黑河市医疗保障局_按疾病诊断相关分组（DRG）为核心的支付制度改革服务项目（二次）更正公告

黑河市医疗保障局_按疾病诊断相关分组（DRG）为核心的支付制度改革服务项目（二次）更正公告

发布时间：2021-10-26 14:47 发布人：黑龙江安建工程管理有限公司

黑河市医疗保障局 _按疾病诊断相关分组（DRG）为核心的支付制度改革服务项目（二次） 更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： HHC[2021]0673

原公告的采购项目名称：黑河市医疗保障局 _按疾病诊断相关分组（DRG）为核心的支付制度改革服务项目（二次）

首次公告日期： 2021年 10 月 21 日

二、更正信息

更正事项： □ 采购公告 ？ 采购文件 □采购结果

更正内容：

第一项

服务要求：

（一） 、保障服务的技术要求

投标人具有有效的 ISO9001质量管理体系认证证书、SO/IEC27001信息安全管理体系认证证书、具有有效期内的CMMI3 (或 CMMI 4、 CMMI 5） 资质。

1、***平台架构能够支持可分布的、可伸缩的体系结构。支持部署在主流的操作系统（Linux）***平台上，支持B/S结构，支持云计算技术架构。

2 、 后台数据库支持主流数据库，支持主流中间件软件。服务器端支持 UNIX、Linux等操作系统；客户端支持Linux、Windows等操作系统；支持主流浏览器。

3 、 应用系统应能够 7×24小时连续不间断稳定工作，可满足黑河市医保各级用户同时在线并发的操作，必须保证系统能够在大规模用户访问的情况下仍然能够提供高速的服务。

4 、 系统能全年稳定连续运行，故障时间不超过千分之一，导致业务连续停止时间不超过 2.5小时，满足高峰时段数据交换的响应时间的要求。随着用户数的增长及功能应用的增长，软件系统随硬件性能的调整而保持相对的稳定性。

5 、 符合 安全要求。***网络部署实际情况，从物理层、网络层、系统层、应用层、管理层五个层面进行风险分析，制定信息系统安全方案，云环境通过等保三级测评（具有抗 DDOS、防病毒、防火墙、VPN能力）。

（二）、项目人员要求

为使服务项目按质、按量、按时及有序实施，供应商应对本项目组织一个完善的管理组织结构，人员配置应科学、合理、有效，应当具有医保 DRG项目系统建设及实施经验。需指定一名项目经理负责本项目的具体实施和组织，项目组人员组成应包含实施人员、设计人员、开发人员、测试人员等。

中标方在服务期内需提供至少 2人驻场服务（至少1人具备医学相关专业、至少1人具备信息化相关专业）。

投标时应提交该组织结构和人员配备方案的详细资料，包括人员姓名、部门、职责及承担过的项目。

（三）、实施工期要求

投标方中标后 60天内实现模拟运行，模拟运行不得少于三个月。实施内容具体包括需求调研与分析、设计开发、实施部署、培训测试、上线运行、项目验收等阶段工作。

（四）、项目交付要求

在项目实施过程中，中标方应按照采购要求形成全面详尽的资料，包括可运行的程序及技术文档等（包含验收后调整和补充的项目成果和资料），确保技术资料的一致性和完整性。其中各阶段需提供的资料应按时完成：

1 、 准备阶段 (中标后7天内完成） ：《项目开发计划》《项目调研报告》

2 、 需求分析阶段 (中标后15天内完成） ：《项目需求说明书》、《项目需求确认书》

3 、 设计阶段 (中标后20天内完成） ：《项目设计说明书》、《数据库文档》、《功能函数文档》、《界面文档》

4 、 测试阶段 (中标后40天内完成） ：《测试计划》、《测试报告》

5 、 交付使用 (中标后50天内完成） ：《用户操作手册》、《维护手册》

6 、 其他文档：项目建设方认为必要的其他文档

（五）、售后服务要求

1、本项目采购DRG业务服务包括但不限于采购内容。如逾期不能完成影响DRG业务系统上线，或上线DRG业务系统中不能全部满足采购所列要求，采购人有权終止合同，对由此产生的损失中标人应依法予以赔偿。

2、自DRG***平台系统上线后，中标方提供1年售后运维服务。

3、中标方应在维护期内提供包括现场服务在内的维护服务。

4、在维护期内，中标方对于用户提出的相关问题，应在2—7日内给予答复解决。如因中标方技术支持不足，解决不了的专业性问题，需由中标人聘请有资质的机构或相关技术人员予以解决，所需相关费用应由中标方负责承担。

