D53A00926001250C12026年红河－文山高压输气管道整体运行维护服务项目（二次）招标公告

1.招标条件
为保障“红河－文山高压输气管道工程项目”正常生产运行，现需开展“2026年红河－文山高压输气管道整体运行维护服务项目（二次）”招标工作，招标人为“云南中慧能源有限公司”。建设资金来源为自筹资金。招标代理机构为云南招标股份有限公司，项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况
2.1 项目概况：负责红河－文山高压输气管道项目运行维护安全管理制度体系建设、场站生产运行管理、场站设备设施运维管理、输气管道线路巡护管理、安全培训与应急演练管理、突发事件应急处置及其他配套工作。
2.1.1.管线参数：管道设计压力6.3MPa，管径DN273，总里程121km，全线直埋敷设；管线起于中石油红河支线蒙自末站，途经蒙自市草坝镇、雨过铺街道、西北勒乡、鸣鹫镇、老寨乡及文山市薄竹镇，终点为文山马塘工业园区文山末站。
2.1.2.场站及阀室配置：全线配套6座线路阀室、蒙自首站扩建区域、文山末站。文山末站坐落于文山铝业厂区内，占地7200㎡，****中心站，承担区域统筹管理职能；站内集成过滤、计量、调压、加臭、清管、放空等全套工艺，以及配套新奥燃气、文山智慧园区设备各一套；
2.1.3.供气负荷：当前末站分两路外输，目前日最大输气量50万方，逐步将增长至70万方/天，全年连续不间断供气，场站需24小时值守。
2.2 资金来源：企业自筹，出资比例100%。
2.3 招标范围及要求：
本次招标范围：红河－文山高压输气管道项目121km属地巡线，安全生产运行、线路运行管理、安全附件定期检验、防雷接地定期检测、消防检测、人员安责险人员培训劳保服务等一切运维管理工作及完成相应工作对应的人员、车辆、工器具的配备。
特此说明：本项目执行过程中，招标人仅对管道安全运行指标、设备完好率、巡护覆盖率等工作成果进行阶段性验收考核；招标人不直接介入中标人派驻人员的日常排班、请销假审批及内部绩效考核等劳动人事管理，中标人派驻人员的劳动合同签订、社保缴纳及薪酬发放均由中标人独立负责。
2.3.1 安全生产运行责任及主要工作
中标人安全生产运行责任及日常工作包含但不限于以下事项：
（1）安全责任界定
中标人对其派驻现场全部作业人员、本合同项下全部运维作业全过程承担现场安全生产管理主体责任；招标人对项目整体运营安全承担统一协调、监督管理法定主体责任，本合同相关约定不免除招标人法定安全生产职责。
（2）安全管理制度体系建设
牵头搭建项目现场安全管理体系，编制配套运维安全管理制度、危险作业管理细则、安全培训方案等文件；逐级分解落实全员安全生产岗位职责，覆盖所有派驻运维人员。
（3）场站生产运行管理
负责场站日常安全生产运行、工艺流程及设备标准化操作，全过程规范巡检、设备检修、工艺放空、动火、有限空间、临时用电等各类危险作业报审、现场管控及作业闭环管理；配合完成清管、试压、干燥、动火连头等施工作业，协助下游新增用气接驳项目投产试运；开展常态化隐患排查并出具整改建议；
负责计量系统、仪器仪表、压力表等设备日常运维管控，负责安全附件包括不限于压力表、温度计、安全阀、压力变送器、温度变送器及可燃气体检测仪、火灾报警器等开展定期送检检定，按规定对项目开展防雷接地检测、消防设施检测，并提供符合国家及行业要求的检定报告；
对外来施工单位开展安全交底、安全培训，全程落实现场作业监护；
负责阴极保护系统动态监测、配套设备及附属设施日常维保、故障识别与初步处置；定期分析阴极保护运行数据，每月编制并提交阴极保护运行评估分析报告；
按要求参加招标人组织的各类安全活动，配合各级安全检查；依照应急演练方案组织现场演练，完整留存全过程记录；协同推进场站、输气管道标准化建设；
中标人项目负责人、派驻特种设备管理人员，对项目在用特种设备安全，与招标人承担同等安全管理责任。
（4）场站设备设施运维管理
全面负责场站所有工艺设备、公用配套设施全生命周期运维管理工作。严格按照国家、行业规范及招标人设备管理规程开展日常巡回检查、定期保养、润滑紧固、防腐除锈、清洁防尘等常态化维护工作；建立单台设备台账，完整记录设备运行参数、检修记录、维保周期、备件更换、校验信息，做到一机一档、资料闭环。及时识别阀门、调压撬、过滤分离器、换热器、自控系统、紧急切断装置、消防安防设备、放空排污系统、电气配电设备等各类设备异响、泄漏、压力异常、动作失灵、仪表失准等故障，第一时间开展故障研判、隔离处置、维修更换；无法现场处置的重大设备缺陷，第一时间向招标人书面报备，同步制定临时管控措施，防范设备带故障运行引发安全风险。按规范完成安全阀、压力表、可燃有毒气体探测器、流量计等安全计量仪表定期送检、校验工作，提前梳理校验计划并报送招标人备案；统筹设备备品备件清点、申报、存放管理，建立备件出入库台账，保障维修备件储备充足。设备检修、拆装、改造作业前编制专项检修方案，落实工艺隔离、泄压置换、能量锁定等安全措施；检修完工后组织试运调试，确认设备性能达标后方可恢复投用；同步更新设备技术档案、图纸资料，保证设备台账、现场实物、竣工图纸三者一致。同步落实设备防腐、排污疏通、金属构件跨接接地、防渗防漏等配套安全措施，对排污池、设备支架、***平台、金属盖板等易产生静电、锈蚀部位定期检查维护，消除静电、腐蚀类安全隐患，定期开展防雷检测、消防检测，并出具符合规定的相关报告。
