广西壮族自治区港航发展中心职工食堂食材定点供应商采购项目采购需求公告

广****中心职工食堂食材定点 供应商采购项目采购需求公告

广****中心****中心机关职工食堂食材定点配送供应商采购项目进行自行采购，现邀请符合条件的供应商参加投标报价。具体内容如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称： 广****中心职工食堂食材定点供应商采购项目。

（二） 预算金额：人民币35万元。

（三）服务期限：合同正式生效之日起1年。

二、投标人资格要求

1.

2.

3.

4.

（一） 服务商应具有有效营业执照。

（二）供应商资质为中华人民共和国境内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有有效的《食品经营许可证》。

（三）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“***网”网站(www.ccgp.gov.cn)***网站被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不具备投标资格。

（四）参与本次采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照的供应商，不具备本项目投标资格。

（五）本项目不接受联合体投标。

三、资格审查和 供应商选择方式

采购人成立项目临时合议小组，对投标人进行资格审查，根据综合评分法，在符合基本条件要求的响应供应商中进行比选，经评审得分最高者为中标供应商。

四、 采购内容及要求

（一）供应产品一览表（以采购人的实际需求供应）

序号	食材品名	品质要求
1	蔬菜类	新鲜、色泽正常、无异味。每次供货的蔬菜，经采购人分拣后，合格率不得低于90%。否则对所有不合格的蔬菜将按退、换货处理。 中标服务供应商供应食材时必须提供农残检验报告书。
2	肉类	供应方所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉。色泽正常，无异味，无注水，需盖有动物检验检疫章，符合食品安全国家标准，符合国家要求的相关检验检疫合格证明。
3	禽肉类	当日宰杀。新鲜、无注水、表皮完整洁净。
4	水产类	新鲜、色泽正常、无异味。 新鲜产品品质保证，所供水产品必须保证质量新鲜，且需要进行加工，即去鳞、去鳃、去肚和其它要求的加工方式，确保不带有泥土、杂质或腐坏，不能存在腐烂变质现象。
5	干货类	色泽正常、无霉烂变质、新鲜。
6	豆制品	新鲜、色泽正常、无异味，需当天上市。
7	调料类	符合食品安全国家标准，均在有效期内。
8	食用油	符合“GB”标准，并拥有“SC”食品质量安全认证，非转基因。
9	禽蛋类	符合最新“GB”食品安全国家标准，新鲜、无破损。恩诺沙星、环丙沙星，土霉素、金霉素、四环素等不得超过标准限值。
10	水果类	农药、重金属残留不超相应国家标准。新鲜、色泽正常、无异味，不能存在腐烂变质现象。
11	乳制品	符合食品安全国家标准，均在有效期内。
12	冻品类	无腐烂、腐臭味，不能检出致病病原微生物。包装干净、完好、无破损、标识完整清晰。
13	易耗品	锅、碗、瓢、盆、刀具、菜板、筷子、打包盒、垃圾袋，卫生用具等。
14	其他	供应方所送其他货物产品必须拥有食品生产许可证编号和产品检验报告，符合《中华人民共和国食品安全法》要求。

（二）食材品质要求

2.1 其他要求：所有食材除需满足以上要求外，还需满足相关的国家、省、市、行业标准，以及食品监督管理部门的要求。

2.2 投标人不得提供临近保质期的产品，临近保质期包括以下情形：

2.2.1 实际剩余保质期低于商品总保质期的二分之一；

2.2.2 除上述另有规定外，保质期为一年的商品，临近保质期指实际剩余保质期90天内的；

2.2.3 除上述另有规定外，保质期为6个月的商品，临近保质期指实际剩余保质期60天内的；

2.2.4 除上述另有规定外，保质期为7天的商品，临近保质期指实际剩余保质期3天内的。

2.2.5 除上述另有规定外，保质期为一个月的商品，临近保质期指实际剩余保质期10天内的。

（三）配送服务要求

3.1 配送时间要求：

3.1.1 供货地点为采购人指定地点；采购人将于前一天21：00前将第二天的订单发送给中标人，中标人需根据采购人的要求进行配送，供货交付时间为每个日历天（含节假日）上午07:00-08:30验收交付完毕，如遇特殊情况需要更改送货时间或者需要增加补货的，采购人于正常货物交付时间前2个小时通知中标人，中标人应积极予以配合，不得借故推诿。采购人可根据实际需求调整送货时间，中标人需积极予以配合按采购人要求配送。

