某部社会化服务保障项目采购需求公示

某部社会化服务保障项目采购需求公示

我部拟组织某部社会化服务保障项目,现将该项目需求公示如下,欢迎广大供应商提出意见建议。如对该项目存有意见建议的，请于公示截止前提交加盖公章的相关材料。

一、项目名称：某部社会化服务保障项目

二、采购需求

（一）项目预算：7,131,060.00元

（二）采购方式：公开招标

（三）供应商资格条件：

（1）具有企（事）业法人资格（有行业特殊情况的银行、保险、电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业协会等社会团体法人除外）；

（2）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资（含港澳台）独资或控股企业；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保证体系和固定的生产经营、服务场地；

（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（6）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元以上）等重大违法记录；

（7）***网（www.****.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，***网（www.****.mil.cn）军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”（www.****.gov.cn）列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）列入严重违法失信名单（处罚期内）。

（8）投标企业应当具备服务履约的能力。

2.特殊资质要求：

（1）同时具备餐饮管理、物业管理经营资质。

（四）需求明细：

采购包一:

序号	标的名称	采购数量	计量单位	预算金额	备注
1	社会化服务	3	年	7,131,060

（五）技术要求：

1、项目基本情况

项目采取引进公司、物业总承包的模式组织,保障范围为房屋及设施设备日常维修养护、卫生清洁、绿化养护、餐饮保障，最低配备20人。服务保障期限3年，每年签订一次，期限12个月。

2、项目服务内容

房屋及设施设备日常维修养护。具体内容如下：（1）楼内地面、散水：****楼面和地面起砂空鼓修复,楼面或地面块料面层松动修补，散水破损修复，****楼板、地砖损坏、松动、残缺局部修复或者局部拆换；（2）室内墙面及顶棚：内墙及踢脚线抹灰空鼓、剥落修补,顶棚抹灰空鼓、剥落局部修补；（3）门窗：钢木门窗框松动、门窗扇开关不灵活、脱棒、槽朽、开焊、小五金缺损修补；（4）屋面、采光井、雨落管等：屋面、雨水口及采光井积存的杂物清扫，屋面局部补漏，雨落管局部残缺、破损更换；（5）外檐：外檐抹灰及块料面层局部空鼓修复。（6）阳台、雨罩等结构构件：阳台、雨罩、梁等结构构件保护层裂缝封堵，或脱落保护层补抹；（7）室内给水系统小修、局部换管：管道锈蚀脱皮防锈处理，给水系统漏水修理或残缺零件补充；（8）卫生间：下水疏通、管件维修和局部更换，室内防水,脸盆混水器安装及维修，毛巾架安装，热水器安装及简单维修,淋浴管及喷头安装更换，洗手池台面、墩布池打玻璃胶，水龙头维修更换，排风扇安装；（9）配电线路：高压线路巡护，照明灯具更换，供电线路故障点排查、局部维修，插座及电器元器件维修更换；（10）厨房：厨柜、油烟机维修，上下水疏通、管件维修和局部更换，油烟机清洗；（11）公共路面、建筑小品、房屋附属设施、构筑部件零星损坏修复；（12）公共照明、标志标识、燃气设施、线路管井零星损坏修复；（13）空调：空调清洗、加氟，冷凝水管加装；（14）消防管理：包括公共区域消防设施的维护检测，消防器材的补充，消防安全检查。

以上小修项目发生的费用，在物业服务费中已包含相关人工费用，配件、耗材单品价格500元以下由社会化服务企业承担，500元以上由甲方时报实销；其他专有部位维修养护,由甲方提供材料或授权委托乙方采购，实报实销。

卫生清洁。具体内容如下：（1）清洁工具、清洁用料购置；（2）排水管道、化粪池、检查井、排污管道疏通或清掏，配件残缺补充；（3）公共区域的清洁卫生，生活垃圾的收集、清运、消纳及日常消杀防疫；（4）水面清洁、漂浮物打捞；（5）****楼道、公共部位保洁。

绿化养护。具体内容如下：（1）绿化工具、耗材及农药化肥购置；（2）绿化建设规划及执行；（3）草坪、树木修剪，枯枝清理、枯木砍伐；（4）必要的花草补苗（单件500元以下）；（5）绿化施肥除虫，病虫害治理。

餐饮及公务接待保障。具体内容如下：（1）日常就餐保障，协助定制食谱、主副食品验收入库、食品留样；（2）配合做好公务接待用餐、住宿保障；（3）****楼、招待所卫生清洁、布草、床品清洗。

