国家光伏、储能实证实验平台（大庆基地）、林甸项目部2026-2029年安保服务项目招标公告

国家光伏、***平台（大庆基地）、林甸项目部

2026-2029年安保服务项目招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

招标项目编号:DNYZC-2026-03-19-014

项目业主（或买方）：大庆黄和光储实证研究有限公司

立项情况：已立项。

项目资金来源：本工程由项目业主利用自有资金和银行贷款组成，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目地点：***平台（大庆基地）（以下简称：大庆基地）位于黑龙江省大庆市大同区高台子镇，距离市区约40km。总占地面积约26.5km²，平均海拔高程约为130m。

大庆市林甸县20万千瓦草光互补光伏复合项目（以下简称：林甸项目部）场址区位于大庆市林甸县以南，****城。总面积约4.10km²，地表常年积水，西南部水域深度0.5-2.0m，平均海拔高程约为142m。

根据大庆基地、林甸项目部场址区内安全保卫及防盗窃等工作需要，现对大庆基地、林甸项目部场址区范围内的安保服务进行公开招标，旨在使场址区内的安保工作得到充分保障，进而为场址区的安全稳定工作创造一个良好的环境。。

项目服务期限：2026年5月1日起至2029年4月30日止，实际合同服务期限以签订的书面合同为准。

2.2招标范围及内容

2.2.1招标范围

本项目招标范围包括（但不限于）下列内容：投标人负责国家光伏、***平台（大庆基地）、林甸项目部各项目生产现场的治安秩序、生产现场进行出入管理、厂区巡逻、车辆盘查等内容。

1）大庆基地及林甸项目部共需安保服务人员共14人，其中2名保安队长（大庆基地、林甸项目部各1名）、12名保安员。大庆基地10人、林甸项目部4人（人员分配根据大庆基地实际需求配置，具体服务期限见附表）：

序号	项目名称	预计服务期限	预估人数	备注
1	大庆基地		10
1.1	大庆基地一、二、三期	2026年5月1日至2029年4月30日	7	其中保安队长1名
1.2	大庆基地四期	2026年6月1日至2029年4月30日	3
2	林甸项目部		4
2.1	林甸项目部	2026年5月1日至2029年4月30日	4	其中保安队长1名

2）现场4轮电动四座封闭巡逻车辆共4辆，大庆基地3辆、林甸项目部1辆；

3）现场安保所需用房共7座，大庆基地须配6座、林甸项目部须配1座用房，均须符合消防管理、办公、休息等相关要求；

4）安保人员、巡逻车辆、安保用房等人员、设备设施具体投入时间及数量以甲方书面通知为准。

2.2.2主要工作内容

1）负责维护项目生产现场的治安秩序，依据《保安服务管理条例》（中华人民共和国国务院令第564号）及招标方相关要求，安保人员对生产现场进行出入管理及厂区巡逻，对可疑人员、车辆进行盘查，防范无关人员进入生产现场，防止生产、生活物资被盗。

2）负责现场安保队伍日常管理工作，若投标人安保人员有调动、减员的情况时，必须征得甲方同意并报备后执行。

3）根据甲方要求，认真做好项目现场大门及相关岗位的保卫工作，查验进出人员、车辆通行证；登记临时访客人员信息并落实访客要求；临时出入厂区小型车辆登记具体信息并认真落实信息；货运车辆进入厂区应登记车辆物资信息，出厂时审验出门证及所载物资明细后予以放行。

4）***网围栏进行日常巡回，发现问题及时上报甲方。

5）投标人配合招标方的大型活动、应急演练、大（小）修等现场秩序维持工作。

6）投标人负责配置现场巡逻和治安保卫所使用的巡逻车、现场安保所需用房以及安保器材等，包括但不限于（含衬衣、领带、武装带、皮靴、安全帽、冬季/夏季制服、腰带、钢叉、警棍、电棍、头盔、防刺背心、盾牌、防疫物资等装备），若安保服务所必需的物品、物资等均需提供，投标人必须按照招标方的要求，配齐、配够安保服务人员及装备、设施；并必须为各安保人员配备统一的马甲式绿色高可视化警示服，警示服必须符合《职业用高可视化警示服》（GB20653-2006）要求，选用2级警示服，并在警示服前后印有“保安”二字，以与甲方形成区别；安保用房、巡逻车所需用电、生活用水及安保人员用餐由投标人自行负责。