（5）输气管道线路巡护管理
负责管道全线日常巡护、高后果区、阀室、重点巡护点、地灾隐患点的巡查；统筹线路阴极保护系统运行维护；常态化巡检、养护管道穿跨越构筑物、水工保护设施；合理调配巡护人员力量，定期排查、消除管道沿线安全隐患，沿线故障处置，实现管线全周期规范化运维管理。
（6）安全培训与应急演练管理
编制全套培训教材，完成招标人场站在岗人员日常安全培训、实操考核；定期组织事故场景应急演练；
培训内容包括但不限于覆盖输气工艺、设备操作、设备日常维保、常见故障研判与维修实操，确保参训人员熟练掌握相关操作技能；同时保障中标人自有运维人员独立完成设备维保、故障处置工作；
全部培训方案须报送招标人审核，审核通过后方可实施；培训效果未达到招标人管控标准的，中标人须按期优化调整，直至验收合格。
（7）突发事件应急处置
针对第三方破坏、自然灾害等各类突发事件引发的场站、管道泄漏、管线变形、设备更换等险情，配合招标人开展现场应急处置；依据招标人总体应急预案编制专项演练计划，严格按计划组织实施应急演练。
（8）其他配套工作
配合招标人开展各类生产安全事故调查处置；
协助落实场站标准化建设、现场精细化管理等相关工作；
协同迎接各级监管部门安全检查，针对检查发现隐患制定专项整改方案，配合招标人完成整改闭环并通过复查验收；
按照国家、行业规范落实下游用气用户安全管理相关工作；
每年在沿线各乡镇开展不低于一次的管道保护宣传工作；
完成招标人临时交办的其他设备运维、安全管理等相关工作。
2.4合同签订形式
本项目招标主体为云南中慧能源有限公司，由云南中慧能源有限公司与中标人签订合同。招标文件附属合同作为招标文件的组成部分，为招标人与中标人签订合同的样本，投标人应当重点查阅。招标人与中标人签订合同的核心条款不再调整（合同确有遗漏重要条款的，招标人有权在签约合同时增加所遗漏的重要条款），非核心条款可根据双方谈判的实际情况做出适当调整。
2.5服务期限及地点
自合同签订后，招标人书面通知进场之日起1年。
服务地点：红河州蒙自市、文山州文山市。
2.6质量要求
符合国家及行业规范要求、符合中慧公司及其上级单位关于安全、生产制度等。
2.7进场时间及要求
收到发包方书面通知进场后，承包方安排各专业管理和技术人员进入现场，协助发包方开展生产工作。
2.8招标控制价
招标控制价（最高投标限价）：小写：人民币2,253,471.88元（大写：人民币贰佰贰拾伍万叁仟肆佰柒拾壹元捌角捌分）。投标人所报投标总价超过招标控制价，其投标文件将被否决。
2.9报价方式：本项目报价币种为人民币，报价方式为包干含税总价。所报价格包括但不限于正常安全生产运行费、运维人工费、运维车辆使用费、场站安保、站场运行人员食宿费、运行人员劳保用品费、运维人员技术培训及取证费及运维服务费、社会保险与福利、通勤费、差旅费、日常办公消耗材料费、管道保护宣传费、税金、合理利润等为完成本项目所需的一切费用。
3.标段划分
本项目划分为一个标段。
4.投标人资格要求
4.1、资质要求：在中华人民共和国注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照；
4.2、财务要求：财务状况良好，提供2023年至2025年任意1年经审计机构出具的审计报告及会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）；成立不满一年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。若投标人无法提供经审计机构出具的审计报告及会计报表，可提交自行编制的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），并出具真实性承诺。
4.3、业绩要求：2021年1月1日至投标文件递交截止时间前，具有至少2项油气管道或天然气输配场站的运维服务业绩，业绩证明材料类型：可提供有效的业绩合同（须包含但不限于合同首页、服务内容页及签字盖章页等关键信息，合同有效期以合同签订时间为准），或业主下达的任务书（或委托书）（业绩时间以任务书或委托书下达时间为准），或业主验收证明或结算证明（业绩时间以验收或结算证明签署时间为准）等有效证明材料。
4.4、信誉要求：投标人在投标截止时间前未被“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”网站列入经营（活动）异常名录、严重失信主体、重大税收违法失信主体；未被“***网（http://****.gov.cn）”列入“失信被执行人名单”。
