淮安市妇幼保健院两院区安防智能化平台改造项目调研公告

为进一步提升淮安市妇幼保健院白云路院区、人民路院区安全防范与智能化管理水平，强化重点人员管控、异常事件快速处置、一键报警及入侵报警联动响应能力，现拟对两院区现有安防系统进行功能扩展升级。本着“公开、公平、公正”原则，面向社会公开开展项目调研及价格征询，欢迎符合资格条件的供应商参与。

一、项目基本情况

1.项目名称：淮***平台改造项目

2.采购人：淮安市妇幼保健院

3.项目地点：淮安市妇幼保健院白云路院区、人民路院区

4.项目概况：在两院区现有视频监控系统基础上，通过新增AI智能分析设备、***平台模块或硬件升级等方式，实现四大核心功能改造：

（1）***平台升级：新增人脸抓拍、人脸库（黑名单/白名单）管理、人脸比对识别功能，覆盖门诊、急诊、院内主要通道、出入口等重点区域，（人民路院区预计新增10个专用人脸抓拍设备，白云路院区原有11个人脸抓拍设备，无预警弹窗功能，需调整点位）识别到布控人员时，****中心管理客户端自动触发声光报警及弹窗预警（显示抓拍图片、点位、时间、相似度等信息），联动存储关联录像（存储时间≥90天），形成“识别—预警—处置”闭环。

（2）一键报警功能升级：在一键报警装置触发时，****中心弹窗提醒（显示报警点位、时间、关联视频画面），并自动联动周边视频监控画面弹出，辅助快速定位现场情况。（报警联动信息存储≥180天，人民路院区一键报警点位70个，白云路院区一键报警点位319个点位）

（3）入侵报警系统联动升级：实现入侵报警系统（含周界防范、重要区域非法入侵探测设备）与视频监控系统深度融合，报警触发时同步联动视频弹窗、录像存储及声光提示，提升入侵事件响应效率。（若无法实现可更换原有设备，人民路院区11个点位，白云路院区30个点位。）

（4）门禁系统联动升级：根据根据GBT31458-2026医院安全防范要求，现两院区要求所有门禁具备强行破坏及非法进入自动报警功能及与视频监控联动功能，提升出入口控制管理能力。（目前人民路院区现有门禁94套，白云路院区现有门禁137套。）

（5）新增监控：根据GBT31458-2026医院安全防范要求，现两院区需增设监控设备25个，具备音频采集功能监控2个；

（6）门禁设备新增：根据医院安全防范要求，****楼部分门禁机因使用年限久，一部分存在面板破损、按键不灵等情况，密码刷卡机20只需换新；另外人民路院区按规范新增密码指纹门禁设备7套，白云路院区新增密码指纹门禁设备14套。

（7）监控服务器更换：人民路院区监控机房一台监控服务器（大华DH-EVS5024-R）2015年投入使用，目前因年久设备老化，已严重影响监控使用效率，现采购一台监控服务器，***平台对接平稳，无兼容问题。

5.调研范围：包括所需软硬件设备的供应、系统升级/集成、安装调试、***平台对接（如有）、培训、质保服务等全部内容的价格测算。报价为含税全包价，采购人不再支付其他费用。

二、核心功能技术及要求

（一）***平台人脸识别与预警功能

1.系统架构：可采用前端智能摄像机（内置人脸抓拍/比对）或后端AI分析盒/服务器/硬盘录像机对接人脸识别摄像机的方式，方案需适配医院现有视频监控系统（人民路院区监控服务器为海康威视AF9000，***平台，白云路院区监控服务器为海康威视VE22S-B，***平台，版本号为V1.4.100），确保无缝兼容。

