金华市中医医院陪护单位选定项目的公开招标公告

我院将于2024年 6 月24日下午14；****楼会议室进行金华市中医医院陪护单位选定项目的公开招标采购，欢迎国内满足供应商资格要求的单位前来参加（如有变动另行通知）。

（一）采购内容：

备注：

1.根据投标报价收费，盖单位公章报医院备案。

2.符合安全条件，且在病情许可、同一病房，经护士长同意后方可选择一对多服务。

3.春节期间（年三十至年初三）陪护价格双倍，但应向采购人事前备案并对外公开。

4.每位病人服务结束时应由病人（家属）、项目负责人签字确认，确认单应包含服务时间。

5.高压氧仓内陪护按次收费，每次高压氧治疗时间为105分钟。

6.陪护管理人员应根据患者的病情和自理能力确定陪护级别和价格，实行动态调整。

7.结账时间：陪护时间以24小时为计算单位，小于8小时以半天计算。服务费用结算时间节点以每天中午12:00为准。

（二）服务期限：自合同签订之日起一年，服务期满后，经采购单位审核同意后，在服务价格、政策不变的前提下，双方可协议续签合同，但最多续签二次，每次一年（采购人也有权重新组织采购）。

（三）水电费：中标人按投标文件承诺标准（不得低于3元/天/人）*每天陪护上岗人数的标准向采购人缴纳水电能耗费用，具体金额由双方核对确认，每月核对，半年结算。

（四）服务和商务要求：

（1）工作要求：

1、管理形式：由中标人统一招聘、管理及培训员工。

2、陪护模式：中标人需根据病情提供一对一、一对多模式服务供患者及家属自愿选择并经护士长同意（一对多需在病情许可、床位邻近的情况下）。

3、陪护协议：中标人须和患方签订《陪护协议》，明确照护服务内容、收费标准及双方的权利义务等。

4、收费标准：

（1）陪护收费标准必须明码标价，明确不同服务内容的收费标准、法定节假日调价幅度等，并在陪护服务工作站、病区护士站等醒目位置公示，同时公布24小时预约联系电话和投诉方式。

（2）中标人须按中标价格收取陪护费用，并根据患方要求开具发票，不得由陪护人员私自收取。

5、管理要求：

（1）中标人需安排2-3名管理人员驻守在医院，负责陪护日常管理工作，并与医院进行定期沟通、协调和反馈。管理人员须由具有医院陪护管理经验的人员担任，如不符合要求，采购人有权责令中标人随时更换。

（2）中标人须保证本院陪护人员的数量，以满足临床需要，并提供24小时连续陪护服务。接到患方陪护需求后1小时内须回应是否有陪护，12小时内到岗。

（3）中标人对违规、违纪、违反职业道德的陪护人员应严肃处理，采购人有权要求中标人对上述陪护人员及考核不合格的陪护人员责令劝退。

（4）中标人须有完善的管理制度。中标人同患方签订服务协议时，应在陪护人员、患方共同对服务内容、时限、人员、费用等均没有异议的情况下签订服务协议。

（5）中标人应建立陪护人员个人档案，记录陪护人员历程陪护记录、培训经历、陪护质量反馈及身体健康状况等。

（6）所有陪护人员的衣物、生活日用品集中管理。

（7）中标人负责日常陪护管理工作，并持续对陪护人员进行岗位技能、职业道德和各种安全知识的培训，同时附有培训记录和课程内容。要求陪护人员切实贯彻执行医院的各项规章制度。

（2）陪护人员要求：

1、遵纪守法，在提供照护服务过程中服从医院和陪护公司双重管理。

2、年龄原则上在 18-60周岁,身体健康可适当放宽到65周岁，小学及以上文化程度。

3、提供具有相应资质医疗机构出具的有效期内的健康证明或二级及以上医院近一年内出具的体检报告，无精神病史和各类传染病，无严重的皮肤病和严重的药物过敏。

4、母婴陪护年龄要求30-52周岁，需提供3个月内的幽门螺旋杆菌检测、妇科检测阴性报告等，持有母婴照护证。

5、陪护人员上岗前需接受一定时间的模块化照护服务工作培训(具体培训内容由各市相关部门制定)，培训内容包括患者生活照护基本知识、基本技能、服务规范及照护安全知识等。对中断照护工作一年及以上的，须重新培训后上岗。