7）安保服务人员负责对项目整个区域定期、不定期进行巡逻执勤，发现、处置可疑情况并制止不法侵害、排除各种不安全因素。如遇火灾、爆炸、盗窃、破坏等治安事件及时向相关部门报告，及时进行制止或处理，做好前期处置，同时保护好现场。

8）严格按照国家、地区颁布颁发的相关治安管理规定，自觉主动接受甲方的监督检查，认真履行服务范围内的各项工作，保质保量完成项目治安、保卫等工作任务。

9）严格执行24小时值班制，安保人员对项目重点区域（升压站、****楼、物资库房、子阵等）周边每日至少巡查三次；汇集站等区域每周至少巡查一次；***网围栏每周至少巡查一次，并按照招标方提供的巡逻、登记表格，做好巡逻情况记录。

2.2.3项目实施地点、服务期限及年度合同期限

2.2.3.1项目实施地点

大庆基地项目部/林甸项目部现场。

2.2.3.2项目服务期限及年度合同期限

（1）项目服务期限

本项目约定服务期限预计为36个月（即2026年5月1日起至2029年4月30日止），实际合同服务期限以签订的书面合同为准。但乙方须在每个年度合同结束前2个月，接受甲方的年度履约评价和考核，评价和考核合格后方可签订下一年度合同；当评价和考核不合格时，甲方将有权单方面终止下一年度以及其后年度合同的签订，已约定的服务期限亦自行终止，且甲方的该终止行为不能被视为违约、不接受任何索赔诉求。

（2）年度合同期限为：2026年（2027、2028）5月1日至2027（2028、2029）4月30日。

3.投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，未被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及所属单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司及所属单位供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人应为安保服务企业，具有公安机关核发的有效的安保许可证。

（2）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；

（3）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故。

（4）投标人应具有近5年(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至少2项安保服务业绩，且每个合同业绩中的安保人员不少于7人【需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）】。

（5）投标人拟投入本项目的人员须至少配备10名持有效保安证的在岗人员，且男性年龄不超过60周岁、女性不超过50周岁（以身份证信息为准），投标时须提供相关人员保安证。

（6）本项目授权委托代理人须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托代理人的近3个月的本单位养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书及养老保险参保证明。

（7）本项目不接受联合体投标，不得转让、不得分包。

4．招标文件的获取

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标***平台***网站（https://****.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2026年3月20日至2026年3月30日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

***网站通知公告。

4.3招标文件价格

***网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

***平台https://****.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→****中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:***平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载“数智签APP”。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

***平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，***平台服务支持电话：010-****5650转1或400****799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-****5591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．现场踏勘

6.1各投标人暂定于2026年3月31日14:00时在黑龙江省大庆市中宝路中科创业园C****楼下集合，由招标人统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行解决。

联系人：侯劲驰联系电话：0459-***9807

6.2招标人在现场踏勘中提供的资料、解释和说明仅作为投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人使用上述资料、解释和说明所作的分析判断和推论负责。

7．投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2026年4月13日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（***平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

7.2***平台不接收逾期传输的投标文件。

7.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

8．发布媒介

本***平台（www.****.com）、***网（www.****.com.cn）、***平台（https://****.com.cn）、***网（http://www.****.net.cn）上公开发布。

9．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：青海黄河上游水电开发有限责任公司

地址：****路****号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：李梦婕

电话：0971-***6565

地址：****城****路****号

10.异议及投诉受理

异议受理：李梦婕

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-***6565

投诉受理：李智

单位（部门）：青海黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-***2440/0971-***2441

二〇二六年三月二十日