

3. 投标报价应注明增值税税率/征收率、涂料品牌及型号、涂层体系、计划工期和质保期；投标人不得在中标后以漏项、现场条件或材料涨价等可合理预见因素为由另行增加费用。

七、投标文件组成及编制要求

1. 投标文件纸质版一式两份（正本1份、副本1份），统一密封于档案袋内，封口处加盖骑缝章。档案袋外应注明项目名称、投标人名称、联系人及联系电话。投标文件应加盖投标人公章，并由法定代表人或授权代表按要求签字/盖章。

2. 法定代表人身份证明；如由授权代表参加，另附法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。

3. 有效营业执照（统一社会信用代码）复印件和税务登记证复印件。

4. 资格相关证明材料及履约承诺书（含商业信誉、财务制度、税收社保、无重大违法记录、履约能力等相关证明材料）。

5. 类似业绩证明材料。

6. 拟投入项目人员表及依法需要持证人员的有效证件复印件。

7. 施工组织/技术方案及安全施工方案，投标人须结合本项目现场特点编制并提交，至少包括：施工范围和流程、表面处理方法、涂层体系及材料、施工环境控制、附件保护、供氧安全、高处作业、消防防爆、应急处置、质量控制、进度安排和文明施工措施，以及液氧贮罐外壁介质色带的定位、颜色、宽度、涂刷方法及验收控制措施。

8. 工程进度计划及工期承诺书、质保承诺书。

9. 投标报价表（格式见附件1），须填写含税总价、税率/征收率、涂料品牌和型号、涂层体系及各道涂装道数、计划工期及质保期。报价须涵盖人工、材料、机械及安全措施等全部费用；质保期不得低于3年。

10. 涂料产品技术资料：拟使用底漆、面漆的产品说明书（TDS）及能够证明体系配套性的资料；成交后材料进场时须补充合格证、批次信息和SDS/MSDS等。

八、资格和符合性审查

1. 投标文件未按要求密封/签署、缺少关键资格材料、投标总报价超过控制价、工期超过20个工作日、质保期低于3年、完全未提供施工技术方案或安全施工方案，或对施工范围、涂层体系、供氧安全等实质性要求存在重大负偏离的，可按无效投标处理。

2. 类似业绩等仅作为评分证明材料的文件缺失，不作无效投标处理，评分表相应评分项不得分。

3. 对于不影响公平竞争和实质响应的轻微形式问题，评审小组可要求限时澄清。

九、评审办法

1. 本项目采用综合评分法，评分统计方法采用百分制（满分100分），评审分为资格审查、符合性审查和综合评分三个阶段。投标人通过资格审查和符合性审查后，方可进入综合评分。

2. 评审小组成员应依据投标文件独立评分。价格分及业绩等客观分按照统一标准核定；方案类评分取各评审成员评分的算术平均值。最终得分为各项得分之和，保留小数点后两位。

3. 技术、安全、质量、施工组织和售后服务等方案评分按照评分表所列具体要点计分。投标文件仅简单照抄、复述招标文件要求，或仅承诺“完全响应”而未提出针对本项目的具体实施方法、参数、措施或安排的，不认定为已满足对应评分要点。

4. 按最终综合得分由高到低确定中标候选人排序。最终得分相同的，以投标报价较低者优先；投标报价仍相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

5. 投标报价明显低于其他有效报价或明显偏离完成本项目的合理成本、可能影响工程质量或诚信履约的，评审小组可要求投标人在规定时间内就材料、人工、安全措施、工期和质量保障等作出书面说明并提供必要证明。不能作出合理说明的，可不推荐为中标候选人。