6、陪护人员需有爱心，责任心。在陪护期间，尊重患者人格，保护患者隐私，不得损害患者正当利益。

7、统一着装，佩戴工作牌，遵守医院及科室的各项规章制度，遵守劳动纪律，不准扎堆聊天，不能串岗。

8、明确工作职责，严禁代替护士从事照护技术性操作工作。其工作范围主要是患者的日常生活照护，要服从病区护士长的安排，配合做好病房管理工作，不能干涉正常的医疗、护理工作。

9、陪护人员需严格遵守医院的规章制度，不得擅自翻阅、复印、拍照、抄录病历及其他医疗文件，不得私自取用医用物品（如患者被服、手套、纱布、棉签等）；尊重患者隐私，不能谈论患者的病情；不与患者同床睡觉，不得占用病房空床。

10、陪护人员严禁向患者或家属索要钱物；不得向患者或家属兜售任何物品；不得向患者及家属提出与工作无关的任何要求；陪护期间不得干私活，节约用水、用电；无陪护期间不得在病区逗留、串门。

11、陪护人员不得以任何理由，拒绝重危患者的陪护；不得私自接单患者或作为中介介绍患者。

12、不允许陪护人员向患者或家属方索要餐费，如陪护人员自行解决就餐，需合理安排就餐时间，就餐时间小于30分钟。

（3）陪护服务内容：医院陪护人员提供的服务可包括下列服务项目的全部或部分内容：

1、清洁处置：协助患者洗脸、洗手、口腔照护（刷牙、漱口）、梳头、洗头发、洗脚或泡脚、擦澡或协助洗澡、更换衣服、修剪指甲等。

2、整理病床、床头柜的卫生，清理患者用品如便器等的卫生，洗涤患者衣物。

3、协助患者订餐、进餐、饮水、加餐、打开水、清洗餐具等。

4、协助患者功能锻炼、床下活动，陪同患者散步，给不能自主活动的患者翻身，预防跌倒等。

5、陪送患者检查，协助转运（不额外收费）。

6、协助患者排泄大小便，帮助患者留取大小便标本，会阴部清洁等。

7、协助观察患者一般情况，如输液滴注、有无发热、进食情况等，发现异常情况及时报告医护人员。

8、在患者或家属同意下为患者购买生活用品。

9、陪伴患者，为患者提供必要的心理安慰等。

（4）采购人的权利和义务：

1、采购人有权对中标人具体的经营活动进行监督和指导。

2、采购人准许中标人在采购人场所开展经营活动，采购人不承担中标人在管理过程中产生的任何费用。

3、采购人有权要求中标人遵守医院的相关规章制度，根据各病区专科特点由护士长负责本病区陪护人员的协调、监督和指导工作。

4、采购人向中标人提供办公室1间。

5、如中标人与患者及家属出现纠纷，采购人有权维持医疗场所秩序。

6、采购人有维护医院正常秩序的义务，对于院内影响中标人工作的人员，必要时通知保卫科协助科室清理，以确保中标人正常开展工作。

（5）中标人的权利和义务：

1、中标人不得以采购人或其他名义从事患者陪护工作及其他事项，不得做出损害采购人权益的行为，否则采购人有权单方解除合同，造成损失的由中标人承担相应的损失赔偿责任。

2、未经采购人同意，中标人不得以任何形式转租、转让、抵押采购人区域及合同内容，只从事采购人认可的陪护工作；否则采购人有权单方面终止合同，并保留进一步追究中标人责任的权利。在合同期间，中标人任何重大变动或法律事宜均应通知采购人。

3、中标人不得以采购人的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与采购人无关。

4、未经采购人同意，中标人无权在医院任何区域中从事任何广告活动或类似宣传，采购人有权依照广告法和采购人相关的规定责令中标人限期改正；但采购人在该区域发布的广告宣传保证不致影响中标人的正常工作。

5、中标人需确保患者安全（包括隐私安全），如在陪护期间，由于陪护人员的原因，造成患者坠床、滑倒、烫伤或其他损害引起纠纷的，由中标人自行承担相应责任，与采购人无关。中标人与患者的其他纠纷，由中标人与患方自行解决并承担相应的责任，与采购人无关。如上述纠纷导致采购人对外承担赔偿责任的，采购人有权向中标人进行追偿。

6、陪护人员的自身安全、社会保险、工资发放、劳动纠纷、意外保险、责任保险等由中标人自行承担。在合同执行期间，陪护人员发生各种工伤事故或意外伤害，概由中标人承担全部责任及相关法律责任，采购人不承担任何责任。