3.1.2 按采购人发出订单商品的名称、品种（牌）、规格、计量单位、数量保质保量供应，供货时间为每天上午08:30前到达采购人食堂，供应方如送货迟到超过30分钟，采购人可扣当天总菜款的10%作为供应方支付的违约金；超过时间60分钟，可扣当天总菜款的20%作为供应方支付的违约金，影响采购人供餐的，每次还应扣除当月菜款1000元；出现迟到三次以上情况，采购人可以终止合同协议”。

3.2 投标人应有固定的合作食品配送场所并有专业、稳定的配送团队和专业的运输工具（如个别新鲜产品需冷链配送车辆） 。

3.2.1 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。

3.2.2 冷藏、冷冻食品应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。

3.2.3 对送货车辆有定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题；送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

3.2.4 应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。

3.2.5 配送车辆信息【1、 车辆自有的应 提供配送车辆的行驶证（行驶证所有人应是公司/法人/被授权人）复印件及车辆图片。2、 配送车辆为租赁的应提供与租赁公司的合同关键页 （提供有效期内的合同金额页、内容页、盖章页等。） 】

3.3 投标人应在投标文件中提供配送服务方案，包括但不仅限于：

3.3.1 质量承诺、货源保障及供货时间保障措施；

3.3.2 不合格食品退换措施；

3.3.3 配送食物中毒应急处理措施；

3.3.4 食品配送临时应急补货的响应时限和保障措施；

3.3.5 配送食材相匹配的运输工具、保温设备、包装物的配备情况；

3.3.6 节假日、考评、检查、重要或大型活动、防洪防台风等期间的质量应对措施、响应时间；

3.3.7 投标人应对其拟投入本项目自有或签约的经营场所（包含专业仓库、加工场所等）的情况进行说明。

3.3.8 投标人应有能力为本项目提供净菜相关服务，提供承诺函及相关证明材料。

3.4 产品安全及质量技术标准

3.4.1 中标供应商须对提供的商品质量负有全部责任。不得以任何理由或方式向采购人提供假冒伪劣、三无产品以及未经国家有关部门认证和检验检疫的产品。

3.4.2 成品类食品必须在保质期以内，如因配送商品问题造成的食物中毒等群体性事件的，中标供应商须承担由此造成的全部经济损失和法律责任。

3.4.3 中标供应商提供的产品必须符合国家法律和行业相关标准，并能出具相关检验检疫证明。

3.5 包装标准及数量、质量要求、费用负担

3.5.1 配送食材要求以专业标准保护措施进行包装，保证安全无损。包装费用由中标供应商承担。

3.5.2 货物数量、质量由采购人现场清点验收，在验收过程中如发现数量或质量问题，由中标供应商负责退还及处理。

3.5.3 投标人必须对所提供的食品提供质量保证。

3.5.4 中标供应商所提供的食品，因产品质量或与要求不符，采购人提出退换的，中标供应商必须免费提供包换、包退服务。

3.6 留样要求

中标人应当按规定进行食品留样，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索与查验。

3.7 其他服务要求

3.7.1 投标人所配送的食品应无毒、无害，具有完好的形、色、香、味等性状。配送的食品、食品添加剂及食品相关产品，应到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证注明供货方名称、产品名称、产品数量、送货或者购买日期等内容。畜禽及其产品、生鲜类还需提供第三方检疫检验合格证明；乳制品应提供供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明复印件；干货等散装食品应提供购物凭证、同批次食品检验合格证明的复印件及带有食品名称、生产日期、保质期、生产厂家信息、贮存条件、开封日期等信息的材料。中标人需配合采购人提供所采购产品的相关凭证或材料。投标人投标时需对此进行书面承诺。

3.7.2 中标人的食品经营人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作，不得超期使用健康证明。投标人投标时需对此作出承诺。

3.7.3 所有食材的配送，中标人均应负责送到采购人指定的时间、地点交货，食材经采购人当场验收质量和数量后，须将订货单和订货单电子版一并交于当日采购人指定的收货人员， 由采购人收货员和相关负责人员及送货员签名确认后，将作为有效结算单据。

3.7.4 中标人须保证在采购人规定的时间内按质按量准时供货，对客观不可抗力因素造成配送延误，必须及时知会采购人，并积极配合采购人进行解决。

3.7.5 中标人在送货上门时，必须遵守采购人的规章制度，不得随意走动或高声喧哗。

3.7.6 采购人因临时需要，可在批次订货时间以外临时向供应商订货，二次配送须在接到通知后的2个小时内送达。

针对采购人的急用食材（临时需要，非正常配送），中标人需及时响应，1小时内送达采购人指定地点 。

供应方如送货迟到超过30分钟，供应方违约，采购人可扣当天总菜款的10%作为供应方支付的违约金；超过时间60分钟，可扣当天总菜款的20%作为供应方支付的违约金，影响采购人供餐的，每次还应扣除当月菜款1000元；出现迟到三次以上情况，采购人可以终止合同协议”。

