苏州市自然资源和规划局苏州国家历史文化名城保护区（姑苏）分局关于姑苏区2022年度日照复核及网上公示磋商采购公告(JSHR2022-GS-C-001)

项目概况： （姑苏区 2022***网上公示） 采购项目的潜在供应商在 （****中心政府采购交易系统） 获取采购文件，并于 2022年 3 月 2 5 日 9 点 30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

《一》项目编号： JSHR2022-GS-C-001

《二》项目名称：姑苏区 2022***网上公示

《三》采购方式：竞争性磋商

《四》采购预算：玖拾万圆整（ ￥ 900 , 000.00 元整）

《五》最高限价：玖拾万圆整（ ￥ 900 , 000.00 元整）

《六》采购需求：

（一）项目概况

2007年，我国颁布了《物权法》，其中第八十九条规定“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”物权法的实施，使建筑日照权益更加受到群众的关注，建筑日照时间计算的问题也越来越受到重视。苏州市自然资源和规划局制定了《苏州市日照影响分析规划管理规定》。该规定明确“凡属于以下情况的新建、改建、扩建项目，建设单位或个人在向自然资源和规划主管部门申报建设工程方案技术审查、建设工程规划许可证时，应进行日照影响分析。日照影响分析报告应作为设计文件的一部分一并报送。”同时，该规定要求建立日照影响分析报告核查制度，自然资源和规划主管部门可委托第三方对建设单位或个人提交的日照影响分析报告进行核查。

近年来，****城市化的发展 ,****城市规划的要求越来越高 , 希望****城市的规划建设中来。全国各地都在尝****城市规划的相关信息公告给人民群众 , 让城市****城市的发展与规划 , ****城市的建设中。

（二）服务内容：

1、工作量：

2、项目内容及要求：

2.1项目范围及内容

2.1.1日照分析复核：对2022年度按苏州市自然资源和规划****城保护区（姑苏）分局要求进行日照影响分析复核的建设项目开展复核工作。

2.1.2***网上公示及电子文件制作：对2022年度按苏州市自然资源和规划****城保护区（姑苏）分局审批的建设项目、***网上公示及电子文件制作工作。

2.2项目目标

2.2.1日照分析复核项目的总体目标是：在相应国家、省、市规范条例的指导下，对苏州市自然资源和规划****城保护区（姑苏）分局的建设工程项目，依据《****城市规划管理技术规定（2011年版）》、《****城市规划管理技术规定—苏州市实施细则之二“日照影响分析规则”（相应版本）》的要求，进行日照时间的复核计算，以保证建设单位、设计单位提供日照分析报告的正确性，为自然资源和规划主管部门作规划审批时提供可靠的依据，保障项目业主以及周边居民的阳光权益。

2.2.2***网上公示及电子文件制作项目的总体目标是：根据《****城市规划公示制度实施细则》、《****城市规划公示制度（2009）》 的通知苏规法[2009]3 号）的要求，对苏州市自然资源和规划****城保护区（姑苏）分局的规划编制、用地、选址、建设工程规划批前、建设工程规划许可批后、道路、规划设计条件分类别、分要求进行公示，分***网站上。通过科学的管理，规范建设单位作业行为，让规划管理更好的服务于广大民众。

2.3项目需求描述

2.3.1日照分析复核项目

（ 1）主要技术要求

具体指标要求参照《****城市规划管理技术规定 —苏州市实施细则之二“日照影响分析规则”（相应版本）》执行。

（ 2）主要作业内容

1）日照影响分析复核工作包括资料预审、日照影响分析计算、结果比对、资料成果检查及输出。

2）资料预审工作包括核实日照分析报告书中的建筑模型和方案图纸电子版的一致性，具体内容包括：复核总图的坐标系统（苏州市地方独立坐标系）、高程系统（1985国家高程基准）、图纸单位（米）、用地红线、建筑退让线、幢号、建筑外墙点坐标、相邻建筑物间的距离、建筑与红线的间距。电子图纸和日照分析报告中模型的一致性。