评标项	评标细则	分值
价格 （40分）	采用低价优先法计算。满足招标文件要求且有效投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按下列公式计算（小数点后保留两位）： 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×40 投标总报价超过招标最高限价的，按无效投标处理。	40
施工技术方案 （12分）	根据投标人针对本项目提供的表面处理、除锈、涂装工艺、涂料使用、各道涂层施工质量控制、液氧贮罐外壁介质色带涂刷、标识恢复等施工技术方案进行综合评审。 ① 方案内容完整详细，施工工艺明确，技术措施科学合理，符合项目实际，针对性、可操作性强，得12分； ② 方案内容较完整，施工工艺及技术措施较明确，基本符合项目实际，具有较好的针对性和可操作性，得8分； ③ 方案内容基本完整，但施工工艺或技术措施较为原则、简单，针对性及可操作性一般，得4分； ④ 未提供相关方案，或方案内容明显不符合本项目要求的，不得分。	12
安全施工及应急方案 （12分）	根据投标人针对液氧贮罐施工区域提供的安全施工、供氧系统保护、防火防爆、高处作业、特种作业及现场安全管理等措施进行综合评审。 ① 安全方案内容完整详细，充分结合液氧区域特点，对供氧安全、防火防爆、高处作业等风险考虑全面，措施具体、针对性及可行性强，得12分； ② 安全方案内容较完整，对主要施工风险有相应措施，措施较合理，具有较好的针对性及可行性，得8分； ③ 安全方案内容基本完整，但风险分析及安全措施较为简单，针对性及可操作性一般，得4分； ④ 未提供相关方案，或方案存在明显安全缺陷的，不得分。	12
质量控制及验收方案 （9分）	根据投标人提供的施工质量控制、表面处理质量检查、涂装过程控制、各道涂层过程检查、质量检查、质量缺陷处理以及验收资料等方案进行综合评审。 ① 质量控制及验收方案完整详细，质量控制环节清晰，检查验收措施具体，质量缺陷处理及验收措施科学合理、可操作性强，得9分； ② 方案较完整，主要质量控制、检查及验收措施较明确，具有较好的可操作性，得6分； ③ 方案内容基本完整，但质量控制及验收措施较简单，针对性及可操作性一般，得3分； ④ 未提供相关方案的，不得分。	9
施工组织及工期安排 （9分）	根据投标人提供的人员组织、机械设备投入、施工顺序、施工进度计划以及在规定工期内完成项目的保障措施等进行综合评审。 ① 施工组织安排科学合理，人员及设备配置明确，施工进度计划完整，与20个工作日工期衔接合理，工期保障措施具体可行，得9分； ② 施工组织及进度安排较合理，人员设备及工期保障措施较明确，基本能够满足项目实施需要，得6分； ③ 施工组织及进度安排基本可行，但内容较简单，人员设备配置或工期保障措施针对性一般，得3分； ④ 未提供相关方案的，不得分。	9
成品保护、文明施工及现场恢复方案 （8分）	根据投标人针对液氧贮罐铭牌、压力表、安全阀、液位计、阀门、管道接口及电气仪表等设备附件的保护措施，以及施工区域隔离、文明施工、垃圾清运、标识恢复和完工后现场恢复等方案进行综合评审。 ① 方案完整详细，成品保护对象及措施明确，文明施工和现场恢复安排全面，针对性、可操作性强，得8分； ② 方案较完整，主要成品保护及现场恢复措施较明确，具有较好的针对性和可操作性，得5分； ③ 方案内容基本完整，但保护措施及现场恢复安排较简单，针对性及可操作性一般，得2分； ④ 未提供相关方案的，不得分。	8
类似项目业绩 （4分）	投标人提供近三年（以合同签订时间为准）承担过的设备设施防腐涂装、工业设备表面防腐、钢结构防腐或其他与本项目施工内容类似的项目业绩。每提供1个有效类似项目业绩得2分，最高得4分。须提供合同复印件或其他能够证明项目内容的有效证明材料，未提供有效证明材料的不得分。	4
质保期及售后响应 （6分）	根据投标人承诺的质保期限及质保期内售后响应时效进行评分： ①质保期限（4分） 本项目最低质保期为3年。在满足3年最低质保期要求的基础上，每延长1年得2分，本项最高得4分。仅满足3年最低质保期要求的，本项不得分。 ② 售后响应（2分） 质保期内发生与本项目施工质量相关、需要紧急处理的售后事项，投标人承诺自接到采购人通知后24小时内到达现场并开展处理的，得2分；未作出上述承诺或承诺到场时间超过24小时的，不得分。	6

