绵阳市基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务AI智能语音调查服务磋商公告（第三次）

我中心拟对基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务AI智能语音调查事项进行采购，欢迎各潜在供应商前来竞磋。

★一、资质条件：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺书）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，尤其是智能语音外呼系统的开发和运营能力（提供承诺书及相关证明材料）；

4.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供承诺书）；

5.本次招标不接受联合体投标，且不允许分包或转包（提供承诺书）；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.报价单（本项目采取竞争性磋商方式，投标资料中需递交报价单，现场再行二次报价）。

二、招标控制价：

最高限价为36000.00元（叁万陆仟元整）。

三、能力要求：

***平台，支持批量自动外呼、语音识别、通话录音、结果自动记录等功能；能够根据采购人要求设计分人群的调查问卷；采用真人语音录制话术，确保语音自然、亲切；建立完善的质量控制体系，确保通话有效率和数据真实性；具备数据统计分析及调查报告撰写能力。

四、服务内容及要求：

本次调查计划完成有效样本量（AI电话外呼系统成功接通，且受访者接听后对任一调查问题做出有效语音，即计为1个有效样本）约1.2万人。调查对象为绵阳市常住居民中的五类重点人群：65岁及以上老年人、高血压患者、2型糖尿病患者、0-6岁儿童家长、孕产妇。调查内容包括居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓情况、重点人群对相关健康管理服务的实际接受情况、居民对服务态度及便利性等方面的满意程度。

★服务要求：

1.外呼系统具备批量自动外呼、语音识别、通话录音、结果自动记录等功能；

2.根据采购人要求设计分人群调查问卷，经采购人审核后方可实施；

3.采用真人语音录制，确保语音自然亲切；

4.严格保护居民个人信息，****中心统一提供，供应商不得复制、留存或用于其他用途；通话录音及调查数据在项目验收后按保密要求移交或销毁；

5.建立完善的质量控制体系，确保通话有效率和数据真实性；

6.调查结束后完成数据统计分析，形成调查报告。

注：服务要求需逐一作答

五、招标方式：

竞争性磋商。

六、定标方式：

二次报价，采用综合评分法得分最高者中标（投标人报价高于最高限价的作废标处理）。

七、投标文件的密封：

投标文件（包括营业执照、资质证明材料、相关业绩证明、法定代表人授权书原件、法定代表人和授权代表身份证复印件、首次报价单，所有材料一式三份、复印件上需加盖鲜章）用牛皮纸密封并加盖公司鲜章。

八、评分办法：

评分大类（分值）	评分子项（分值）	评分标准
一、价格评分（30分）	报价得分（30分）	低价优先法：满足全部实质性要求且报价最低者为基准价，得30分；其余报价得分 =（基准价÷有效报价）×30。超出最高限价、低于其他有效报价平均价50%的，需提供成本构成说明，否则认定为恶意低价；小微企业等按政策修正后参与计算。
二、技术方案（44分）	1. 项目整体理解与实施方案（10分）	考察对公卫/家签调查场景、重难点的理解及方案完整性：• 10分：深度理解、方案完整、流程清晰、落地详实；• 7分：理解到位、内容完整、措施基本满足；• 4分：内容简单、针对性不足、部分缺项；• 0分：未提供或无关。
	2. AI智能语音调查系统技术方案（12分）	考察对AI智能语音调查系统技术方案的可行性：• 12分：具备成熟NLP、多轮对话、四川方言适配、高并发、灵活配置；• 8分：基础功能完整、无短板；• 4分：功能齐但适配性一般、细化不足；• 0分：方案简陋、核心功能缺失。
	3. 调查内容设计与质控体系（10分）	考察题库覆盖（老年、慢病、妇幼、签约履约、满意度）、话术标准及质控机制：• 10分：全面覆盖、话术规范，有“智能筛查+人工复核”双重质控（复核比例不低于总样本量的10%），溯源纠错完善；• 7分：内容基本齐全、基础质控；• 4分：内容缺项、质控简单；• 0分：未提供。
	4. 数据分析与成果交付方案（6分）	考察多维度统计、分析报告、成果交付能力：• 6分：自动统计、对比分析、可输出标准化台账/报表/专项报告，直接支撑绩效评价；• 4分：基础统计与报告输出，基本满足；• 2分：交付内容单一、分析简单；• 0分：无明确方案。
	5. 数据安全与合规保障（6分）	考察数据安全与合规保障的完整性及可操作性： • 6分：制度完整，分级管控、全程留存、加密脱敏、追责机制全面；• 4分：基础安全措施，合规无风险；• 2分：方案简单、保障不完善；• 0分：未提供。
三、商务服务（20分）	1. 项目团队配置（6分）	考察负责人、技术、运营、质控人员配置及资质：• 6分：架构完整、专业匹配、经验丰富（提供人员社保、证书）；• 4分：配置基本齐全；• 2分：配置简单、岗位不全；• 0分：无方案。
	2. 项目实施进度与管控方案（7分）	考察进度计划、阶段管控、应急（突发/舆情/外呼异常）处置：• 7分：细化到阶段、节点清晰，管控完善，有应急预案；• 5分：计划完整、基本管控；• 3分：方案简单、管控薄弱；• 0分：未提供。
	3. 售后服务与培训保障（7分）	考察售后响应、运维、问题整改、培训：• 7分：7×24响应，快速处置、定期复盘、免费优化话术题库，专项培训全面；• 5分：服务规范、响应及时；• 3分：方案简单、保障一般；• 0分：无方案。
四、业绩信誉（6分）	1. 同类项目业绩（6分）	自2023年1月1日（含）以来承担公卫/家签/AI语音调查/满意度回访类项目，每提供1项有效业绩（合同或验收证明）得2分，最高6分；无佐证或类型不符不计分。

通用规则补充：一般负偏离酌情扣分；得分相同按报价低者优先，再相同按技术得分高者优先；未尽事宜由评审委员会集体评审认定。

★九、商务要求：

1.本项目采用总价包干，投标报价包含AI智能语音调查设计、调查、售后服务等交付采购人使用前所有可能发生的费用，定标后不再增补任何费用。

2.履约期限：在本合同签署生效后，甲方通知启动调查服务开始到2026年11月30日为止。

3.履约地点：采购人指定地点

4.付款方式及进度：银行转账，签订合同后供应商提供有效发票10个工作日内支付合同总金额的40%，完成全部调查工作并提交调查报告，经采购人验收合格，供应商提供有效发票10个工作日内支付合同总金额60%。

5.验收方式：调查报告经采购人审核验收通过，全部有效通话录音及调查原始数据按保密要求移交或销毁后视为验收合格。

注：商务要求需逐一作答

“★”条款为实质性条款，投标人需逐条响应，不满足将视为未满足实质性条款，按无效投标处理。

十、报名材料递交时间：

请各潜在供应商于2026年9月18日17：00前将报名材料密封完好并于封面加盖供应商鲜章，报名材料封面需备注供应商联系人及联系电话，递交****中心****楼办公室（****路****号）。

资料递交联系人：苏老师：158****0111

十一、磋商时间及地点：

现场磋商时间及地点另行电话通知。

十二、项目咨询：

联系人：杨老师：136****7883