3）日照影响分析计算工作，应根据相应规定设置计算参数，计算有日照要求的建筑或场地的日照时间。

4）日照时间比对工作，就是根据复核的结果和建设单位提供的日照分析数据进行比对，由于可能涉及不同计算软件计算结果的差异性，应对其方案数据实际的日照时间达标与否作出判断。

5）资料成果检查及输出包括检查复核数据是否有错误，最终出具复核报告书。

6）对于计算过程中遇到的不确定性需及时与自然资源和规划主管部门沟通。

（ 3）成果提交

日照分析报告书复核后，应提交《日照分析复核报告书》作为技术成果报告，提交给自然资源和规划主管部门使用。同时为保证报规文本、日照分析报告书与复核内容的一致性，将对复核使用的日照分析报告书、建筑方案文本（两本）或建筑施工蓝图（两套）审核盖章。

《日照分析复核报告书》一式两份，具体内容包括：

1）计算分析主要规范及依据

2）日照分析软件、方法及各项参数

3）单位基本情况

4）项目基本情况

5）日照分析报告核查结论

6）附图（对日照分析报告书中附图的补充）

7）附表（对日照分析报告书中附表的补充）

8）附件（软件资质证书等）

2.3.2***网上公示及电子文件制作项目

（ 1）主要技术要求

规划公示工作是一项专业的技术性工作，为保障公示成果的正确性、一致性及延续性，应严格按照国家、省、市相关的规范文件要求，需要参照的相应规范主要如下：

1）《****城乡规划法》

2）《****城市规划公示制度（2009）》

3）《****城市规划公示制度实施细则》

（ 2）主要作业内容

规划公示工作包括资料预审、规划公示文档出图、结果比对、资料成果检查及输出。

1）资料预审工作包括核实建设单位提供的总平面图、平立剖图、技术指标等（主要为建设工程规划批前公示、建设项目许可批后公布及道路公示）。

2）公示内容：规划图纸〔包括总平面图（间距、高度、层数）、单体建筑平立剖设计图〕、建设单位、设计单位、项目名称、建筑面积、绿地率、容积率等主要技术指标等，同时公布规划举报电话。

规划编制公示一般有规划设计单位提供公示资料，进行预审；

公示期限：城市总体规划、各专项规划、分区规划、控制性详细规划批前公示的期限为 30天，修建性详细规划批前公示的期限为30天。城市总体规划批后公布期限为30日以上，分区规划、控制性详细规划批后公布期限为30日。修建性详细规划批后公布期限为30日。

选址、用地、规划条件公示资料预审为从规管系统中调取该项目的资料，不需要采购方提供资料；

提请公示成果检查为将成果提供给项目经办人审查。

***网站上上传最终公示成果，公示时间到期后出具公示结果。规划选址项目批前公示期限为 10天，建设工程规划许可证项目、私房翻建项目批前公示期限为10天，私房翻建项目许可批后、建设工程规划许可批后公布期限为项目批准之后至规划竣工验收合格结束。设立公示热线电话，***网站上设置发表意见专栏，收集公众意见。自然资源和规划局设定专职人员部门负责受理规划项目的公示结果，确定采纳的意见将作为实行规划管理的参考依据。

