黑龙江省大兴安岭地区塔河县诚惠热电有限公司新建备用热源项目EPC工程总承包

黑龙江省大兴安岭地区塔河县诚惠热电有限公司新建备用热源项目EPC工程总承包招标公告

项目编号：SZ1302G260903001001

1. 招标条件

本招标项目已由塔河县发展和改革局以《关于下达黑龙江省大兴安岭地区塔河县诚惠热电有限公司新建备用热源项目初步设计的批复》（塔发改批字[2026]23号）批准建设，项目业主为塔河县诚惠热电有限公司，资金来源为地方政府专项债券及企业自筹，项目出资比例为地方政府专项债券80%，企业自筹20%，招标人为塔河县诚惠热电有限公司，招标代理机构为黑龙江龙咨工程咨询有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受****城乡建设局。项目已具备招标条件，现对本项目的EPC工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省大兴安岭地区塔河县诚惠热电有限公司新建备用热源项目EPC工程总承包。

2.2建设地点：塔河县。

2.3最高投标限价：88813061.36元。其中：设计费最高投标限价：1090442.50元；建安工程费最高投标限价：57391710.44元；设备购置费最高投标限价：30330908.42元

2.4本招标项目建设资金已到位，主要建设内容：该项目主要建设内容为新建1台116兆瓦循环流化床热水锅炉及其配套设施，除尘、脱硫、脱硝等环保设施，烟气污染物的环保排放标准达到超低排放标准，实现清洁取暖，提供备用热源。主要包括:热力系统、烟风系统、输煤系统、除灰渣系统、水处理系统、烟气处理系统、电气系统、仪表及控制系统、给排水、消防及暖通系统等。

2.5计划工期453日历天。计划开工日期2026年10月4日；计划竣工日期2027年12月31日；工期安排建设单位有权按照实际情况调整，投标人在投标过程中应充分考虑并随时做好准备。

2.6招标范围：本项目为工程总承包（设计+施工+采购），工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算编制、配合施工图预算造价审核、设备材料的采购、运输、保管及安装调试、工程施工、总承包管理、联合试运转以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

(1)协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。

(2)工程设计：施工图设计、竣工图编制、施工现场技术服务等。

(3)工程施工：施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

(4)工程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关单位的关系。

(5)工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.7质量标准：

设计：达到国家及省市现行工程设计规范、规程、规定的合格标准。

施工：达到现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

设备及建筑材料的要求：各种设备、材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.8本次招标对未中标人投标文件中的方案、设计等技术成果不给予经济补偿。

2.9本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人，并同时具备相应的工程设计资质和工程施工总承包资质和设备生产制造安装资质：

3.1.1工程设计资质为：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业工程设计乙级及以上资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计乙级及以上资质或市政行业（热力工程）设计乙级及以上资质。

3.1.2工程施工总承包资质为：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）及以上资质（注：若投标人根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。（建市[2020]94 号）文件内容，已更换相关资质的，须具备市政公用工程施工总承包甲级或以上资质）。和市场监督管理部门核发的特种设备生产许可证（许可项目为承压类特种设备安装、修理、改造，子项目公用管道安装（GB2））。

3.1.3设备生产制造安装资质为：①如投标人为制造商须提供《中华人民共和国特种设备生产许可证》锅炉制造B级及以上资质和《中华人民共和国特种设备生产许可证》锅炉安装(含修理、改造)B级及以上资质；②如投标人为经销商须提供《中华人民共和国特种设备生产许可证》锅炉安装(含修理、改造)B级及以上资质和制造商的《中华人民共和国特种设备生产许可证》锅炉制造B级及以上资质，并提供锅炉制造商对该经销商针对本项目投标的唯一授权（同一制造商对同一品牌同一型号的投标产品仅能授权委托一个经销商参加本项目投标，且制造商与其授权经销商不得同时参与本项目投标，否则相关投标均无效）。