3.、服务人员配备情况（20人）

管理团队（3人）。（1）项目经理1人，聘用条件：年龄50岁以下（含）成年人，持省级以上或者物业管理项目经理岗位证书，同时具备政府机关、高等院校、大型综合体、产业园等物业管理3年以上项目经理工作经验。工作标准：熟悉物业管理，领导项目运行和各项工作落实。工作职责：主要负责物资服务保障组织策划、档案管理、财务、物资设备采购等，对四类保障项目的管理和监督，与甲方对接保障事项，落实保障要求，与派驻综合保障管理员至少保持1人24小时在位值班。（2）派驻综合保障管理员1人，聘用条件：年龄50岁以下（含）成年人，具备符合甲方需求类似工作经验的可视情放宽条件优先录取。工作标准：熟悉物业管理，配合项目负责人领导项目运行和各项工作落实。工作职责：主要负责配合项目经理四类保障项目的管理和监督，落实人员待遇和保障要求，与项目经理至少保持1人24小时在位值班，日常工作重点负责食堂一日三餐等接待保障，督促食堂按时备餐。（3）派驻绿化建设规划1人，聘用条件：年龄50岁以下（含）成年人，持物业管理、园林、设计等相关岗位证书。工作标准：熟悉绿化管理，配合项目负责人领导项目运行和各项工作落实。工作职责：主要负责卫生清洁及绿化养护保障项目的管理和监督，日常工作重点负责做好项目绿化建设规划及执行。

房屋及设施设备维护员（2人）。聘用条件：限男性，年龄55岁以下（含）成年人。工作标准：持有电工证，政治考核合格，身体健康，无语言沟通障碍，具有排除一般电路故障能力，能熟练操作发电车（机）。工作职责：做好房屋及设施设备日常维修养护服务中所有内容,至少保持一人24小时值班在位。

卫生清洁及绿化养护人员（6人）。聘用条件：限男性，年龄50岁以下（含）成年人，经过相关专业技能培训或有从事园林绿化管理工作经验。工作标准：吃苦耐劳，热爱园艺工作。工作职责：负责甲方院内道路、环湖栈道、****楼周边场地、环形路等区域绿化修剪等管理。根据甲方管理要求，每日对院内道路、环湖栈道、****楼周边场地、环形路等进行清扫，对上述场地周边绿化进行定期维护，清理垃圾桶垃圾至指定区域并做分类处理。

餐饮及公务接待保障人员（9人）。（1）厨师2人，聘用条件：限男性，年龄50岁以下（含）成年人，具有厨师资格证书，有2年以上厨师工作经历，至少精通一类菜系，会面点制作，具备一定的后厨管理经验。工作标准：热爱从事炊事行业，对菜单制作、主副食烹饪有丰富经验。工作职责：主要负责保障食堂伙食，主副食烹饪，食谱定制、食品留样，配合甲方验收主副食品。（2）切配员1人，聘用条件：年龄50岁以下（含）成年人；工作职责：负责食材处理、原料检查、厨具器具管理、后厨卫生与环境维护。（3）洗碗工2人，聘用条件：年龄50岁以下（含）成年人；工作标准：工作认真细致，爱护公用设施；工作职责：食堂及卫生间卫生清洁、碗筷收集及清洗消毒、****楼传菜及现场保障。（4）服务员4人，①主管1人，聘用条件：限女性，年龄40岁以下（含）成年人，参加过酒店管理培训或从事酒店服务管理经历。工作标准：礼仪礼貌好，热爱本职工作。工作职责：****楼、****楼内接待保障和保洁，床上用品清洁、更换，清退房间当日内完成房间清洁工作，未使用房间坚持每周不少于1次的卫生管护。②服务员3人，聘用条件：限女性，年龄40岁以下（含）成年人。工作标准：礼仪礼貌好，热爱本职工作。工作职责：在主管的带领下，完成招待所、****楼保障任务。管理员和服务员至少有2人保持24小时在位，配合餐厅做好相关保障。