第二项

评分细则 ：

2	商务部分 30 分	供应商 业绩及人员情况	25 分	（ 1 ）开标前近 12 个月（以签约日期为准），投标人具有国家 DRG 或 DIP ****城市项目案例，得 3 分； （磋商时提供合同原件或中标通知书原件备查） （ 2 ） 2018 年 3 月国家医保局成立以来投标人具有 “ DRG ” 项目案例，每提供 1 个案例得 1 分，最高得 5 分。 （磋商时提供合同原件备查）
				（ 1 ）项目经理（ 1 人）具备以下证书的，每具备一个得 0.5 分，满分 2. 5 分。 1) 项目管理（ PMP ） 2) 信息安全师（高级）认证 3) 信息系统项目管理师（高级）证书 4) 高级计算机程序设计员 5) 新产品认证专家（ NPDP ） 提供投标人开标前近三个月为上述人员缴纳社保证明材料未提供或提供的材料不合格的，不得分。（磋商时提供职称证书原件备查）。 （ 2 ）投标人项目团队具有如下人员资质证书（并提供相关证书原件件 ,1 人多证不重复计分 , 此项不包含项目经理人员 ）， 1) 具备中国精算师协会精算师资格证书的得 2 分（需提供资格证书原件）； 2) 同时具备医药学相关专业教育背景（需提供学历证明材料）及项目管理（ PMP ）认证人员，每提供 1 人得 2 分，最多得 4 分； 3) 具备医学（药学）中级职称证书，提供 6 人及以上的得 4 分；提供 5 人得 3 分；提供 4 人得 2 分 ; 提供 3 人得 1 分；提供低于 3 人则不得分（需提供职称证书原件）。 4) 具备信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、软件设计师、数据库系统工程师、网络工程师证书五项资质证书，每提供一项资质证书得 0.5 分，最高得 2. 5 分（需提供资质证书原件）。 5) 具备注册会计师证书，每提供 1 人得 1 分，最多得 2 分（需提供注册会计师证书原件）。 投标时应提交该组织结构和人员配备方案的详细资料，包括人员姓名、部门、职责及承担过的项目。提供投标人开标前近三个月为上述人员缴纳社保证明材料未提供或提供的材料不合格的，不得分。
3		响应文件编制质量	5 分	响应文件编制质量 5 分 ： （ 1 ）响应 文件编制完整、格式规范的得 1 分； （ 2 ） 响应 文件总体编排有序、装订整齐的得 1 分； （ 3 ） 响应 文件所提供的复印件清晰可见得 1 分； （ 4 ） 响应 文件签字盖章齐全、字体印鉴清晰的得 1 分； （ 5 ）响应 文件目录对应页码，页码清晰的得 1 分； （ 6 ）每有一项不符合要求的扣 1 分，最多扣 5 分； 响应 文件有关内容前后矛盾、竞争性磋商文件要求不一致等，竞争性磋商小组允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。

更正为：

第一项

服务要求 ：

（一） 、 保障服务的技术要求

1 、***平台架构能够支持可分布的、可伸缩的体系结构。支持部署在主流的 操作系统（Linux ）***平台上，支持 B/S 结构，支持云计算技术架构 ；

2 、 后台数据库支持主流数据库，支持主流中间件软件。服务器端支持 UNIX、Linux 等操作系统； 客户端支持 Linux 、Windows 等操作系统； 支持主流浏览器 ；

3 、 应用系统应能够 7×24 小时连续不间断稳定工作，可满足黑河市医保各级用户 同时在线并发的操作，必须保证系统能够在大规模用户访问的情况下仍然能够提供高速 的服务 ；

4 、 系统能全年稳定连续运行，故障时间不超过千分之一，导致业务连续停止时间 不超过 2.5 小时，满足高峰时段数据交换的响应时间的要求。随着用户数的增长及功能 应用的增长，软件系统随硬件性能的调整而保持相对的稳定性 ；

5 、 符合安全要求。***网络部署实际情况，从物理层、网络层、系统层、应 用层、管理层五个层面进行风险分析，制定信息系统安全方案，云环境通过等保三级测 评（具有抗 DDOS 、防病毒、防火墙、VPN 能力）。

（二） 、 项目人员要求

为使服务项目按质、按量、按时及有序实施，供应商应对本项目组织一个完善的管理组织结构，人员配置应科学、合理、有效，应当具有医保 DRG 项目系统建设及实施经验。需指定一名项目经理负责本项目的具体实施和组织，项目组人员组成应包含实施人员、设计人员、开发人员、测试人员等 ；