注：该项由招标代理机构查询并提交评标委员会审查，查询结果以“信用中国（https://https://www.creditchina.gov.cn/）”“***网（http://****.gov.cn）”为准。
4.5、站长及其他主要人员要求（应为从业人员缴纳安责险、五险、并定期体检）：
4.5.1 其中项目负责人1人，其他人员配备应满足生产运行的实际要求，同时发包方可结合自身生产运营需求对人员配置进行调整。
4.5.2 文山末站运维人员每班在岗人员不少于2人（含2人），末站所有运维人员需持有有***网运行工证、压力容器操作证（R1）；至少有1人具有有效的应急管理部门颁发的低压电工证及化工自动化控制仪表作业操作证。
4.5.3 线路管理人员配备4人，管道巡线工原则上按照5km至8km配置1人的标准，由投标人结合自身实力进行配备；另配备厨师1人，持有有效期内的餐饮从业人员健康证。
说明：（1）投标时，需将项目负责人的相关证件（压力容器操作证（R1，聘用记录载明的年限中要求相应投标单位盖章）、应急部门颁发的危险化学品经营单位安全生产管理人员证、住建厅颁***网运行工操作证或燃气经营企业从业人员管理证）附在投标文件中。（2）其他人员的配置、能力及取证承诺由投标人提供格式自拟且加盖公章的承诺函。中标人在取得中标通知书后30日历天内须明确拟派本项目的人员并提供对应人员的有效证照，若中标人在中标通知书发出后30日历天内无法提供除项目负责人外的其他人员的有效相关证件，发包方将取消其中标人资格，按照标文件规定另行确定中标人。
4.6、本次招标不接受联合体投标。
4.7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。提供书面承诺或相关证明材料。
5.招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间：2026年9月7日8时30分起至2026年9月11日17时30分止（北京时间）。
5.2 招标文件获取方式：由法定代表人或委托代理人现场获取或邮件获取。
①现场获取：由法定代表人获取招标文件，需要携带：有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证（复印件并加盖公章）、法定代表人身份证明书（原件）（附法定代表人身份证复印件并加盖公章）、法定代表人身份证（原件）；由委托代理人获取招标文件，需要携带：有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证（复印件并加盖公章）、法定代表人身份证明书（原件）（附法定代表人身份证复印件并加盖公章）、法定代表人授权委托书（原件）和被授权人的身份证（原件及复印件并加盖公章）。
②邮件获取：请将获取招标文件资料（现场获取资料的扫描件）和汇款凭证扫描件（汇款信息：户名：云南招标股份有限公司；开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；账号：010000094333）发送至招标代理机构邮箱（40****@****.com），并在正文备注XX单位，获取XX项目招标文件，联系人姓名和联系方式。
5.3 招标文件售价：?600.00/份（大写：每份人民币陆佰元整），售后不退。
5.4 招标文件现场获取地点：云南****路****号云南****楼****楼。
5.5 未按规定时间及招标文件获取方式参与本项目的投标人不得参与投标。
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件的递交截止时间（投标截止时间）：2026年9月28日上午10时00分（北京时间，建议投标截止时间前半个小时内递交）。
6.2 投标文件递交地点：云南****路****号云南****楼****楼第一会议室（501室）。
6.3 开标时间：同投标截止时间。
6.4 开标地点：同投标文件递交地点。
7.发布公告的媒介
本次***平台（http://www.****.com）上发布，***网站或媒体转载的公告及公告内容招标人不承担任何责任。
8.联系方式
招标人：云南中慧能源有限公司
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市马塘工业园区云南文山铝业有限公司出租房
联系人：卢工
电话：158****8280
招标代理机构：云南招标股份有限公司
地址：云南****路****号
联系人：邓昭帅、蒋登星
电话：0871-****9985、138****6108
监督部门：云南省页岩气勘探开发有限公司纪委办公室
电话：0871-****9301

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