以上人员须政治考核合格，身体健康，持健康证上岗，无语言沟通障碍，入职前由社会化服务保障企业组织健康体检。

4.、核心服务管理模块

房屋及设施设备日常维修养护。（1）对房屋共用部位进行日常管理和维护，巡检记录和保养记录齐全。（2）根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用状况，及时编制维修计划和住房专项维修计划，向甲方提出报告和建议。（3）每周巡查1次服务范围内室内及室内外公共场所门窗、玻璃、照明、上下水、防水、洁具、吊顶、墙面、地面、屋面等，做好巡查记录，并及时维护，确保房屋建筑及室外道路场地外观完好、功能齐备，共用照明设施完好率95%以上，并按规定时间开关，房屋整体及房屋装修设施完好率不低于90%。（4）物业管理区域道路平整，主要道路及地面车位交通标识齐全、规范。（5）对雨、污水管道每两个月检查一次，每半年对公共雨、污水管道全面疏通一次，确保排水通畅。（6）对化粪池每季度检查一次，每年集中清掏不少于1次。

卫生清洁与绿化养护。（1）****楼：①每天对公共区域内扶手、栏杆、门框、窗框、窗台、指示牌、灭火器箱、消防拴、镜面等附属物保洁1次，保持干净、无灰尘、无污渍、无絮状物、表面光亮；②每天对地面至少彻底清扫1次，并拖洗保洁1次；③公共卫生间专人管理，地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净，洗手台面无积水，无污渍。④每天及时清理垃圾箱；⑤每周对卫生间彻底冲刷1次；⑥每月对墙面、吊顶除尘1次。⑦办公室绿植定期保养更换。（2）公共区域及住宅区：①每天对需要保洁的室外路面打扫至少1次以上，时间安排在早上9点以前。做到打扫过后无残留树叶、泥沙、小树枝及其它垃圾等杂物。②垃圾站秩序良好，垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，无污水、异味和垃圾残留现象。③负责重大活动和重大节日前对服务区域进行全方位彻底保洁。④院内下水道、沟渠、化粪池、污水井的清掏捞渣疏通，每月定时（夏季每周1次）对环境消杀（蚊、蝇、虫、鼠消杀防治）。⑤每月对绿植进行修剪保养。

餐饮及公务接待保障。（1）住宿服务保障：做好住宿登记管理工作，定期对宿舍公共区域进行清洁保洁；及时报修房间内问题设施设备，如门窗、水电、卫浴等故障，保障住宿人员正常生活。（2）餐饮服务保障：食堂服务严格遵循《甲方食堂管理规定》及食品安全相关法律法规，建立全流程标准化管理体系。食材验收环节，配合甲方核对食材数量、规格、新鲜度，杜绝过期、变质、不合格食材入库；储存环节，实行分区分类存放，生熟分开、荤素分离，标注储存日期，遵循“先进先出”原则，定期检查储存环境，防止食材变质。食谱制定方面，结合营养需求，联合甲方制定每周食谱，确保餐食营养均衡、品种多样，涵盖主食、荤菜、素菜、汤品及餐后水果，每月组织1次食谱征求意见会，根据反馈优化菜品。餐饮制作环节，炊事员严格执行操作规范，穿戴整洁工作衣帽，做好食材清洗、加工、烹饪等环节的卫生管控，餐具使用前严格消毒，使用后及时清洗保洁。定期对食堂厨房、餐厅、操作间、储物间等区域进行清洁消毒，每日清洁台面、地面、厨具，每周开展1次深度保洁，每月进行1次食品安全全面排查。建立餐饮服务反馈机制，设立意见簿。

5、其他要求

（1）乙方须提供承接查验方案。

（2）乙方不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让将视为乙方出租、转让的行为。

（3）服务期内遇到甲方各类上级检查考核，乙方要无条件配合，甲方不另行支付额外费用，即此项造成的费用由乙方承担。乙方必须服从甲方的管理和考评机制，对甲方在日常监管工作中开出的项目问题整改单、服务处罚单，要严格按照规定的时间进行整改，并将整改情况上报甲方。有责任配合甲方接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。

（4）乙方必须配置满足工作需求的办公用品、作业机具、设备以及相应的耗材。包括但不限于：各岗位人员工作服装和劳保用品，并负责工服配备和洗涤；保洁设备及洗涤清洁耗材，女口：抛光机、吸水洗尘机、垃圾车、高压水枪、清洁工具车、公共区域垃圾桶、洗涤用品等；有关环境保洁所需的清洁、洗涤药剂，生活垃圾袋，分类标识贴，物体表面擦拭用的消毒剂和保洁工具等耗材。

（六）商务要求：

★1、服务期限、地点与方式（需提供承诺函）

（1）服务期限：合同签订之日起3年，合同一年一签。期限12个月，每季度按标准要求进行一次履约考评，每年前三季度考核优秀、服务满意度达85%以上的供应商续签下年合同，合同期内2次考评满意度低于70%的供应商，终止服务合同。