3）对于工作过程中遇到的不确定性需及时与自然资源和规划主管部门沟通。

（ 3）成果提交

具体项***网站上上传，时间到期后出具公示结果。

3、作业依据

1）《城市居住区规划设计标准（2018年版）》（GB50180-2018）

2）《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）

3）《****城市规划管理技术规定（2011年版）》

4）《住宅设计规范》（相应版本）

5）《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（相应版本）

6）《老年人居住建筑设计标准》（相应版本）

7）《中小学建筑设计规范》（相应版本）

8）《民用建筑设计统一标准》（相应版本）

9）《江苏省住宅设计标准》（DGJ32/J-2017）

10）《****城市规划管理技术规定—苏州市实施细则之二“日照影响分析规则”（相应版本）》

11）《****城乡规划法》

12）《****城市规划公示制度（2009）》

13）《****城市规划公示制度实施细则》

《 七 》合同履行期限：自合同签订之日起至 2022年1 2 月 3 1 日。

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

（三）本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

（一）***网上报名方式。

1、CA办理

（ 1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块。

（ 2）已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块。

（ 3）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。

（ 4）注册咨询电话：0512-****0846，CA办理咨询电话：0512-****6166。

2、登录报名

供应商进入 “****中心”—“政府采购（***网上报名）”—“区级政府采购交易系统（新）”—“供应商”。报名后系统会显示报名确认单，供应商须打印 并加盖印章，并扫描上传报名确认单 。报名成功的供应商不可撤销报名，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。***网上报名确认单，否则视为不具备提出质疑的法定权利（但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外）。

3、网上报名截 止时间： 2022年 3 月 18 日，只 有网上报名成功的供应商才能参加投标。

4、***网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（ 1）交易系统使用指导与咨询电话：139****8964，客服QQ：751281184、864274166；

（ 2）CA签章使用问题咨询电话：400****800，客服QQ：3269174593、2296439417；

（ 3）****中心政府采购部咨询电话：0512-****0826，信息管理部咨询电话：0512-****0825。

（二）供应商依法获取采购文件的方式

报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，采购代理机构不再收取报名费或资料成本费。

（三）制作电子响应文件

***网上招投标，请使用 “苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，具体操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。

四、响应文件提交

1 、磋商响应文件的递交截止时间： 2022年 3 月 2 5 日 9 点 30分（北京时间）

2、书面磋商响应文件递交地点：****中心谈判磋商文件递交室（具体见服务大厅显示屏） 。

3、电子磋商响应 文件制作完成后，请于磋商响应文件递交截止时间前加密上传****中心政府采购交易系统，否则视为放弃参加该采购项目。

五、响应文件开启及磋商时间

1、时间 ： 2022年 3 月 2 5 日 9 点 30分（北京时间）

2、地点： 苏州市平泷路 2****楼****楼（ ****中心） 。

注：供应商应携带制作电子响应文件的 CA证书至磋商现场解密，并预留足够时间排队等待。代理机构对报名成功的供应商进行CA解密，接收供应商CA证书截止时间为递交磋商响应文件的截止时间。未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密的供应商，视为放弃参加该采购项目。

六、公告期限

自本公告发布之日起三个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目不接受联合体投标。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、新冠肺炎疫情防控期间要求

在新冠肺炎疫情防控期间，各供应商参与人员须持 “苏康码”绿码、“行程码”绿码及48小时内核酸检测阴性证明，并全程佩戴口罩做好个人防护措施，配合工作人员依次进行体温检测。请各供应商参与人员按照上述要求预留足够时间提前到达开评标场所，以免影响投标时间。未按上述要求而影响投标的，责任由各供应商自行承担。

疫情防控政策如有变化的，****中心最新规定执行。

4、本项目非专门面向中小企业采购，所属行业为其他未列明行业。

5 、苏州市姑苏区政府采购监督电话： 0512 - 68728409 。

6 、本次采购***网、***网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称： 苏州市自然资源和规划****城保护区（姑苏）分局

地址： 苏州市姑苏区竹辉路 158号

联系人：徐凌晨

联系方式： 0512- 65118211

2、采购代理机构信息

名称：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司

地址：苏州市吴中区金枫路 216号东创科技园D****楼

联系人：韩珍、沈国

联系方式： 0512-****9371- 803

3 、项目联系方式

联系人：韩珍、沈国

电话： 0512-****9371- 803

江苏宏润建设项目管理咨询有限公司

2022年 3 月 10 日