长沙农村商业银行股份有限公司工勤业务服务外包项目招标公告

长沙农村商业银行股份有限公司（以下简称 “招标人”）现就 工勤业务服务外包项目 进行招标，公开征集符合条件的投标人，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来报名参与投标 。

一、项目概况

1 .招标人：长沙农村商业银行股份有限公司。

2 .项目名称：长沙农村商业银行 工勤业务服务外包项目 。

3 .基本情况： ****大厦（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段 439号），目前辖属 166 ***网点以及 2 个离行式自助行，分布在 湖南省 长沙市 湘江新 区、望城区、开福区、芙蓉区、雨花区、天心区 、 长沙县 7个 区域 。

为规范提高后勤保障力度，强化外包服务质量，招标人拟对全行工勤业务服务进行外包。该项工作属于为非核心、辅助性、不定期性的后勤保障工作，通过公开招标择优选择确定供应商提供相关业务人员及服务 。

4 .项目内容：

（ 1 ） 本次项目 采购内容为 工勤业务服务外包 ，即中标单位 为招标人现有 工勤业务提供劳务外包服务， 具体岗位 包括 ① 炊事员 、 ② 保洁员 、 ③ 文印（行政） 、 ④ 门卫 、 ⑤ 送餐员 、 ⑥ 外勤（含司机） 等 。 承包方式要求 包括但不限于 ① 承 包人力资源投入 、 ② 承 包服务质量 评价 、 ③ 承 包安全文明生产 。

① 服务执行内容

详见 附 表拟采购需求与 服务要求 。招标人根据实际工作需要，保留调整合同 产品和服务 范围 与 内容的权利。

② 服务管理内容

中标单位 提供的服务内容不仅仅包括组织人员进驻招标人 相关机构 提供服务，同时应做好整体项目的管理、统筹、后勤等一系列工作，具体如下：

A. 指定项目负责人（全职），负责此外包项目的管理、统筹、情况汇报等工作；

B. 做好工作人员的招聘和退出工作，根据招标人要求及时调整工作人员；

C. 做好工作人员的日常管理、考勤、后勤等工作；

D. 对工作人员劳动合同、保密协议、简历等文档备案后进行档案管理；

E.必须 为派驻至招标人的工作人员 购买 保险 （包括 社会保险或商业保险等 ）。

说明： 本次项目确定中标 单位后， 合作初期为确保工勤业务服务稳定性、避免出现风险等， 招标人建议 中标单位根据招标人实际情况为招标人现有工勤业务岗位人员提供外包服务管理，可以适当调整现有工勤业务服务外包人员，但变动幅度不超过 10% ；稳定过渡后则由中标单位在满足我行实际需求、保持适度稳定的前提下自主确定工勤业务服务外包人员 。

（ 2 ） 本次项目 拟 采用 公开招标 方式，通过综合评分法 择优选择 确定 1家 中标单位 （同时确定 1家备选单位） ，负责提供相应的专业外包服务。

（ 3 ） 采购 有效期 暂定为 叁年 （ ① 合同暂定一年一签 ，考评不合格不续签 ； ② 具体内容与期限等以合同签订为准，招标人有权根据实际情况进行调整） 。 招标人不对中标单位在 合作期限内 所获得的业务量作出任何承诺。

（ 4 ） 投标报价采用 人民币 含税 单价 报价 模式 。

① 投标人根据本次项目规定的内容，结合自身实际情况， 按照 本次项目划分的 不同工勤 岗位 类型 分别 进行含税单价报价 （ 单位：元 /月 ）。

② 本次 项目 设置招标控制价（详见附件投标报价表）。投标报价不得超过招标控制价，否则投标无效。

③ 附表中拟采购数量仅作为投标报价参考，不代表招标人实际采购承诺。本次项目通过公开招标确定单个工勤业务服务类型采购单价标准，招标人根据实际需求等情况进行采购，据实结算 。

5.招标方式：公开招标。

6.招标程序：包括发布招标公告、投标人资格审核、发放招标文件、招标文件澄清、递交投标文件、评标、定标、商务谈判与合同签订等步骤。

7.评 标 办法：综合评分法，确定 1 家中 标单位 （同时确定 1家备选单位） 。

在最终确定中标单位之前，招标人有权对符合要求、综合评分排名 第一 的 中标候选 单位 的 固定经营办公场所以及类似项目案例服务单位等进行 实地踏勘 。如果招标人认定该中标候选 单位 无法圆满履行采购合同，招标人有权按照排名顺序依次对 综合评分 排名 第二 的 中标候选 单位 进行实地踏勘， 依次 类推 。