3.7.7 中标人提供的服务标准、卫生食品执行标准、生产、包装、运输、安全标准及规范等必须符合国家、卫生及行业管理相关标准或规范要求，并在投标文件中提供详细的保障措施。

3.7.8 中标人的服务应遵循专业、成熟、安全可靠的业务流程，并在投标文件中提供详细明确的服务方案、服务流程、管理措施。

3.7.9 中标人应积极配合并响应采购人的要求，配合采购人的监督管理，积极改进完善，如与采购人需求不符，中标人须按采购人要求限期整改。

3.7.10 中标人应按采购人订单订购数量进行配送，必须保证货源充足，如遇市场某一品种短缺而确实无法满足采购人需求时，中标人必须提前2小时通知采购人，在征得采购人同意的前提下进行相应的品种调整或商讨其它解决方案。

3.7.11 如采购人在收货现场发现产品有质量问题，一律剔除退换，不作结算，同时中标人负责按时补充因此造成的数量短缺。

3.7.12 中标人必须保证提供原产、正宗品牌产品，不得采用假冒及伪劣产品替代，如出现上述情形，采购人要求退货，进行处罚，要求赔偿；造成社会不良影响的，采购人可要求中标人通过各种途径积极消除不良影响，包括通过媒体公开道歉等，如同时造成经济损失的，中标人负责予以赔偿，采购人同时保留追诉相关法律责任的权利。

3.7.13 若中标人配送的商品在保质期内经第三方（食品安全权威机构）鉴定，因产品质量问题引发事故的，中标人应完全承担事故责任，赔偿采购人食物中毒事故处理的所有费用；按《食品安全法》和有关法律条款追究公司法人代表的责任；同时采购人有权终止合同。

3.7.14 采购人可根据具体情况设置履约考核，中标人服务期间存在违约问题，采购人有权根据约定扣除其部分或全部履约保证金，具体考核内容由双方在合同中确定。

3.7.15 投标人须对其投标文件中提供各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性、有效性负责。采购人有权在签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，否则采购人有权视投标人资料、说明和承诺等内容失实、视同违约。

3.8 中标人必须严格遵守采购人场所的规定，完全配合采购人进入场所的各种检查并履行关于维护场所安全稳定的各项规章制度和疫情防控要求，杜绝携带违禁品（场所规定禁止的物品）入场所，杜绝未经允许与戒毒人员接触。

3.9 中标人所提供的商品一经采购人指定的部门人员验收核对无误并在送货单签字后即视为商品已完成交付。

3.10 如遇疫情情况，在防疫期间，采购人可暂停采购任何冷链食品，对中标人严格落实索证验收，确认食品来源为非疫情地区。

（四）验收条件及标准

4.1 配送食品验收依据：招标文件、投标文件、合同、检测报告、检测证书及国家有关的质量标准等规定，均为验收依据。

4.2 中标人应按采购人规定的时间内送到指定地点，以便采购人做好收货准备。

4.3 货到指定地点后，采购人指定人员根据采购要求以及本招标文件约定对货物进行验收，不得随意私自放置货物后自行离去。

4.4 交货验收程序如下：

4.4.1 双方人员核对订货单据；

4.4.2 货物包装检查：包装检查不合格的，采购人有权拒收包装不合格的货物，做退货处理或中标供应商负责更换货物；

4.4.3 保质期检查：保质期检查不合格的，采购人有权拒收保质期不合格的货物，做退货处理或中标人负责更换货物；

4.4.4 数量检查：数量短缺的，中标供应商必须按照订单补齐货物；送货数量超出订货数量的，超出部分采购人有权拒收，中标供应商自行将多余货物清运出采购人场所；

4.4.5 货物验收合格后，双方在验收登记表上签字确认，验收登记表作为支付依据。

（五）商务条件

1 、交付地点：招标人指定地点

2 、服务期限：合同签订生效之日起一年。

3 、是否邀请投标人参与验收：否

4 、支付方式数据表格

支付期次	支付比例(%)	支付期次说明
1	100	付款方式 1.1 中标人需按照实际采购及中标优惠率提供与所供食材品名一致的等额增值税发票。 1.2 每月进行一次结算。结算周期届满后的次月10日前，中标供应商应向采购人提交结算清单，并附采购人签收及验收合格的凭证。该结算清单经采购人审核确认无误后3日内，中标供应商开具的符合要求的等额增值税发票。采购人收到发票后支付结算货款。 1.3 中标人在进行结算申请时应自行先确认好结算金额与送货单金额等是否相符，当单据送达进行结算程序起即视为最终确认。