（2）服务地点：云南省德宏州。

（3）服务方式：由中标公司采取总承包模式负责服务。

★2、知识产权和守密要求（需提供承诺函）

对采购单位提供的人员、地址、采购情况等信息要守密，不得向外界透露。中标通知书发出后，采购单位将与中标供应商签订相关协议。

基于项目合同履行形成的知识产权和其他权益，其权属归采购单位所有，法律另有规定的除外。

★3、付款及结算方式（需提供承诺函）

双方每季度办理一次经费结算手续，下一季度第一个月10日前将经费核销的相关资料提交甲方保障处。

（1）服务收费方式为：包干制，即盈余或亏损均由供应商享有和承担，供应商不得以亏损为由要求增加费用、降低服务标准或者减少服务内容。

（2）本项目服务费包括社会化服务管理服务成本、法定税费和物业管理企业的利润、服务所需维修等一切应尽费用。

包括但不限于以下内容：

人员薪酬费用：含基本工资、社保、绩效奖励费用等。

房屋及设施设备日常维修养护费：含工程维修备件（灯具、水管、阀门、水龙头等）、消防管理、空调维护保养、附属设施维维护等费用。

清洁卫生费：含工具购置费、消杀防疫费、管道疏通费、化粪池清掏费、清洁用料费、生活垃圾清运消纳费、水域治理费等费用。

绿化养护费：含工具购置费、补苗费、农药肥料费、高空作业费等费用。

服务企业办公费：含办公费用（耗材、通讯、打印等）、人员培训费用（政审、专业技能等）、服装费、税费及其他杂费等费用。

固定资产折旧费。

物业管理保险费：含保险费用（公众责任险、员工意外险等）等费用

伙食费。

★4、履约保证金（需提供承诺函）

投标供应商在签订采购合同前，应按合同金额的5%向采购单位提交履约保证金。投标供应商若未按要求提供服务,或未能达到指定要求时，采购单位有权解除合同，没收合同履约保证金。服务期满后，采购单位无息退回履约保证金。

5、违约责任（需提供承诺函）

（1）投标供应商未按照合同约定提供服务的，采购单位有权要求投标供应商限期改正，逾期未整改或造成采购单位损失的，投标供应商应按合同金额的5‰向采购单位支付违约金。

（2）投标供应商因管理不善造成设施设备质量损害，达不到使用功能和造成重大事故的，由投标供应商承担相应责任。

（3）投标供应商在合同期限内擅自停止物业服务的，采购单位可要求投标供应商继续履行，采取补救措施，并应当按合同金额5%向采购单位支付违约金；前述行为给采购单位造成损失的，投标供应商应当赔偿相应的损失；投标供应商在本合同终止后拒不撤出本物业管理区域的，采购单位有权要求投标供应商按时撤出物业管理区域，并应当按合同金额的5%向采购单位支付违约金；前述行为给采购单位造成损失的，投标供应商应当赔偿相应的损失。

（4）投标供应商若擅自将采购单位信息等内容用于物业管理活动之外的，采购单位有权解除本合同，且追究投标供应商由此带来一切责任。

（5）投标供应商应保证服务质量，确保服务保障对象满意率达到85%（含）以上。采购单位每季度组织一次面向服务保障对象的满意度测评，测评采取问卷形式，受访人随机挑选，并及时将测评情况反馈投标供应商。第一次满意率低于85%且高于70%时，采购单位有权按项目合同金额5‰的标准扣除投标供应商履约保证金；连续两次满意率低于85%时，采购单位有权终止合同并继续按项目合同金额8‰的标准扣除投标供应商履约保证金；服务期内合计两次满意度测评低于70%的，采购单位可直接解除合同，并按项目合同金额10‰的标准扣除投标供应商履约保证金；第一次满意度低于60%时，采购单位可直接解除合同，并扣除投标供应商全部履约保证金；因采购单位单方解除合同所造成的损失由投标供应商自行承担。

（6）投标供应商工作人员应树立良好的服务意识，与采购单位管理人员及时沟通，积极配合采购单位组织的各类督导检查，对采购单位指出的问题，及时整改；投标供应商或投标供应商所聘员工拒不整改或多次出现相同问题的，采购单位有权根据影响程度对投标供应商作出单次500元-1000元不等扣除履约保证金；情形恶劣的，采购单位有权约谈投标供应商公司负责人，并按照项目合同金额3‰的标准扣除投标供应商履约保证金；其他投标供应商违约行为在合同未明确违约处罚的（如卫生未搞干净、绿化养护不到位、管道疏通不及时等），按人民币（大写）伍佰元整（¥500.00元）每项（天、人、次等）扣除履约保证金，如造成采购单位经济损失，还需据实赔偿。