8.投标保证金：本项目收取 投标保证金人民币 2万元 。 投标保证金缴纳方式等相关信息将在招标文件中具体规定 。

9 .其他说明：

（ 1 ） 本次 项目完成 公开 招标、确定中标单位后，中标单位必须按时与招标人 签订 合同并 按照招标人要求 提供产品和服务。招标人根据实际需要，保留调整合同 产品和服务 范围 与 内容的权利。

（ 2 ）合作期限内，招标人将根据评价体系对中标单位合同履行情况 进行考核， 考核具体细则以招标人根据实际工作情况制定为准 。 中标单位如在合同履行过程中出现重大违约行为或在考核中被评价为不合格，招标人有权直接终止合作、解除合同、取消中标资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有），同时禁止其参与招标人任何采购活动 。

二、投标人资格要求

（一）投标人应该具备的基本条件

1. 具备独立的法人资格或具有独立承担民事责任的能力。

2. 遵守国家法律、法规，具有良好的声誉。

3. 具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录。

4. 具有健全的财务会计制度、较强的资金实力和服务支持能力。

5. 有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

6. 具有良好的管理经验，服务规范，收费合理，诚信度高 。

（二）投标人应该具备的 资质 要求

1. 投标人必须是 在中华人民共和国境内 （不含香港、澳门、台湾地区，下同） 合法注册或登记的 法人单位， 具有 独立承担民事责任的能力， 要求 成立时间在 叁年（含）以上 （以营业执照为准）， 经营范围满足招标人 要求 （以营业执照为准 ， 经营范围必须载明有 与提供劳务外包、人力资源外包、服务外包等相关的经营项目 或内容与含义相近 ）， 具有合法有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或 “五证合一”）。

2. 投标人 必须具有人力资源和社会保障部门颁发的 人力资源服务许可证资质证书 （提供处于有效期内的相关资质证书原版彩色清晰复印件） 。

3. 投标人 必须具有 本地化 服务能力 ，在 湖南长沙地区 （包括 浏阳市 、 宁乡市 、 长沙县 ）具有 至少一个 固 定的经营办公场所 ， 能够满足办公、管理、资料存档等要求，具有履行本项目合同所必 需 的人员、 设备和 专业技术力量，能够满足招标人需求。

4. 投标人 必须 具有现场管理的专业能力和条件，具有承接原 工勤岗位 人员的能力；劳动用工、薪酬福利、绩效管理、安全生产等管理制度健全，具备劳动保障法律法规实操经验和化解劳动争议风险的能力，拥有丰富的劳动力资源及获取渠道；能够提供确保服务质量的流程、标准、规范和相应的保障措施。

5 .投标人近三年（自2021年01月01日起，下同）具有 大型企事业 单位 劳务服务外包类似项目案例业绩（ ① 同一个法人机构及其辖属分支机构的 单项业务服务项目案例 、同一个项目 合同续签 等视为一个项目案例； ②必 须提供 A. 关键信息的 合同文本或协议 、 B. 相关 结算发票 等证明资料原版彩色清晰复印件或打印件 ； ③ 时间以合同签订时间为准 ） 。

说明： ① 投标人如为 湖南长沙地区分支机构 投标 （ 无独立法人资格 ） ， 则 须另外提供总部 （ 有独立法人资格 ） 针对本次项目的 唯一授权书 （除总部授权书必须加盖总部单位公章外，其余材料均可加盖分支机构单位公章，总部机构必须对分支机构投标行为以及投标材料所有事项均予以认可）， 并且 类似项目案例业绩要求必须为 湖南长沙地区分支机构 项目案例 。 同时，投标人总部以及湖南长沙地区分支机构成立时间、经营范围等内容 必须 同时满足上述要求 。

② 投标人如以总部机构（ 有独立法人资格， 注册登记非湖南长沙）名义参与报名投标， 则类似项目案例业绩要求必须至少提供一个湖南长沙地区分支机构类似项目案例业绩。如 湖南长沙地区分支机构没有类似项目案例业绩或者类似项目案例业绩不满足招标人要求，将被视为不具有本地化服务能力 。

③投标人（总部机构注册登记在非湖南长沙地区）在湖南长沙地区的分支机构如为独立法人的子公司（有独立法人资格） ， 则必须以该子公司名义参与报名投标。子公司参与报名投标，则无须提供总部授权书，但子公司成立时间、经营范围、类似项目案例业绩要求等内容必须满足上述要求。