3.2拟派本项目管理机构人员要求：

3.2.1 拟派工程总承包项目经理的资格要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），***网-***平台处于人员锁定状态（以投标截止日当日的状态为准），工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。拟派工程总承包项目经理必须是本企业在职人员并提供近3个月（2026年06月至2026年08月）本企业为其缴纳社保记录（注：基本养老保险、基本医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险均须依法缴纳）的有效证明材料，以证明其为本单位合法在职在岗人员。（注：****城乡建设部办公厅颁发的《****城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，退休人员需提供与投标单位签订的聘用合同及退休证明）。工程总承包项目经理可担任本项目的施工负责人；

3.2.2拟派设计负责人的资格要求：具备注册公用设备工程师（动力专业）执业资格。拟派设计负责人必须是本企业在职人员并提供近3个月（2026年06月至2026年08月）本企业为其缴纳社保记录（注：基本养老保险、基本医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险均须依法缴纳）的有效证明材料，以证明其为本单位合法在职在岗人员。（注：****城乡建设部办公厅颁发的《****城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，退休人员需提供与投标单位签订的聘用合同及退休证明）。

3.2.3拟派施工项目负责人的资格要求：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），***网-***平台处于人员锁定状态（以投标截止日当日的状态为准）。 拟派项目负责人必须是本企业在职人员并提供近3个月（2026年06月至2026年08月）本企业为其缴纳社保记录（注：基本养老保险、基本医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险均须依法缴纳）的有效证明材料，以证明其为本单位合法在职在岗人员。（注：****城乡建设部办公厅颁发的《****城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，退休人员需提供与投标单位签订的聘用合同及退休证明）。

3.2.4其他项目管理机构人员：

设计部分：建筑专业（1人）：具备相关专业中级及以上职称；电气专业（1人）：具备相关专业中级及以上职称；市政工程专业（1人）：具备相关专业中级及以上职称。

施工部分：投标人应按照《关于印发《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》的通知》（黑建规〔2026〕3 号）文件，填报项目管理机构人员配置表，以不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。对中标人的项目管理机构人员进行施工现场系统管理。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。

3.3本次招标要求投标人信誉良好，无不良行为记录。如存在不良行为记录，其投标将被否决或取消中标资格(不良行为记录详见招标文件）。

3.4本次招标要求投标人企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。如企业财产处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态，其投标将被否决或取消中标资格。

3.5本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

（1）组成联合体的投标人最多3家；

（2）以承担施工任务的一方为牵头人，并签定联合体协议书，明确联合体成员分工；

（3）联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任；

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（6）联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取招标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

(7)本项目联合体牵头人必须为施工单位。

3.6本次招标要求投标人无拖欠工程款和农民工工资情形。如存在拖欠工程款和农民工工资情形，其投标将被否决或取消中标资格。

3.7资格审查方式：本工程采用资格后审方式。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请登录“***网（http://****.gov.cn）”点击首页“***平台”的“会员端”，使用CA锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为2026年09月08日18时00分至2026年09月15日18时00分（北京时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。

4.2 首次参与投标者，***平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“***网”首页“服务指南”中相关文件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年09月29日09时00分，投标人应在投标截止***网-***平台递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6. 开标方式

6.1 本项目为线上远程异地开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，***网-***平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

6.2 开标时间：2026年09月29日09时00分。

6.3 开标地点：大兴****中心（****中心****楼东侧501室）。

7. 踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以***网上进行。

8. 发布公告的媒介

本次招***网上发布。

9. 其他

9.1 本项目采用（综合评估法），具体评标、定标规则详见招标文件。

9.2 潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，可以在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，异议由招标人和招标代理机构受理。

10. 联系方式

招 标 人：塔河县诚惠热电有限公司

地 址：黑龙江省大兴安岭地区塔河县塔河镇塔林西2.5公里处

联 系 人：刘学生

电 话：150****7300

招标代理机构：黑龙江龙咨工程咨询有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区

联系人、代理项目负责人：潘亚丹

电 话：132****5275

电子邮件：lo****@****.com

招标投标行政监督与受理投诉单位：****城乡建设局

地 址：黑龙江省大****街**** 号

联系人：姜依涵

电 话：0457-***3115

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。