7、中标人服务期满或因其他原因结束服务时，中标人应主动与患方、接任中标人做好交接工作，将采购人的设施、设备等财物经采购人确认后交还采购人。、

8、根据上级文件要求，为推进“无陪护”病房试点工作，中标人须无条件配合医院建设无陪护病房工作。

（五）供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；

2、供应商未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、***网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、本项目谢绝联合体形式参加投标。

（六）报名时间及地点

1、报名时间：2024年6月13日-2024年06月 21 日下午5点（节假日除外）

上午：8：00-11：30

下午：14：00-17：00

2、报名地点：****楼总务科

3、联系电话：82****73

（七）报名资料

1、投标人的营业执照复印件加盖单位公章；

2、法定代表人授权书原件加盖单位公章；

3、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证明复印件；

（八）投标文件递交方式及地点

1、投标人应于2024年06月 24 日14;10分-14；30分前将投标文件密封送****楼开标室。

2、逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收。

（九）评标办法及评分标准

本次招标以综合评分法对本次项目投标的供应商依次作出评判。评审小组按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照采购要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应采购要求的投标文件进行综合评价和比较，先评资信及技术部分，后评报价部分。按照“综合评分法，得分最高者成交”的原则确定中标供应商，总得分相同的，取投标报价低者为中标候选供应商；总得分和投标报价都相同的，则抽签确定。

1、评分细则（80分）：

2、投标报价标评审

（1）评标委员会对投标报价标进行评审，如投标报价标中出现下列情形的按无效报价处理，该报价得分为零分，不予推荐为中标候选供应商。

1.1）投标函、开标一览表内容填写不完整的；

1.2）如有效报价不足3家，评标委员会认为投标缺乏竞争的，有权作出否决全部投标的决定。

（2）报价得分计算方法如下：

2.1）价格评定分值为20分。

2.2）评标基准价的确定：

A、分析投标报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏。本项目不接受低于成本的报价，价格评审过程中，如评标委员会一致认为投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权要求该投标人限期进行解释。如该投标人未在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标无效。在有效投标人数满足法定人数的前提下，评标委员会依次确定满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价。

B、价格分统一采用低价优先法计算,即：以满足招标文件要求且投标报价的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

序号	陪护类别			权重分值	计算公式
1	特级陪护（气切、精神障碍）			4.5分	[评标基准价÷投标报价]×权重分值
2	一级陪护			10分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
3	二级陪护			2分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
4	三级陪护			0.5分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
5	一对多 （病情和床位需符合条件）		一对二	0.8分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
			一对三	0.8分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
6	母婴陪护		一对一	0.5分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
			双胞胎	0.2分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
7	短时陪护			0.3分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
8	高压氧仓内陪护	一对一		0.3分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
		一对多≤1：4		0.1分	[(评标基准价÷投标报价]×权重分值
价格分合计				20分	l+2+3+4+5+6+7+8=价格得分

（十）开标会议时提交的投标文件（注：投标文件一份正本、四份副本，另单独做开标一览标加盖单位公章）

1、投标文件包括（按顺序）：并逐页盖红章

（1）法定代表人授权委托书（格式自拟）；

（2）符合供应商资格条件的证明材料：

1）有效的营业执照复印件（加盖单位公章）

2) 供应商最近季度的税收以及社会保障资金的缴纳材料复印件（无缴纳记录的提供说明）；

3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；

4) 参加投标活动前三年内（投标截止日往前推算），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

（3）采购要求偏离表（格式自拟）；

（4）实施方案（格式自拟）；

（5）评分标准及供应商认为需要提供的文件和说明。

2、开标一览标：

开标一览标

项目名称： 金额单位：人民币（元）

序号	陪护类别			权重分值	最高限价 （元）	投标报价 （元/人民币）
1	特级陪护（气切、精神障碍）			4.5分	280元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
2	一级陪护			10分	230元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
3	二级陪护			2分	110元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
4	三级陪护			0.5分	160元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
5	一对多 （病情和床位需符合条件）		一对二	0.8分	130元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
			一对三	0.8分	95元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
6	母婴陪护		一对一	0.5分	290元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
			双胞胎	0.2分	380元/天	小写： 元/天； 大写： 元/天。
7	短时陪护			0.3分	50元/小时	小写： 元/小时； 大写： 元/小时。
8	高压氧仓内陪护	一对一		0.3分	90元/次	小写： 元/次； 大写： 元/次。
		一对多≤1：4		0.1分	60元/次	小写： 元/次； 大写： 元/次。

投标供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日