5 、投标人须派一名本公司正式业务经理（项目负责人）专门负责对接采购人，做到专人负责。

6 、投标报价

6.1 投标人投标时对合同包中所有的内容必须完整响应，否则将视为无效投标。

6.2 本项目投标报价采用优惠率报价，优惠率须≥5%，超出范围视为无效投标。某货物实际采购价格=该货物经过采购方审定后的参考价格×（1-中标优惠率），投标人一旦中标，该中标优惠率在合同服务期内不得改变。

6.3 食品价格按照市场价格波动每半月确定一次，由双方在指****中心市场（地址：广西壮族自****路****号）及南宁市淡村综合市场（地址：****路****号）共同做好市场调查，并按询价市场平均价格为基准，投标人所供货物的价格（含税价）不得高于市场价格的10%。

6.4 本项目投标报价为完成服务期限内经采购人验收合格的产品配送所有可能发生的费用的综合体现，包含食材费用、人工、材料、损耗、生产、运输、搬运、管理、保险、利润、包装、加工、试验、检测费、各种税费及一切有关的费用。

6.5 投标人对本项目只能有一个报价，招标采购单位不接受有选择的报价。

7. 其他

中标人必须无条件接受工商、卫生监督部门安全工作检查小组和招标人相关职能部门对食品安全方面的监督管理、检查考核。如因中标人原因造成食物中毒等事件，经卫生检疫部门认定后，中标人不仅要承担所有医疗费用、卫生检疫部门的罚金及赔偿招标人相关经济损失，同时要承担相关法律责任。

五、评标方法及评分标准

一、评标原则

（一）评委组成： 本项目的评审小组由采购人组成，成员人数为三人以上（含三人）单数。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标文件内容按百分制打分，保留两位小数。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评标方法

（一）投标文件满足采购人全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的（或中标通知书领取后因中标人自身原因导致合同不能签订的），且需满足本项目在开标之日由评标委员会评审合格的供应商≥3家的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，若不满足上述要求采购人可重新招标。