2.人脸抓拍与识别：

（1）对两院区指定关键点位（门诊大厅、****楼出入口、急诊出入口、儿科出入口、主要通道等）实时检测、抓拍人脸并提取特征；

（2）支持逆光、弱光、戴口罩、戴眼镜等复杂环境下高准确率识别；

（3）支持1:N比对，人脸库总容量≥1万人，支持黑/白名单分组管理（可针对医闹、医药贩子、肇事肇祸风险人员等建库布控）。

3.弹窗预警功能：

（1）黑名单比对成功（相似度达设定阈值）后，****中心管理终端≤2秒内自动弹出报警窗口并伴随声光提示；

（2）弹窗内容包含：抓拍人脸小图、场景大图、点位名称、时间、相似度、人员备注信息；

（3）支持报警记录查询、检索、回放关联录像（自动保存报警前后各≥15秒录像）。

4.存储关联录像

联动存储关联录像且，存储时间≥90天；

（二）一键报警升级功能

1.一键报警触发时，****中心管理终端同步弹出报警点位信息、时间及关联报警点周边视频画面（响应速度要求≤2秒）；

2.报警弹窗支持声光提醒，可手动标记处置状态（如“已派警”“已解除”）；

3.报警记录与视频录像自动关联存储，存储周期≥180天；

4.支持回溯查询。

（三）入侵报警系统与视频监控系统联动升级要求

1.联动触发机制：

当入侵报警系统（如周界红外对射、双鉴探测器、震动电缆等）检测到非法入侵时，***平台发送报警信号；

***平台需在≤2秒内接收信号并触发联动动作，确保事件响应及时性。

2、视频联动功能：

报警触发后，****中心管理终端自动弹出报警点位的实时视频画面，弹窗标注报警区域、时间、探测器编号等信息；

联动录像存储：自动开启报警点及周边摄像机的录像功能，保存报警前后各≥30秒的关联视频，录像存储周期≥180天，支持快速检索回放。

3.报警处置与反馈：

联动触发声光报警装置（****中心及现场警号），提醒值班人员快速响应；

支持报警状态标记（如“误报”“已处置”“待跟进”），处置记录自动存入系统日志，便于追溯分析；

4.系统兼容性要求：

供应商需评估现有入侵报警系统（品牌、型号）***平台的兼容性，若需更换设备或新增协议转换模块、***平台升级，相关费用包含在总报价中，不得另行收取；

确保联动功能稳定可靠，避免误报、漏报或延迟触发。

（四）出入口控制系统与视频监控系统联动升级要求

1. 系统覆盖范围与改造内容

对两院区重要部位（住院部、药房药库、麻醉/精神类药品库、信息机房、****中心、医疗废物暂存点、贵重设备间等）既有出入口控制系统进行软硬件升级，使其具备与视频监控系统、入侵报警系统及消防报警系统的联动能力；

