荆州机场智慧化通道改造项目第1次答疑

各潜在投标人：

现对投标人提问，做如下答疑：

1、招标文件第二章2.2.1款载明：“要求澄清的截止时间和方式——截止时间：2026年 月 日17:30前”，其中具体截止日期为空白，未填写。请明确本项目要求澄清的准确截止时间。请贵司予以书面确认。

答：本项目不规定要求澄清的截止时间，按照招标文件第二章第2.2.4款的规定执行。

2、招标文件第二章要求：“履约保证金：提供，合同总价的5%。采用现金或银行保函，在合同签订前7天提供。”请澄清履约保证金条款中的以下事项：（1）“合同签订前7天”的起算点；（2）如因合同协商延迟签订，中标人未按时提交保证金是否承担违约责任；（3）本项目是否适用政府采购法关于“不得以事先提交保证金作为签订合同条件”的规定；（4）补充履约保证金的退还时间、条件及逾期退还的违约责任；（5）是否接受全额银行保函形式。请予以书面澄清。

答：（1）“合同签订前7天”的起算点为中标通知书发出后。此条修改为“履约保证金：提供，合同总价的5%。采用现金或银行保函，在合同签订前提供”。

（2）如中标人在签订合同时不存在招标文件第二章投标人须知7.5.2所列情形，中标人不因此承担违约责任。具体由中标人和招标人协商处理。

（3）本项目非政府采购项目，不适用政府采购相关法规要求。

（4）合同签订时约定。

（5）按招标文件要求执行。

3、招标文件规定“参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文规定收费标准”收取招标代理服务费，由中标人全额支付。经查，上述两文件已于2016年被国家发展改革委令第31号废止，现应参考省住建厅《湖北省招标代理服务收费参考标准(试行)》（鄂建文(2023)35号）号文件收取代理费。请招标人澄清：引用己废止文件作为收费依据是否仍有效，如有效，请说明法律依据；如无效，请删除已废止的文件，参考省住建厅《湖北省招标代理服务收费参考标准(试行)》(鄂建文(2023)35号)号文件收取代理费。

答：《关于印发<湖北省招标代理服务收费参考标准（试行）>的通知》中明确了，供湖北省招标代理市场各方参考使用，非强制性要求，且为货物类招标项目，《湖北省招标代理服务收费参考标准(试行)》（鄂建文(2023)35号）号文无对应计费标准。参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文规定收费标准进行计费为我方与招标人代理合同约定参照收费标准。

4、关于“拟派项目服务团队”评分条款的：（1）明确专业范围：“计算机技术与软件专业相关的技术资格”涵盖27个资格名称（如软件设计师、网络管理员、电子商务技术员等），“工程相关专业中级及以上职称”涵盖近300个专业方向（如水利工程、纺织工程、建筑工程等），均远超本项目实际需求。请明确与本项目X光机、回筐系统、闸机安装调试直接相关的具体专业范围。（2）评分方式量化：现行“有一项得1分”未设定与项目体量相适应的证书上限，也未区分证书专业与项目的关联度。请明确评分规则是否设置数量上限，以及如何量化评价不同专业证书的价值权重。（3）同一人员多证计算：如同一人员同时持有前述软件资格和工程职称两类证书，是否累计得分？请明确计分规则，避免重复计算。

答：（1）提供的证书为计算机技术与软件专业或工程相关专业证书即可，具体由评标委员会予以认定。（2）按招标文件要求执行。（3）同一人员持有多类证书的可累计计分。

5、关于“招标文件要求：检测到排队旅客怀抱小孩，及时提醒和引导。”条款的澄清请求：为确保投标响应准确、设备交付后可稳定实现该功能，特请求对该项条款核心内容予以明确。

答：投标人所投闸机具备该异常行为识别能力，并做出相应的交互提示和处置即可。

6、针对招标文件第三章评分办法第3.2.2项商务评分标准中“1、拟派信息技术人员：人员中具有计算机技术与软件专业相关的技术资格，有一项得1分，最多得5分；2、拟派的安装技术人员：人员中具有工程相关专业中级及以上职称，有一项得1分，最多得5分；注：提供上述人员为投标人正式在册人员，提供证书复印件、劳动合同复印件或其他有效证明材料，加盖投标人公章。”澄清请求：（1）澄清“具有计算机技术与软件专业相关的技术资格”的范围。（2）澄清“具有工程相关专业中级及以上职称”的范围。建议修改为：“国家认可的工程相关专业中级及以上职称”（3）澄清“正式在册人员”的界定。

答：按招标文件要求执行。

7、针对第二章投标人须知3.5.4投标文件份数：“投标文件正本份数：1份投标文件副本份数：2份”；及“6.1.1评标小组的组成评标小组由5人组成，从湖北省成套招标股份有限公司专家库中随机抽取”提出澄清请求。

答：按招标文件要求执行。

8、本项目资金为招标人自筹，项目资金已落实。

9、本项目按照《荆州机场建设管理有限公司招标与采购实施办法(修订)》中关于异议或投诉处理规定，潜在投标人如有异议或投诉，可以直接联系荆州机场经营管理部（招标文件中载明的招标人联系人及联系方式）进行处理。

招标人：荆州机场建设管理有限公司

招标代理机构：湖北省成套招标股份有限公司

2026年05月12日

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