（二）价格、技术商务评审表

评分项	评审内容	评分因素	细项评分标准	权重比值
价格36分		1. 价格分计算方法如下： （1+有效投标人最低折扣率） 某投标人报价价格分 = ————————————— × 36 分 （1+有效投标人折扣率） 2. 按以上方法得出各投标人的价格部分得分； 3. 所有得分均保留小数点后两位，四舍五入。 4. 折扣率为：1-优惠率。如：优惠率为5%，则折扣率为95%。		36
商务部分22分		场地情况	投标人在项目所在地南宁市具有固定的食材物品配送或分拣场地的，（投标文件中提供场地的购买或租赁合同复印件、场地图片，并加盖单位公章），得2分。	2
		车辆配置	投标人拟投入本项目的配送车辆，每提供1辆得2分，满分2分；提供冷链运输车1辆，得2分，满分2分。【投标文件中提供有效的机动车行驶证复印件、车辆彩色图片等证明材料。自有车辆的所有人名称应为投标人（与营业执照名称一致），租赁车辆的需同时提供与合作方的合作协议、合作方的资质证明；不符合上述要求的不得分】。	4
		企业证书	投标人自2020年以来获得政府有关部门或行业部门颁发与企业生产经营、服务质量相关的荣誉奖项的，得2分。获得广西政府采购食材餐饮服务质量50强供应商荣誉的，得2分。满分4分。	4
			提供包括有效的ISO14001环境管理体系、ISO9001质量管理体系、ISO22000食品安全管理体系、GB/T45001-2020职业健康安全管理体系认证证书。 【提供相关体系认证材料复印件并加盖公章】每有一项得0.5分，没有不得分，满分2分。	2
		投标人业绩	投标人自2020年以来具有配送国(央)企、党、政、军、警、学校、幼儿园、医院、银行等单位同类项目业绩，每项得1分，具有前述同类项目服务食堂人数达200人以上的餐饮服务合同业绩的，每项2分，满分10分。在投标文件中提供合同复印件并加盖公章（合同内容至少体现签订双方信息、采购内容、签订日期）。	10
技术部分42分		质量保证方案	由评标委员会根据各投标人提供的质量保证方案确定各投标人所属档次及分值。 一档（5分）：质量保证方案内容简单，能提供简单的质量保证规章制度、质量检验方案，质量保证方案基本满足采购文件要求，方案合理性、针对性不强 二档（10分）：质量保证方案内容详细，能提供详细的质量保证规章制度、质量检验方案，质量质量保证方案全部满足采购文件要求，且提供的方案具有一定的合理性、针对性。 三档（15分）：质量保证方案内容详细完善、合理可行，能提供完善的质量保证规章制度、质量检验方案等规章制度，有各类食材物品质量把控的能力，质量保证方案完全满足采购文件要求，且提供的方案具有较强的针对性，项目执行组织措施和保障措施详细可行、完整合理。	15
		服务方案	由评标委员会根据各投标人提供的服务方案确定各投标人所属档次及分值。 一档（5分）：服务方案内容简单，服务方案基本满足采购文件要求，能提供简单的售后服务承诺、服务响应体系、配送方案、应急处理的响应措施，项目实施计划基本可行，项目管理组织机构及人员职能、设施配备、响应时间基本满足项目需求，售后服务方案合理性和针对性不强，服务承诺、服务体系及措施、响应时间等方案不具体。 二档（10分）：服务方案内容详细，服务方案全部满足采购文件要求，能提供详细的售后服务承诺、服务响应体系、配送方案、应急处理的响应措施等服务承诺，项目实施计划完整可行，项目管理组织机构及人员职能、设施配备完整合理，响应时间完全满足采购要求及项目需要，有本地化服务措施，且提供的方案具有一定的合理性、针对性，服务承诺、服务体系及措施、响应时间等方案详细，可行。 三档（15分）：服务方案内容详细完善，服务方案完全满足采购文件要求，能提供完善的售后服务承诺、服务响应体系、配送方案、应急处理的响应措施等服务承诺，项目实施计划完整明晰，项目管理组织机构及人员职能、设施配备完善可行，响应时间完全满足采购要求及项目需要且合理可行，符合项目实际情况的本地化服务措施，且提供的方案合理性和针对性强，能对本项目更好地实施建设提出合理化建议，服务承诺、服务体系及措施、响应时间等方案详细可行，目标明确，内容全面、措施得力，内容详实、针对性强。 注：投标人应在投标文件中提供拟投入项目实施人员名单，名单内容至少包括姓名、身份证号、专业资格证书及证书编号（如有）、职称及职称证书编号（如有）、职务、岗位，且在投标文件中提供以上人员的身份证复印件、健康证复印件、投标人为拟投入人员缴纳的2023年以来近三个月的社保证明材料、专业资格证书复印件（如有）、职称证复印件（如有）。未按上述要求提供的，评标委员会可不予计分。	15
		食材安全管控方案	由评标委员会根据投标人提供的食材安全管控方案确定各投标人所属档次及分值。 一档（2分）：投标人能购买不少于100万元保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公章），食材安全管控方案内容简单、管理流程不清晰、不全面，实际操作性差，不满足项目需求。 二档（4分）：投标人能购买不少于500万元保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公章），食材安全管控方案内容基本详实，管理流程基本清晰，全面，实际操作有欠缺，满足项目需求，优于一档的。 三档（6分）：投标人能购买不少于1000万元保额的食品安全责任险（投标文件中提供保单复印件加盖单位公章），食材安全管控方案内容详实，管理流程清晰、全面，具有实际操作性，有可行性，优于二档的。 注：以上保单要求提供原件供评委在评标时现场核查，投标人在提交投标文件时应同时提交上述保单原件，否则不得分。	6
		食材卫生检验检测	投标人配备食材检测设备得2分。（需提供购买发票证明）。投标人配备专职食品质检员、食品安全员各得2分（需提供相关证书及近三个月社保缴费证明）。 对进货采购渠道食材管理和食品安全保证措施，能深入了解项目需求，积极配合采购人工作，货源供应充足稳定。 注：不提供食材检测设备购买发票证明的，此项不得分。	6
合计				100

注： 1. 投标人按 采购内容及要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。

2. 技术商务评分：为所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后， 小数点后保留两位有效数）。 （二）每个投标人的评标总得分FA＝F1＋F2＋F3，其中：F1指价格项评审得分、F2指技术项评审得分、F3指商务项评审得分，F1＋F2＋F3=100分（满分时）。

五、 报名方式及截止时间

投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2023年10月12日17时30分（北京时间）前,向采购人现场递交投标文件(不接受邮寄)****路****号（****中心****楼）,逾期送达的将予以拒收。

六、 发布公告的媒介及 期限

本****中心***网站(http://www.****.cn上发布（ 自本公告发布之日起3个工作日 ）。

七 、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

（一）联系人：陈工

（二）联系电话：0771-***5612

（三）联系地址：****路****号****小区****楼（广****中心）

广****中心

2023 年 10 月 7 日