若现有门禁控制器/***网联动，须更换或增配联动模块，相关费用含于总报价。

2. 门禁与视频监控系统联动功能

1）当发生以下任一事件时，系统应在≤2s***平台发送信号并自动触发视频监控联动：

合法刷卡/生物特征验证通行；

非法开门（多次验证失败、无权限尝试）；

强行破门、门磁被撬、长时间未关（超时阈值可设，默认≥60s）；

非正常时段（如非工作时间）开门。

2）联动动作要求：

****中心客户端自动弹出该出入口关联摄像机的实时画面（≥1路），弹窗标注门禁点名称、时间、持卡人/工号/姓名（若有）、事件类型；

自动启动关联摄像机预录及报警录像，保存事件发生前后各≥15s的高清录像；

支持电子地图上高亮显示触发门禁点位，点击可调取关联视频。

3. 门禁与消防/紧急疏散联动

系统与火灾自动报警系统联动，接收消防报警主机无源干接点/总线信号；

确认火情或紧急疏散指令时，疏散通道上门禁电锁自动断电/释放（断电开锁型），确保不用钥匙即可安全通行，且不影响非疏散门的管控；

支持多路消防信号确认模式，防止误触发导致安全门意外释放；释放记录自动存入系统日志。

4. 权限与报警管理

支持多级权限管理（按部门、职务、时间段设区），可对重点区域（如毒麻药品库）设置双人双开或多重认证（卡+指纹/人脸+密码）；

支持反潜回（防返传）、防尾随（需配合通道闸或辅助探测）、多门互锁功能（适用于高安全库房）；

非法入侵、破拆、胁迫开门（胁迫密码/指纹）****中心声光报警，并联动最近摄像头弹窗及录像。

5. 数据存储与日志审计

系统须记录所有出入事件（含成功/失败原因）、报警事件、配置变更、权限增删改等操作，存储时间不少于180天；

日志不可篡改、不可随意删除，支持按时间、人员、门点、事件类型组合检索及导出；

***平台校时，与北京时间偏差≤5s。

6. 兼容性及安全要求

门禁子系统须接入医院现有海康威视AF9000A***平台或通过SDK/API/ONVIF/PSIA协议实现统一管理，不得形成信息孤岛；

读卡器、控制器、电锁、出门按钮均为全新正品，主要设备提供公安部型式检验报告；

系统禁用弱口令，支持账户锁定策略（连续错误N次锁定），***网络安全边界防护要求。

（五）通用技术要求

1.存储与日志：人脸抓拍图片、报警日志、操作日志等结构化数据存储≥90天；视频录像保留原有策略，报警关联录像确保可追溯；所有增删改查人脸库、报警处理、系统配置等操作留存日志，支持审计。

2.数据安全与合规：遵循《个人信息保护法》，人脸数据本地加密存储，***平台；支持权限分级管理（管理员、操作员等）及强密码认证；采集区域设置显著提示标识。

3.现有系统对接：***平台兼容性——若平台原生不支持人脸比对及报警联动，报价须包含必要升级授权、AI分析设备或模块；若需后端独立实现功能，不得另行收费。

4.设备与软件：所供设备为全新原装正品，提供AI摄像机/分析盒/服务器/硬盘录像机等主要设备的公安部型式检验报告；软件提供正式授权，无病毒后门。

5.设备兼容性：入侵报警设备需支持主流通信协议，确保与现有监控系统无缝对接；

6. 冗余备份：关键联动模块支持冗余配置，避免单点故障影响整体功能；

7.测试验证：项目实施前需提供联动功能测试方案，经院方确认后开展现场测试，确保满足实际使用需求。

三、商务要求

1.交付期：合同签订后20个日历日内完成供货、安装、调试、对接并投入试运行。

2.质保期：整体项目不少于3年免费质保（自验收合格之日起），非人为故障免费维修/更换；提供7×24小时电话支持，故障报修后即时响应，4小时内到场，≤24小时修复。

3.培训：交付时对院方管理及使用人员开展不少于48小时的操作与基本维护培训。

四、供应商资格要求

1.具有独立承担民事责任能力的法人，提供有效营业执照；

2.具备安防工程企业设计施工维护能力资质（或建筑智能化相关专业资质），拥有履行合同所需的专业技术能力和同类项目实施经验；

3.2023年1月1日以来至少有一个类似人脸识别或智能安防系统建设项目案例（提供合同复印件）；

4.信用良好：未在“信用中国”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（提供查询截图）；

5.本项目不接受联合体报价（或：接受联合体，需提供联合体协议）。

五、报价文件组成（均加盖公章）

1.报价单：各系统改造分项报价明细表（含设备名称、品牌、型号、数量、单价、总价、税率等），明确标注“两院区改造全包价”；

2.营业执照、资质证书复印件；

3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件；

4.类似业绩证明材料（合同复印件）；

5.技术方案说明（含现有系统对接方案、设备选型依据等）；

以上材料按顺序装订成册，封面注明“项目名称+供应商名称+请勿在截止时间前启封”，同步发送电子版（PDF盖章扫描件）至邮箱：ha****@****.com。

六、递交报价文件截止时间及方式

截止时间：2026年7月9日17时00分（北京时间）

递交地点：淮安市妇幼保健院人民路院区（****路****号）****楼保卫科

联系人：

人民路院区 纪老师 电话：199****2777

白云路院区 曹老师 电话：139****5927

逾期送达或未按要求密封的文件恕不接收。

七、调研说明

1.本次调研仅为市场摸底及价格征询，不构成任何采购承诺，最终合作以双方签订正式合同为准；

2.供应商需自行联系踏勘两院区现场（联系人：纪老师、曹老师，电话同上），充分了解现有系统及点位分布，未踏勘视为已掌握现场条件，不得因现场问题追加费用；

3.本公告解释权归淮安市妇幼保健院。

淮安市妇幼保健院

2026年6月22日