纸质病案数字化翻拍需求论证公告

为实现历史纸质病案的数字化留存、规范管理、便捷检索，减轻病案库房存放压力，保障病案信息安全，符合医疗档案管理相关规范，支撑医院信息化建设，我院拟对纸质病案进行数字化翻拍，本次纸质病案数字化翻拍涉及的所有纸质病案（住院病案），涵盖翻拍、处理、存储、检索全流程。现对该项目进行市场需求调查，欢迎有服务能力和技术能力的潜在供应商参与调查。

本次需求调查的目的在于：1、征集技术指标；2、寻求有效、合理的市场价格，为制定招标控制价格提供合理的依据。

与本次需求调查相关的事宜如下：

一、核心功能需求

（一）病案翻拍采集功能

1.支持原件无损翻拍，适配不同尺寸病案（常规A4、异形单据），避免纸张褶皱、破损、反光，保证翻拍清晰度。

2.自动识别病案页码、病案号，支持批量翻拍、单页补拍，可设置翻拍分辨率（不低于300dpi），格式支持JPG、PDF等。

3.翻拍过程实时预览，可即时调整角度、亮度、对比度，避免漏拍、错拍，支持异常标记（如病案残缺、字迹模糊）。

（二）图像处理功能

1.自动完成图像纠偏、去噪、去黑边、裁边，优化字迹清晰度，确保数字化图像可清晰识别。

2.支持批量图像处理，可对模糊、歪斜、污渍图像手动修正，保留病案原始信息，不篡改内容。

3.实现图像拼接功能，针对拆分的病案页面，可精准拼接为完整图像，保证信息连贯性。

（三）病案信息录入与关联

1.支持病案号、患者姓名、就诊日期、住院号、主要诊断及ICD编码、主要手术操作及ICD编码等核心信息手动录入或自动识别（OCR），确保信息准确对应。

2.实现数字化图像与病案核心信息关联，可通过关键信息快速匹配对应病案图像，避免信息错乱。

3.支持录入异常备注，对残缺、缺失、字迹无法识别的病案进行标注，便于后续核查。

4.按照国家卫健委病历扫描上传的目录要求按目录类别进行归类。

（四）存储与备份功能

1.数字化病案按规范分类存储，支持按病案号、就诊日期、科室等维度分层管理，存储格式符合医疗档案数字化标准。

2.支持本地备份+异地备份双重保障，定期自动备份，防止数字化病案丢失、损坏，可快速恢复数据。

3.存储系统支持扩容，适配未来新增病案数字化需求，保障长期稳定运行。

（五）检索与查阅功能

1.支持多条件检索（病案号、患者姓名、就诊日期、疾病类型等），检索响应快速，可精准定位目标病案。

2.支持数字化病案在线预览、打印，预览时可放大、缩小，便于细节查看，打印格式符合档案管理要求。

3.支持检索记录留存，可追溯查阅历史，便于管理核查。

（六）安全与权限管理

1.实现用户权限分级管理，不同岗位用户分配对应操作权限（如翻拍、审核、检索、管理），防止越权操作。

2.操作日志全程留存，记录用户操作时间、操作内容，可追溯，保障病案信息安全，符合隐私保护要求。

3.数字化病案支持加密存储，防止信息泄露、篡改，确保病案信息合规管理。

二、辅助功能需求

1.支持病案翻拍进度统计，可查看整体进度、各批次进度，便于项目管控。

2.具备审核功能，可对数字化病案进行人工审核，确认图像清晰度、信息准确性，审核通过后归档。

3.支持与医院现有电子病历系统、档案管理系统对接，实现数据互通，无需重复录入。

三、合规要求

1.数字化翻拍流程、存储格式、信息安全符合《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗机构病历管理规定》等相关法规。

2.数字化病案可作为合法电子档案使用，确保图像真实性、完整性、可追溯性。

四、人员安排

本次历史病案数字化翻拍项目采用全包模式，所有相关工作均由中标翻拍公司负责，包括但不限于安排专业人员翻拍、图像处理人员、信息录入审核人员及现场管理人员，全程负责病案接收、翻拍、处理、审核、归档、打包装箱、打印及粘贴标签等全流程工作，我院仅负责配合提供病案原件及必要工作场地，不额外安排相关操作人员。

五、其他

本次住院病历数字化翻拍范围为1990年以来约185万份住院病案，要求中标后一年内完成全部翻拍工作。

六、报名材料

三、报名方式

2026年5月24日23:59前将报名材料加盖公章，通过漳州市医院采购全流程管理系统进行报名，操作方式详见附件2《供应商报名操作手册》。

四、其他说明

1.我院将针对报名厂商召开需求调查介绍会，时间地点另行通知。

2.本次需求调查活动仅作为我院采购参考，我院有权使用所征集技术指标中的相关内容。

3.参与本次需求调查活动的厂商，我院不作任何承诺。因参与需求调查所产生的一切费用由报名厂商自行承担，我院不支付任何相关费用。

4.本次需求调查的后续工作及结果，我院不做任何解释。

5.本次需求调查活动的解释权归院方。

6.所有报名厂商均默认同意以上所有条款。