2025年度吐鲁番市1-4月水土保持工作小结

2025年，吐鲁番市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，按照自治区水利厅2025年水土保持部署要求，依法严格人为水土流失监管，全面加强水土流失预防保护，不断提升水土保持管理能力和水平，全市水土保持工作稳步推进。截至4月底，我市水土保持工作开展情况如下：

一、工作开展情况

1.严格水土保持方案审批。全面落实《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号），积极主动协调对接服务吐鲁番七泉湖矿区新域矿井、鄯善库木塔格矿区一号露天矿、艾维尔沟矿区二道沟矿井等重点煤矿项目、煤田灭火、风电等重点工程，不断提升行政效能，截至4月底，全市共完成53个水土保持方案报告书（表）受理审批，其中市级12个、高昌区16个、鄯善县18个、托克逊县7个，全市生产建设项目水土保持方案申报率和执行率均达到100%。

2.加强水土保持方案跟踪检查。持续加大水土保持跟踪检查力度，深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，认真落实2025年全国水利工作会议和自治区水利工作会议精神，市县两级水行政主管部门制定水土保持监督检查工作方案、执法巡查方案等，以电话、书面、现场督查等方式，对全市63个生产建设项目开展水土保持方案跟踪检查，检查中发现部分生产建设项目存在未批先建、未验先投、未批先弃等违法违规情况，立即要求限期整改，下达限期整改通知书7份，目前全部整改完成。

3.做好水土保持设施自主验收报备。截至4月底，接受水土保持设施自主验收报备项目12个（其中市级受理报备验收项目0个、高昌区6个、鄯善县0个、托克逊县6个）。

4.强化水土保持补偿费征收力度。截至4月底，全市共征收水土保持补偿费13610.46万元，其中市本级1307.62万元、高昌区843.66万元、鄯善县1906.67万元、托克逊县9552.51万元。

二、下一步工作计划

1.加强全链条全过程监管。强化人为水土流失源头管控，严格生产建设项目水土保持方案审查审批。深化“放管服”改革，持续推进水土保持政务服务标准化、规范化、便利化。加强水土保持方案实施情况跟踪检查，强化事中事后监管，健全监管制度和标准，督促生产建设单位依法履行水土流失防治责任。加强水土保持监管能力建设，提高专业化现代科技手段应用能力，保障必要经费和装备，实现全链条、全过程、全覆盖监管。

2.加强全方位监管。针对不同区域、不同行业特点，健全监管机制，分类精准监管。督促各行业、各类生产建设项目严格落实“水土保持设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”制度。按照“谁造成水土流失谁负责治理”的原则，监督生产建设单位依法严格履行水土流失防治主体责任。大力推行绿色设计、绿色施工，严格控制土地开垦和地表扰动，严禁滥采乱挖、乱堆乱弃，全面落实表土资源保护、弃渣减量和综合利用要求，最大限度减少可能造成的水土流失。

3.严格落实多元化监管方式。全面落实以生产建设单位和水土保持方案编制、监测、监理、验收报告编制等参与单位为重点的信用分级分类监管和激励惩戒机制，实施信用监管和水土保持信用评价制度，强化信用评价结果共享运用，加大查处和信用惩戒力度。

吐鲁番市水利局

2025年5月23日

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