（7）如因投标供应商管理不善，工作人员失职、赎职，造成经济损失或管理失误，采购单位除要求投标供应商赔偿相应损失外，按照投标供应商项目合同金额2‰的标准扣除履约保证金；造成重大经济损失或管理失误，经采购单位管理主管部门核定，投标供应商除赔偿相应损失外，并按照项目合同金额5‰的标准扣除投标供应商履约保证金。

（8）投标供应商应严格按照投标文件所提供服务团队人员及承诺配备设备进场服务，不得擅自调整更换，因特殊情况确需更换的，必须书面报采购单位同意，更换人员在年龄、岗位资质要求等方面符合合同要求。如出现入场服务人员与投标文件所提供的服务团队人员不符时，采购单位有权要求其限期整改，逾期未整改的，按照每人扣除项目合同金额1‰的标准累计扣除投标供应商履约保证金。

（9）投标供应商为采购单位服务的团队人员应当经过政治审查（公安机关出具无犯罪记录证明）、健康体检（无传染病及高血压等疾病），合格后报采购单位核准备案方能入场服务，并签定守密协议；如发现违背以上情形，对投标供应商作出每人/次按照项目合同金额1‰的扣除履约保证金的处罚；情形恶劣的（超过3人时），采购单位有权解除合同，按照项目合同金额5‰的标准扣除投标供应商履约保证金。采购单位每月对投标供应商考勤表进行核实（工作日人员在位率须为85%,节假日人员在位率须为65%）,如当日核实人员在位率不够时，对投标供应商作出按照项目合同金额1‰的标准扣除履约保证金的处罚。工作时间物业管理人员未经采购单位同意批准，擅自离开现场或无故旷工的，按照每人/天人民币（大写）伍佰元整（¥500.00元）的标准进行处罚。

（10）投标供应商更换物业经理及其他管理人员必须书面报采购单位同意，未经采购单位同意擅自更换的，对投标供应商作出每次/人按照项目合同金额2‰的标准扣除履约保证金的处罚，如出现相关岗位人员离职，投标供应商应在3日（不分工作日）内补齐人员配置，超过3日采购单位应在每月劳务费中扣除相关人员费用。采购单位有权要求投标供应商限期更换不合格的物业人员，投标供应商无正当理由拒绝撤换的，对投标供应商作出每次/人按照项目合同金额1‰的标准扣除履约保证金的处罚。

（11）因违约扣除履约保证金的，投标供应商应在扣除履约保证金后的七个工作日内补齐。

6、合同履约要求（需提供承诺函）

（1）投标供应商承诺接受采购单位对其资质和履约能力进行监管，并保证在其资质和履约能力发生变化时向采购单位通报，投标供应商存在法律规定的丧失或可能丧失合同履行能力有关情形时，采购单位有权中止合同：①经营状况严重恶化的；②转移财产、抽逃资金，以逃避债务的；③丧失商业信誉的；④有丧失或可能丧失履行合同能力的其他情形。

（2）投标供应商对于采购单位采购管理、纪检监察、财务审计等职能部门开展的调查，承诺予以配合，如实反映情况，提供相关材料。

（3）投标供应商在合同订立、履行过程中，存在违法、违规、违约行为经查实的，承诺愿意无条件接受采购方采购管理部门根据相关采购有关规定给予的书面警告、限制参加采购活动等处罚。

三、其他需要说明内容

1.供应商对采购意向内容如有意见建议，可以在公示期内（2026年1月20日至2025年1月26日）以电子邮件方式（邮箱号：17****@****.com）反馈。

2.将营业执照、法定代表人授权书（含法定代表人和被授权人身份证双面复印件）、非外资独资企业或外资控股企业的书面声明表等材料均须加盖单位公 章，扫描后按序制作成一个PDF格式文件，文件名称与邮件主题一致。

3.提出的意见建议应当详细具体、理由充分、实事求是，不得有意排斥其它潜在供应商。反馈材料应当写明供应商名称并逐页加盖单位公章，为提升意见建议采信程度，建议提供有关证明材料。

四、联系方式

联系人：刘工

固定电话：0692-***6052

手机：177****6975

监督人：潘工

固定电话：0692-***6051