娄底市妇幼保健院药品配送服务采购公告

为规范药品采购管理，保障临床用药安全、及时、高效，依据湘医保发〔2024〕41号、湘医保发〔2025〕40号、娄卫函〔2026〕19号文件，参照SPD集约化供应链模式，我院现就非集采药品配送服务开展院内公开采购，欢迎符合条件企业报名。

一、采购项目基本信息

1.项目名称：娄底市妇幼保健院药品配送服务采购项目

2.采购范围：在***平台网上交易的所有药品。不纳入本次采购范围：麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、中药饮片、中药配方颗粒、国家定点生产药品等。

3.分包设置：依据本院目前非集采品种的配送实际划分为6个包（详见资格审查合格后发放的采购文件）。

4.招标方法：综合评分法

5.配送周期：我院与中选企业签订2年正式配送合同。如遇药品采购政策性调整导致合同无法执行，医院可无责终止合同。

二、采购流程

企业报名→资质审查→发放采购文件→响应企业递交采购文件→现场工作人员拆封→综合评分→统分后公布结果。

三、响应企业资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.近三年在经营活动中没有重大违法记录和不良记录。

6.在娄底市卫生健康委没有不良投诉记录。

7.依法取得《营业执照》、《药品经营许可证》，且具备湖南省药品集中采购配送资格，并满足药品配送“两票制”的要求。

8.具有与配送业务相适应的软硬件条件（含专用运输配送车辆）及仓储能力和冷链设备，并提供相应的延伸服务。能够及时准确（含紧急、计划供应）将货物配送到位，并具有药品保质更换能力。

四、配送服务要求

1.配送时效：成交供应商应自收到院方采购计划起3个工作日内送达指定地点。

2、供应保障：中选企业须具备覆盖分包内90%以上药品的配送能力，并建立应急储备机制，严格落实“两票制”，保障供应链的稳定性、安全性与可追溯性。

3.价格管控：各配送企业配送药品中80%的品种单价不得高于我院相同通用名药品的现价，如某品种单价高于现价，则不得高于现价的20%。

4.服务方案：供应商参照SPD服务模式，通过优化供应链管理、降低流通成本等方式，将部分流通环节所节约的资源助力医院高质量发展（包括医院基础设施改造、诊疗设备更新、药学科室能力建设、人才培养、院区运维保障等医院长远发展类支出）。

5. 履约管理：响应企业缴纳50000元保证金，中选后转为履约金，违约者不予退还；中选企业分包药品配送覆盖率≥90%，不足配送限额的短缺品种由院方统筹调剂，配套服务仍由中选单位承担；

6. 合同与结算：我院与中选企业签订2年正式配送合同，药品费用结算时限为正式发票送达后12个月内付款。

7. 违约处置：中选企业如药品价格未在规定范围内，或在规定时间内（5个工作日）未依法签订合同，或签订合同后包内品种配送覆盖率小于90%，则取消中选资格或解除合同，且履约金5万元不予退回，并报市卫生健康委纳入不诚信企业名单。我院在报名响应企业中按分包综合评分从高到低依次确定新的中选企业。

五、评标规则（总分100分）

采用药品配送服务综合评分法，满分100分（企业综合实力20分、药品供应保障能力30分、服务方案50分）。总分低于60分不予中选。参与报名的企业总数不少于3家，同一企业最多可报3个包。若同一包有≥ 2家企业报名，每个包单独按评分标准确定中选企业；若某包仅1家企业报名，则该包由该企业中选。如综合评分低于60分者不得作为中选企业。

六、报名的时间、期限、地点及要求

1、报名时间： 2026年8月4日至2026年8月11日止

2、报名地点：娄底市妇幼保健院药剂科（****楼）

3、凡有意参加比选的供应商报名时需提交的资料：企业营业执照正副本复印件、《药品生产许可证》正副本复印件或《药品经营许可证》正副本复印件、法定代表人身份证原件或复印件、法定代表人的授权委托书原件和被授权委托代表身份证原件及复印件、开户许可证复印件、开票信息、印章印模样式、出库单样本（随货同行联）、质量保证体系调查表。提交资料所有复印件均需加盖企业公章（红章）。

七、资格审查、发放采购文件

1、资格审查合格后，发放采购文件。

2、对资格审查不符合的企业，通知企业。

八、响应文件递交截止时间、评审时间及地点

1、提交响应文件的截止时间： 2026年8月18日9时00分（北京时间）；

2、遴选地点：娄底市妇幼保健院多功能会议室（****楼）

3、遴选时间：2026年8月18日9时 00分（北京时间）。

4、届时请响应单位的法定代表人或委托代理人准时到会，出示法定代表人身份证明原件或授权委托书原件、个人身份证原件并签名以示出席；否则，其参选将被拒绝。

5、逾期送达或者不按采购文件要求密封的响应文件，将拒绝接收。

九、响应文件要求

1. 封面：注明响应单位名称、项目名称、时间；

2. 提供企业营业执照正副本复印件、《药品生产许可证》正副本复印件或《药品经营许可证》正副本复印件、法定代表人身份证原件或复印件、法定代表人的授权委托书原件和被授权委托代表身份证原件及复印件、开户许可证复印件、开票信息、印章印模样式、出库单样本（随货同行联）、质量保证体系调查表。

3. 提交项目所需其他资质以及评审相关佐证材料并提供完整的总体实施方案。

4. 提交资料所有复印件均需加盖企业公章（红章），响应文件做好材料索引，佐证材料标注对应页码。

5. 所有资料均应编入响应文件，胶装并用纸质文件袋封好（一正一副），响应文件必须“A4规格纸张胶制（非打孔或夹装）装订成册”,要求密封，否则视为符合性审查不合格，作无效响应处理，密封件评审现场开启。

十、公告期限

1、***网发布。公告期限从本采购公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的采购公告，公告内容以本采购公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本采购公告指定媒体最先发布公告之日起算。

十一、询问及质疑

1、各企业对本采购文件有疑问，可在响应文件递交截止日前向采购人咨询，如认为自身权益受到损害的，可以书面形式加盖公章向我院纪检监察部门反映。逾期不予受理。

十二、采购人及监督部门的名称、地址和联系方法

1、采 购 人：娄底市妇幼保健院

地 址：****路****号

联 系 人：肖胜利 电话：130****5120

联 系 人：王 艳 电话：139****9976

2、监督部门：娄底市妇幼保健院纪委

联 系 人：杨亲波 曾遇龙

电 话：0738-***3007

地 址：****路****号

娄底市妇幼保健院

2026年8月3日