十、项目地点、工期及现场踏勘

1. 项目地点：****路****号南京市中医院院内液氧站。

2. 工期：20个工作日，自采购人书面通知具备进场条件之日起计算。因医院供氧切换、恶劣天气或其他非供应商原因导致无法施工，经采购人确认后工期相应顺延。

3. 现场踏勘时间：2026年10月14日上午9:30至10:00。

集合地点：****路****号****楼一层。

联系人：解浩、高凯，电话： 86****54

未参加踏勘不作为当然否决投标的条件，但投标人应视为已充分了解可合理预见的现场条件并据此报价。

十一、标书送达及开标时间：

1. 投标截止时间：2026年10月 16 日 17 时。（报名电话：188****6520）

2. 2026年10月 20日 上午9 时 00 分投标单位携带投标文件到达****楼****楼会议室，逾期送达或未按要求密封的投标文件不予接收。

3. 开标时间：2026年10月20日 上午9 时 15 分。

地点：****楼****楼会议室。

联系人：解浩，联系电话：86****54

4. 投标人对技术范围、现场条件或文件内容有疑问的，应于投标截止前至少1个工作日向采购人提出；采购人的书面澄清/补充说明与本文件具有同等效力。

十一、验收、质保及付款

1. 验收条件：全部施工完成、现场清理完毕、附件及标识恢复、涂层达到规定固化条件，且供应商提交完整验收资料后，由采购人组织验收。验收至少包括表面处理质量、实际涂装道数、外观、色泽、漏涂/流挂等缺陷、成品保护和资料完整性，以及液氧贮罐外壁介质色带位置、色样、宽度、连续性和质量。

2. 对验收发现的不合格项，供应商应在采购人要求期限内无偿整改、补涂并复验，直至合格。整改不得影响医院正常供氧和诊疗秩序。

3. 质保期：不少于3年，自项目验收合格之日起计算。质保范围包括因材料或施工质量原因造成的起泡、脱落、异常锈蚀、开裂等缺陷；非供应商原因造成的机械损伤、设备泄漏或结构性问题除外。质保期内接到采购人通知后应及时响应并按约定完成修复。

4. 付款方式：项目验收合格、资料齐全且采购人收到合法有效发票后，按医院财务制度及合同约定支付。

十二、其他

1. 投标人应保证所提交资料真实、合法、有效。发现弄虚作假、冒用资质、人员证件不实或成交后擅自更换核心涂料体系/关键人员的，采购人有权取消成交资格或解除合同，并按医院相关制度处理。

2. 本文件未尽事宜，在合同中进一步约定。

3. 如本文件技术要求与设备制造商对该型号液氧贮罐的维护要求存在冲突，应在不降低安全和防腐性能的前提下，由采购人会同设备维保单位/制造商确认后执行。

南京市中医院总务处

2026年10月 12日

附件1 投标报价表

序号	项目/材料	品牌及型号	涂装道数	预计用量	含税金额（元）	备注
1
含税总报价（小写）：人民币￥____________元
含税总报价（大写）：人民币____________________________元
税率/征收率：______%；计划工期：______工作日；质保期：______年

投标人（盖章）：________________

法定代表人或授权代表（签字/盖章）：________________

日期：2026年____月____日

附件2 资格及履约承诺书

□ 我单位具有独立承担民事责任的能力，营业执照/主体资格证明在有效期内。

□ 我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。

□ 我单位具有履行本项目所必需的设备、专业技术能力和安全管理能力。

□ 参加本项目采购活动前三年内，我单位经营活动中无重大违法记录，不存在影响本项目诚信履约的严重失信情形。

□ 我单位所提交的资质、人员证书、业绩及投标文件均真实、合法、有效；成交后将按投标承诺组织施工，不转包，不擅自变更涂料体系和关键人员。

□ 我单位已充分了解液氧站施工的消防、防爆、禁油、高处作业和医院正常供氧保障要求，并愿意遵守医院相关管理制度。

投标人（盖章）：________________

法定代表人或授权代表：________________

日期：2026年____月____日

附件3 拟投入项目人员表

姓名	岗位/工种	拟承担工作	证书名称	证书编号/有效期	是否本单位人员

注：依法需要持证的高处作业、登高架设等人员应随表附有效证件复印件；实际进场人员原则上应与投标承诺一致。