中标方在服务期内需提供至少 2 人驻场服务（至少 1 人具备医学相关专业、至少 1 人具备信息化相关专业） ；

投标时应提交该组织结构和人员配备方案的详细资料，包括人员姓名、部门、职责及承担过的项目。

（三） 、 实施工期要求

投标方中标后 5 0 天内实现模拟运行，模拟运行不得少于三个月。实施内容具体包括需求调研与分析、设计开发、实施部署、培训测试、上线运行、项目验收等阶段工作。

（四） 、 项目交付 资料 要求

在项目实施过程中，中标方应按照采购要求形成全面详尽的资料，确保资料的一致性和完整性。

1 、 《历史病案首页数据数据质量分析报告》

2 、 《本地化 DRG分组目录库》

3 、 《按 DRG付费测算分析报告》

4 、 《区域总额预算和按疾病诊断相关分组付费结算细则》

5 、 《支付方案优化分析报告》

6 、 其他 资料 ：项目建设方认为必要的其他 资料

（五） 、 售后服务要求

1、本项目采购 DRG 业务服务包括但不限于采购内容。如逾期不能完成影响 DRG

业务系统上线，或上线 DRG 业务系统中不能全部满足采购所列要求，采购人有权終止 合同，对由此产生的损失中标人应依法予以赔偿；

2 、 自 DRG ***平台系统上线后，中标方提供 1 年售后运维服务；

3 、 中标方应在维护期内提供包括现场服务在内的维护服务；

4、在维护期内，中标方对于用户提出的相关问题，应在 2—7 日内给予答复解决；

5、 如因中标方技术支持不足，解决不了的专业性问题，需由中标人聘请有资质的机构或相 关技术人员予以解决，所需相关费用应由中标方负责承担。

第二项

评分细则 ：

2	商务部分 30 分	供应商 业绩及人员情况	25 分	（ 1 ）开标前近 12 个月（以签约日期为准），投标人具有国家 DRG 或 DIP ****城市项目案例，得 3.5 分； （磋商时提供合同原件或中标通知书原件备查） （ 2 ） 2018 年 3 月国家医保局成立以来投标人具有 “ DRG ” 项目案例，每提供 1 个案例得 1 分，最高得 5 分。 （磋商时提供合同原件备查）
				（ 1 ）项目经理（ 1 人）具备以下证书的，每具备一个得 0.5 分，满分 2 分。 项目管理（ PMP ） 信息安全师（高级）认证 信息系统项目管理师（高级）证书 高级计算机程序设计员 提供投标人开标前近三个月为上述人员缴纳社保证明材料未提供或提供的材料不合格的，不得分。（磋商时提供职称证书原件备查）。 （ 2 ）投标人项目团队具有如下人员资质证书（并提供相关证书原件件 ,1 人多证不重复计分 , 此项不包含项目经理人员 ）， 具备中国精算师协会精算师资格证书的得 2 分（需提供资格证书原件）； 同时具备医药学相关专业教育背景（需提供学历证明材料）及项目管理（ PMP ）认证人员，每提供 1 人得 2 分，最多得 4 分； 具备医学（药学）中级职称证书，提供 6 人及以上的得 4 分；提供 5 人得 3 分；提供 4 人得 2 分 ; 提供 3 人得 1 分；提供低于 3 人则不得分（需提供职称证书原件）。 具备信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、软件设计师、数据库系统工程师、网络工程师证书五项资质证书，每提供一项资质证书得 0.5 分，最高得 2. 5 分（需提供资质证书原件）。 具备注册会计师证书，每提供 1 人得 1 分，最多得 2 分（需提供注册会计师证书原件）。 投标时应提交该组织结构和人员配备方案的详细资料，包括人员姓名、部门、职责及承担过的项目。提供投标人开标前近三个月为上述人员缴纳社保证明材料未提供或提供的材料不合格的，不得分。
3		响应文件编制质量	5 分	响应文件编制质量 5 分 ： （ 1 ）响应 文件编制完整、格式规范的得 1 分； （ 2 ） 响应 文件总体编排有序、装订整齐的得 1 分； （ 3 ） 响应 文件所提供的复印件清晰可见得 1 分； （ 4 ） 响应 文件字体印鉴清晰的得 1 分； （ 5 ）响应 文件目录对应页码，页码清晰的得 1 分； （ 6 ）每有一项不符合要求的扣 1 分，最多扣 5 分； 响应 文件有关内容前后矛盾、竞争性磋商文件要求不一致等，竞争性磋商小组允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。

更正日期： 2021年 10 月 2 6日

三、其他补充事宜

原公告 及文件 其他内容不变

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1 、采购人信息

名 称： 黑河市医疗保障局

地 址： 黑河市爱辉区

联系方式： 0456-***2016

2. 采购代理机构信息

名 称： 黑龙江安建工程管理有限公司

地 址： 黑龙江省黑河市铁路街 378 号

联系方式： 0456-***1168

3. 项目联系方式

项目联系人： 王女士

电 话： 0456-***1168