6 . 投标人 拟派团队 人员 应 具有良好的专业素质和良好的职业道德，在近三年内没有违法和违规执 业行为 。其中，拟派 项目负责人 要求如下 ：

（ 1 ） 注册单位要求：必须是 投标人 在职 人员 （提供 ① 个人有效身份证 以及 ② 最近 1年 单位为其缴纳的社保明细流水证明 ）。

（ 2 ） 经验要求：近三年（自 20 21 年 01月01日起） 具有 大型企事业 单位 劳务服务外包 类似项目案例 管理经验 （ ① 不局限于投标人单位 ； ② 提供 关键信息的 合同文本或协议 等 证明资料原版彩色清晰复印件 或打印件 ，要求 证明资料 必须 体现 项目负责人姓名 以及 职务 等关键信息 ， 或提供其他有效证明 ； ③ 时间以合同签订时间为准 ）。

（ 3 ） 其他要求： 投标人 若成为中 标 单位，则拟派项目负责人必须 在 合作期限内 保持固定不变 。未经 招标人 同意， 中标单位 不得随意更换项目负责人 。

7.投标人必须具 有良好的 人力 资源 储备 ， 有能力 按需提供且 妥善管理好 工勤岗位 人员 （包括接收现有工勤岗位劳务人员） ， 能够提供确保服务质量的流程、标准、规范和相应的保障措施，能够 履行各项服务承诺 。

8.投标人必须 按 照 法律规定为公司员工 购买保险 （提供最近年度有效的 保险 缴费证明资料原版彩色清晰复印件 ，证明资料包括但不限于 ① 保险购买单据 、 ② 社会保险登记证 、 ③ 缴费通知单 、 ④ 缴费发票或收据 等 ）。

9. 投标人若成为中标单位， 必须 保证 提供的工勤业务服务 人员应满足以下资格要求：

（ 1） 思想品德好，工作责任心强，无违法违纪等不良记录，无吸毒、赌博、酗酒等不良行为，遵守湖南省农村信用社和 招标人 的各项规章制度 ；

（ 2） 身体健康， 无传染病 （ 必须办理健康证或 经指定医院体检无传染病 以及 其它影响正常工作的疾病），无精神病、癫痫等不能控制自己行为的疾病 ；

（ 3） 具有良好的职业道德 ， 无犯罪记录或不良记录 ；

（ 4） 特殊岗位需要持证上岗（如司机需要持有驾驶证 等） ；

（ 5） 投标人与其 提供的工勤业务 服务人员存在劳动合同关系，服务人员系投标人在职员工，由投标人负责管理，服务人员（含代班人员）相关工资、岗位津贴、各类补贴、餐费、 保险 （包括 社会保险或商业保险等 ） 、奖金、培训 费 等一切费用由投标人支付 。

10. 其他要求

（ 1） 中标单位必须与所有指派的服务人员签订 正式劳动合同 ，并按照法律规定为所有指派的服务人员 购买 保险 （包括 社会保险或商业保险等 ） 。如若发现中标单位未按照上述要求与服务人员签订正式劳动合同 或 为其购买保险，招标人有权解除合同协议、取消该单位中标候选资格、没收 投标 保证金（或履约保证金，如有）并要求该单位赔偿招标人相应损失，同时将该单位列入采购人采购黑名单，禁止参与招标人任何采购项目。

（ 2） 合同履行期间， 中标单位指派的 服务人员遭受第三人侵害、工伤或者其他意外伤害的，由此产生的责任、费用 以及 后果 均 由 中标单位 承担 ；中标单位 负责支付服务人员期间的误工工资、保险、医疗、伤亡抚恤等费用。

（ 3 ）合同履行期间，服务人员给 招标人 造成损失的， 中标单位 与 该服务人员 向 招标人 承担连带赔偿责任。

（ 4 ） 中标单位 与其服务人员均须与 招标人 签订保密协议 ，包括但不限于 《公司保密协议》 以及 《个人保密协议》。

（ 5 ） 中标单位 应遵守合同履行期间 招标人 新 制定 的相关制度 。

（ 6 ） 招标人其他相关要求 。

11 . 遵守《中华人民共和国招标投标法》 以及 其他相关的法律和法规，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规 记录 ， 在各种经营活动以及招投标活动中无弄虚作假之行为 （本项目不接受在经营活动或招投标活动中存在弄虚作假之行为或者受到过 市场监管 等管理部门 严重处罚 的单位报名参与 采购 ）。

（三） 其他要求

1.投标人应保证提供的产品和服务不存在任何不合法的情形，也不存在任何与第三方专利权、著作权、商标权等知识产权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用投标人提供的产品和服务而提起的侵权指控，投标人应负责处理并承担由此产生的全部责任。

