黑龙江省汤旺县乌伊岭镇2026年供热老旧管网改造项目EPC工程总承包

黑龙江省汤旺县乌伊岭镇2026***网改造项目EPC工程总承包

招标公告

招标编号：ZZT-2026-G001

1、招标条件

本招标项目黑龙江省汤旺县乌伊岭镇2026***网改造项目EPC工程总承包已由汤旺县发展和改革局关于黑龙江省汤旺县乌伊岭镇2026***网改造项目可行性研究报告的批复汤发改批字〔2025〕21号文批准建设，建设资金来源为地方政府一般债券资金，招标人为：****中心。招标投标行政监督单位为：****城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：黑龙江省汤旺县乌伊岭镇2026***网改造项目EPC工程总承包

2.2 建设地点：汤旺县乌伊岭镇；

2.3 建设规模：***网管道沟长2771米，管径DN400-DN300；****小区***网管道沟长14320米，管径DN400-DN50；****小区内管道长33318米，管径DN125-DN50。配套建设补偿器及井室等附属设施。

2.4 招标范围：本项目为EPC工程总承包项目，在项目已批复的可行性研究报告基础上，工作范围包含但不限于完成该项目的施工图设计、施工图清单编制、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、工期、安全、造价控制等全面责任和施工期间内的所有工程总承包工作内容，并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。

2.5 计划工期：计划开工日期：2026年04月01日；计划竣工日期：2026年10月31日，共213日历天（含设计、施工）。（此工期仅供招投标阶段投标使用，实际工期以签订合同为准）。

2.6 招标控制价：42,861,000.00元。其中，工程费41,821,000.00元，设计费1,040,000.00元。

2.7 质量标准：

工程施工：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；

工程设计：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

3、投标人资格要求

3.1 投标人可以是设计和施工双资质的具有独立法人资格，也可以是分别符合设计和施工资质的企业组成的联合体投标，（联合体所有成员均出具）持有工商行政管理部门核发的企业营业执照或事业单位法人证书。

3.2 投标人应具备以下资质：

设计：具备工程设计综合甲级资质证书或者市政行业乙级（含乙级）或以上资质证书或者市政行业（热力工程）专业乙级（含乙级）或以上资质证书，同时具备有效的特种设备生产许可证，且许可项目为压力管道设计，许可子项目为公用管道GB2，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设[2022]17号）文件的规定。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

施工：具备市政公用工程施工总承包一级或以上资质证书，具备有效的安全生产许可证，同时具备有效的特种设备生产许可证，许可子项目公用管道安装GB2或覆盖GB类安装，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设[2022]17号）文件的规定。并在人员、设备、资金、通过验收等方面具有相应的履约能力。

3.3 项目主要人员要求：

（1）拟任工程总承包项目经理1人：须具备一级注册建筑师注册证书或注册公用设备工程师（动力）或市政公用工程一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）；并提供近3个月（2025年9月-2025年11月或2025年10月-2025年12月）投标人单位为其连续缴纳社会保险的相关材料（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险；建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外；成立时间不足的，提供成立至今的材料即可），***网址及相关信息，包括社保号、身份证号截图（社保查询打印页）等（国家规定的六类人员除外）。工程总承包项目经理不得有在建工程；

（2）设计负责人1人：须具备一级注册建筑师或注册公用设备工程师（动力），要求设计负责人必须是投标人单位合法在职人员，并提供近三个月（2025年9月-2025年11月或2025年10月-2025年12月）投标人单位为其连续缴纳社会保险的相关材料（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险；建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外；成立时间不足的，提供成立至今的材料即可），***网址及相关信息，包括社保号、身份证号截图（社保查询打印页）等（国家规定的六类人员除外）。如提供信息不实，其投标将被否决；

（3）施工负责人1人：须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），要求施工负责人必须是投标人单位合法在职人员，并提供近三个月（2025年9月-2025年11月或2025年10月-2025年12月）投标人单位为其连续缴纳社会保险的相关材料（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险；建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外；成立时间不足的，提供成立至今的材料即可），同时省内、省外企业应提供社保证明的查询方式及相关信息。如提供信息不实，其投标将被否决，施工负责人不得有在建工程。

注：工程总承包项目经理可以兼任本项目的施工负责人或设计负责人，但不可同时兼任。

3.4 项目组织机构其他人员配备要求：

项目管理机构其他人员配置要求：按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定配备，并承诺施工现场不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。以上人员要求必须是投标人单位合法在职人员，未担任其他在施建设工程项目。

3.5 信誉要求：

本次招标要求投标企业、法定代表人、工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人近三年（2022年01月01日至投标文件递交截止日期）之间无行贿犯罪记录（以“***网”查询结果为准），如有违法违规记录的，不得参与本项目投标。

本次招标要求投标企业、法定代表人、工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人近三年（2022年01月01日至投标文件递交截止日期）未在"***网"（http://****.gov.cn）列入失信被执行人名单（以“***网”查询结果为准），如有违法违规记录的，不得参与本项目投标。

3.6 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体所有成员单位不超过两家②联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务；③参与本项目投标的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。④联合体牵头方需为施工单位。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均将被否决。

3.8 资格审查方式：本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“***网”（https://****.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，下载招标文件。下载时间为2026年01月14日17时00分至2026年01月20日17时00分（北京时间，下同）。有关手续请查看“***网”中的《服务指南》***平台投标文件制作操作手册、***平台工程建设投标人操作视频、***平台会员注册入库操作视频。

4.2 潜在投标人使用数字证书通过“***网”在线下载。

其他事项:

***网上招标、网上投标。各投标单位在"***网"中的《服务指南》下载投标文件制作软件进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密，若由于投标人未按该格式编制电子投标文件而导致投标失败，责任自负。

电子投标工具在"***网"中的服务指南下载。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为“***网”。“***网”网上递交投标文件截止时间为2026年02月04日09时00分。

5.2 网上递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

6、开标方式

6.1 该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。

6.2 开标时间：2026年02月04日09时00分。

6.3 开标地点：****中心****楼（投标人无需到达现场）

7、踏勘现场和答疑安排招标人不组织工程现场踏勘。

投标人提问、质疑以***网上进行。

8、发布公告的媒介

***网。

9、其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或

者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10、联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：****城乡建设局

地址：****街****号

电话：0458-***2887

招标人：****中心

地址：汤旺县向阳委

联系人：闫瑞海

电话：0458***9341

招标代理机构：中智投工程管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道外区红河新区712栋8单元1层2号

联系人：张婷

电话：0451-****1222

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。