南沙区红十字救护员公益培训项目采购需求书

一、项目基本情况

为增强人民群众自救互救意识和能力，保障人民群众生命健康安全，培训红十字救护员（初级）培训不少于1000人，费用共计62862元。红十字救护员（初级）培训时间为1天（8学时,每学时45分钟）。

二、响应供应商资格要求

1.供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格要求：

（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件；分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2024年的财务状况报告或银行出具的资信证明材料复印件）

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面资格声明）

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止日前 6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）

（5）近三年内，参加政府采购活动和在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面资格声明）

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（提供书面资格声明）

2.供应商未被列入“信誉中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料。）

3.本项目不接受联合体投标。

三、技术要求

（一）项目范围

1.培训对象：年满16周岁，身体健康或健康状况不影响学习。

2.供应商负责培训所需的教具、设备、耗材、资料等（含电脑、成人模拟人、婴儿模拟人、AED训练机、绷带、三角巾、敷料、夹板、呼吸膜、横幅、教材等）。

3.供应商负责授课期间的讲课费、助教费、税费、课程讲义资料费及培训综合服务费等。

4.初级救护员培训内容：

（1）红十字运动与救护概论（包括红十字运动基本知识、应急救护与护佑生命理念、应急救护的目的原则和程序）；

（2）心肺复苏理论、操作（包括心肺复苏基础知识、成人心肺复苏的程序和操作技术、自动体外除颤器（AED）的操作与使用）；

（3）气道异物梗阻的处理方法；

（4）创伤救护理论、操作（包括创伤救护概述、出血与现场止血方法、现场包扎方法、现场骨折固定、踝关节扭伤的现场处理、烧烫伤的现场处理、特殊创伤的现场处理）。

（二）项目实施人员资格要求

1.供应商应具有3年以上应急救护培训经营资质，培训效果好，信誉度高。

2.供应商具有专兼职师资5名以上，其中专职不少于2人。

3.所有授课老师和助教应具有中国红十字会救护师资资格，师资证未过期，并已经在中国红十字会总会训练中心“救在身边--应急救护服务平台”注册。

4.授课师资应具有3年以上授课经验。

（三）项目质量要求

1.供应商必须严格按照中国红十字会《红十字应急救护培训标准化手册（2023年版）》相关要求和规定执行。

2.供应商在开展培训期间需接受南沙区红十字会的检查指导。

3.项目所需教学教材、设备、器材、材料等必须检验合格，符合国家法律法规要求。

4.供应商至少有成人模拟人10具，婴儿模拟人4具，AED训练机10台，以及呼吸膜、三角巾、绷带、敷料、夹板等满足项目需求的材料。

5.每期学员不少于30人，不超过50人。

（四）其他具体要求

1.简易急救套装（每位学员一个呼吸膜）

2.培训人员由南沙区红十字会组织。

3.供应商要按照采购商的要求提前报备开班资料，每期培训结束后5天内向采购商上交扫描版学员登记表、学员签到表以及培训现场照片2-3张。

4.供应商在项目执行期间，在教学场地规范悬挂红十字救护培训宣传横幅及易拉宝，在教学课件上有规范鲜明的红十字救护培训主题主页（或背景板）；红十字救护师资穿着规范的红十字服装。

（五）项目实施时间要求

本项目计划实施时间为合同签订之日起至2026年11月15日前完成。如供应商没有在规定时间完成培训任务，采购商有权扣除项目总金额的20%。

（六）项目验收标准

1.培训项目实施期间，由采购人对学员进行考核。项目结束后，学员满意率≥95%，采购人全额支付培训费用；学员满意率<95%，扣减培训费用10%；学员满意率<90%，扣减培训费用20%。

2.培训项目开展期间，采购人对供应商培训效果和组织工作不满意或者学员满意度低于80%，有权随时停止执行余下的合同，并由供应商承担所有损失。

3.项目结束后，供应商向采购商上交项目总结及能反映项目执行情况的5～8分钟视频资料。

（七）付款方式

1.合同签订之日起10个工作日内支付项目总额的50%；

2.剩余50%，分两次支付，完成任务1/2，支持项目总额30%，最后20%待供应商在协议规定期限内完成所有培训任务，提供有效发票及其他资料，且学员满意率达到要求后的10个工作日内支付。

（八）采购人联系方式及报价书递交方式

采购人：广州市红十字会

联系人: 唐先生

联系电话： 020-83700136/医疗招标采购https://www.120bid.com

联系地址：广州市越秀区麓景西路1号

报价书递交时间：2025年11月18日至11月25日

报价书递交方式：邮寄（报价文件盖章封口）

四、评分方法

南沙区红十字会救护员公益培训项目采购综合评分表

评审内容	培训人数评分	技术评分	商务评分
分 数	20分	45分	35分
合 计	100分

内 容	项 目	评分标准	分值
培训人数（20分）	培训人数	培训救护员不少于1000人，得10分。少于1000人，不得分，培训类型同时增加10%，加2.5分，以此类推，最高得分不超过20分。	20
技术评分 （55分）	培训实施方案	供应商提供项目实施方案，不提供不得分。 对供应商提供的培训实施方案进行综合评价： 1. 方案系统、合理、详细，针对性、可操作性强，得12分； 2. 方案较详尽、针对性一般，得8分； 3. 方案不够具体，得5分。	12
	课件或教案设计	提供初级救护员培训内容全部4项内容课件或教案，不提供或少内容不得分。 对供应商提供的项目课件或教案进行综合评价： 1.课件或教案设计优，得10分； 2.课件或教案设计良，得7分； 3.课件或教案设计一般，得5分。	10
	设备、材料保障	供应商至少有成人复苏模拟人10具，儿童、婴儿复苏模拟人4具，AED训练机10个，以及呼吸膜、三角巾、绷带、敷料、夹板等满足项目需求的材料，并提供相应的佐证材料。达不到要求不得分。	8
	质量保证措施	供应商有切实可行的培训管理制度、安全管理措施、质量保证措施及承诺，综合对比，优：5分，良：3分，差：1分。	5
	宣传服务	2020年以来承接的类似项目宣传报道，省级媒体每提供1个得2分，市级媒体每提供1个得1分，自有媒体每提供1个得0.5分（最高得5分，自有媒体部分最高得1分）。 宣传横幅、宣传背景版、易拉宝设计具有鲜明宣传效果，综合对比，优：5分，良：3分，差：1分。 本项宣传服务最高得10分。	10
商务评分 （35分）	供应商资质	具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，业务经营范围包含救护培训或普及应急救护宣教等内容，提供有效的营业执照复印件和培训资质证明材料。满足得2分，否则不得分。 注：供应商无不良信用记录，须提供相应证明材料。	2
	项目业绩	供应商2020年（以合同签订时间为准）以来，承担过类似应急救护培训项目，每提供1个得2分，每受到对方好评1次得1分，最高10分。注：须提供合同等证明资料，不提供不得分。	10
	师资保障能力	供应商具有3年以上应急救护培训经营资历。营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）至少已颁发3年以上。	3
		满足专兼职师资至少5名（其中专职老师至少2名）得10分，每增加1个专职老师得1分，累计不超过5分。 注：须提供红十字会应急救护师资证及合同，专职师资需提供半年来连续2个月的社保证明（社保补交不算，退休的专职师资不算），不提供不得分。	15
		授课老师需具有3年以上授课经验，每提供1人证明材料得1分，累计不超过5分。	5