2.本次项目不接受最近三年内（自20 21 年 01月01日起）在各种经营活动中存在严重违约、所负责项目存在重大问题等情形的投标人报名投标。

3.本次项目不接受法定代表人（负责人）相同、具有全资或控股、或具有其他类型关联关系的投标人同时投标。

4.本次项目不接受联合体投标。

5.投标人若成为中标单位，不得将本项目采购内容以任何方式进行分包、转包。如若发现投标人出现转让标的行为，招标人将直接终止合同，取消其中标 （入库） 资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有）并追究投标人违约责任、由投标人赔偿招标人相应损失等 。

三、投标报名和招标文件的获取

(一）投标报名 （ 网站 和 邮件 都要 报名，参照附件报名资料 ）

凡有投标意向的单位，请于 202 4 年 01 月 31 日至 202 4 年 02 月 06 日 （公休日、节假日 不 包含在内） ， 通过注册登录 招标人 采购管理系统 https://****.com:8089 ***网上报名 ， 同时 将 附件报名资料 发送至邮箱 cs****@****.com 。

报名请按附件《长沙农村商业银行 工勤业务服务外包项目 报名资料》（参见公告底部）中的要求 提供 ① 一份完整的 Word版文件 （打印签字盖章前的最终 Word电子版）以及 ② 一份完整的 Pdf版文件 （ Word版报名资料双面打印，法定代表人（或负责人）或授权代理人签字并加盖单位公章，原版彩色扫描保存为一个清晰完整的Pdf文件格式 ）。请注意检查电子文件是否损坏无法打开。邮件报名和文件名称均为： 长沙农村商业银行 工勤业务服务外包项目 报名资料 —— XX公司 。

说明： 如遇到 采购管理系统 网站 无法打开等特殊 情况， 烦请与工作人员联系。为确保报名成功 ， 烦请投标单位报名人员同步 发送短信至招标人工作人员手机（ 人力资源部李先生 176****4858 ，短信内容为： XX公司报名参与长沙农村商业银行 工勤业务服务外包项目，报名资料详见邮件 。

（二）发送招标文件

招标人根据意向单位提供的报名资料进行资格审核，资格审核通过的报名单位，方具备获取招标文件的资格。招标人于 20 24 年 02 月 07 日 至 202 4 年 02 月 11 日 （暂定时间， 公休日、节假日包含在内 ） 将电子版招标文件发送至资格审核通过的报名单位联系邮箱。

请报名投标人务必保证提供的联系方式和电子邮箱准确无误，因提供错误的联系方式或电子邮箱导致报名投标人未能收到招标文件的，以及因此造成的一切后果一律由报名投标人自行承担，招标人不承担任何责任 与 后果。

未在规定的时间内进行报名或资格审核未通过的报名投标人，其递交的投标文件将被拒绝。

四、招标文件澄清 与 答疑

投标人若对招标文件 以及 其它资料有任何疑问，应于 20 24 年 02 月 21 日（周 三 ）下 午 17 点 00 分 前 以 电子邮件形式将问题发送至招标人邮箱 。 招标人 汇总所有问题后， 将视情况进行澄清答疑，答疑文件于投标截止时间十五日前以 电子邮件 形式发布给各 投标人 （投标截止时间暨开标时间会相应延迟）。

五、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为 202 4 年 02 月 28 日（周 三 ） 上午 09 点 00 分 （北京时间），地点为 长沙农村商业银行股份有限公司 15 楼 会议室 1505 （湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段 439 ****大厦）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间与地点

1.开标时间： 202 4 年 02 月 28 日（周 三 ）上 午 09 点 00 分 （北京时间）；

2.开标地点： 长沙农村商业银行股份有限公司 15 楼会议室 1505 （湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段 439 ****大厦）。

如遇特殊情况须变更开标时间和地点，请以招标人工作人员通知为准。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在 长沙农村商业银行股份有限公司 ***网站 发布。

八、联系方式

1.招 标 人：长沙农村商业银行股份有限公司。

2.地 址：湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439****大厦。

3.联 系 人（来电咨询时间为每个工作日上午09点 00分 至 11点 00分 、下午 15点 00分 至 17点 00分 ）：

（ 1）报名联系：计划财务部 吴先生 139****3190 、 0731—89801909；

（ 2）业务咨询 ： 人力资源部 李先生 176****4858 、 0731— 89801975 。

4.电子信箱地址： cs****@****.com 。

长沙农村商业银行股份有限公司