义乌市妇幼保健院常年法律顾问服务采购公告

义乌市妇幼保健院常年法律顾问服务项目经院内流程审批同意，同意开展公开询价采购，欢迎国内合格的供应商参加投标。

一、采 购 编 号：YWFBY2026115

二、组 织 类 型：自行采购

三、 采 购 方 式：公开询价

四、项 目 概 况：

序号	项目	数量	单位	最高限价（元）	备注
1	义乌市妇幼保健院常年法律顾问服务	1	年	40000	1、服务年限：3 年（合同一年一签，实行年度考核制；年度考核合格，双方可续签下一年；考核不合格采购人有权终止合同）； 2、付款方式：签订合同并提供正规增值税发票后30日内一次性付款。

五、投标人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的，该行业国家规定必备的资质、资格。

2、投标人自2023年1月1日起至中标公告期结束前无行贿犯罪记录(***网查询，***网站页面显示内容为准);

3、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为:***网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的:或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的;

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，无商业不良行为记录；

5、具有有效的司法主管部门颁发的律师事务所执业许可证；

6、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

六、报 名 要 求：

1、报名方式：潜在供应商必须先通过电子邮件形式进行在线报名，将报名资料（单位营业执照副本、法定代表人或授权委托书及被委托人身份证复印件,加盖公章）以PDF扫描件形式发送至采购人指定邮箱yw****@****.com。（邮件标题：投标项目+投标单位，邮件正文：联系人姓名 +手机 ）。

2、报名时间：公告发布后至投标截止时间前。

3、招标文件获取：***网站。

七、采购需求

1、项目主办律师(固定对接人)1名；持有有效律师执业证，执业年限≥6年；具备医疗机构法律服务、医疗纠纷相关实务经验；未经采购人书面同意，不得擅自更换主办律师;确需更换，须提前30日书面申请，替补人员资历不低于原主办律师；

2、日常法律咨询服务：及时答复医院各科室法律咨询，覆盖医务、护理、采供科、基建、人事、财务、院办、宣传、后勤等；

3、医疗合规与医患纠纷非诉支持：为诊疗行为、病历管理、知情告知、隐私保护、临床试

验、院感管理提供合规指导；指导医患纠纷院内协商、医调委调解、信访处置，全程提法律思路、证据梳理、调节方案；协助规范医疗纠纷证据留存、封存病历相关流程。

4、年度考核量化考核得分（合格：≥90分），考核分在90分以上的，院方可与其续签下一年度的合同。同时新一期的承包合同服务要求与上一期相同且承包总价不高于上一期承包总价。续签次数最多二次。

年度考核表

序号	量化项目	考核指标	权重	评分标准	得分
1	日常法务服务	接到医院法律咨询、业务答疑需求	20	工作日2小时内响应、4小时内给出专业解答得满分；超时1次扣2分，累计5次及以上超时本项不得分；解答不准确、不贴合医院医疗场景每次扣2分。
2	风险防控合规	对医院重大项目、对外合作、医疗业务等提前开展法律风险预判	20	主动提示风险、给出防控措施得满分；未提前预判出现潜在风险隐患每次扣3分，风险提示不全面每次扣2分。
3	医患纠纷调解处置	全程协助处理重大医患纠纷、投诉争议指导	20	高效化解矛盾、降低赔付风险得满分；处置不及时导致纠纷升级、舆情扩大每次扣4分，处置方案不当造成损失每次扣5分。
4	诉讼/仲裁案件代理	代理医院各类诉讼、仲裁、行政复议案件，举证、应诉、履职情况	20	举证充分、应诉专业、履职尽责得满分；因履职疏忽导致案件败诉、加重医院责任或经济损失的，每次扣4-8分。
5	服务综合评价	专业能力与职业素养	20	熟悉医疗卫生行业法律法规及监管政策，专业能力扎实，服务严谨规范、无违规履职行为得满分；专业能力不足、解答频繁出错每次扣2分，服务态度恶劣、推诿扯皮每次扣2分。

八、评标方法及评标标准

（一）评标方法

1、本次评标采用综合评分法，总分为100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位；

2、投标人评标综合得分=商务分+技术分+价格分；

3、商务和技术分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：商务分、技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数；

4、报价得分={基准价/（投标报价）}×20，计算时保留小数2位（四舍五入）；

5、计算总得分=总得分=技术标得分和商务标得分+报价得分，计算时保留小数2位（四舍五入）；

6、出现总得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术文件得分从高到低顺序排列，商务技术文件得分也相同的，由采购人代表随机抽取确定排列顺序。

（二）评标标准

内容	评分因素分项	评分标准	分值
报价部分	投标报价 （20分）	原则低价优先法 限制：报价低于市场合理区间、明显恶意低价，评标委员会可酌情扣6-16分。	0-20
商务部分	律所综合实力及同类业绩（30分）	1.律所资质、规模、荣誉（15分） 律所成立满20年，专职律师20人以上，获省级荣誉：15分 成立10-20年，专职律师10-20人，获市级荣誉：8分 成立5-10年下，专职律师5-10人：5分 不满足以上：0分 佐证材料：执业许可证、律所简介、荣誉证书、律师名册。	0-15
		2.近3年同类服务业绩（15分） 按合同签订时间计算，政府/国企/同行业常年法律顾问合同每份3分，单项诉讼/专项合规项目每份1分，满分15分； 仅限提供合同关键页（封面、服务范围、盖章页），无材料不计分；同一单位多年续约仅计1次。	0-15
技术部分	拟派驻法律服务团队（30分）	1.项目主办律师（20分） 执业15年以上，熟悉采购人行业法律业务、优秀律师：20分 执业10-15年，熟悉采购人行业法律业务：12分 执业5-10年，具备法律顾问服务经验：7分 执业3-5年：3分 执业不满3年：0分	0-20
		2.配套协办团队（10分） 固定协办律师不少于2名：10分；仅1名协办律师3分；无协办0分	0-10
	法律服务内容（20分）	日常法律咨询、审查法律文书、合同全流程审核、法律培训、重大决策法律论证、纠纷调解、诉讼代理、年度合规体检、档案保密管理，全覆盖得20分，缺一项扣2分。	0-20
合计得分：100分

九、投标文件组成（密封，一正二副共三份）

1、律师事务所执业许可证复印件；

2、法定代表人资格申明书、法定代表人居民身份证复印件；

3、授权委托书、被授权代表居民身份证复印件；

4、项目主办律师有效律师执业证；

5、报价单。

（复印件或扫描件加盖公章）

十、投标截止时间

1、投标单位应于2026年9月28日14:00前将投标文件密封送到或快递到采购招标办，密封破损不予受理。

2、递交地址：义乌市妇****楼****楼采供科（405室） 。

十一、开标时间和地点：

1、开标时间：2026年9月28日14:00。本项目不要求投标人必须到开标现场开标；如有时间调整，根据报名情况电话通知。

2、开标地点：义乌市妇****楼****楼会议室（408室）。

3、中标公告获取：***网站。

十二、联系人地址和电话：

1、联系人及电话： 丁老师: 0579-****8525 （采供科）

方老师： 0579-****3021 （医务科）

2、详细地址：义乌市妇****楼****楼采供科办公室（义乌市新科路C100号）。

十三、其他：

投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以在投标截止时间前以书面递交形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑。

义乌市妇幼保健院

2026年9月17日