中铁二十一局集团有限公司保温材料、周转材料、交安设施、防水材料、装饰装修材料、混凝土及制品、双壁波纹管、铁路通信信号、电线电缆、接触网设备及零件、五金交电、常规设备系统、混凝土预制路缘石、紧固件、设备、玻纤板等战略招募竞谈公告

中铁二十一局集团有限公司保温材料、周转材料、交安设施、防水材料、装饰装修材料、混凝土及制品、双壁波纹管、铁路通信信号、电线电缆、***网设备及零件、五金交电、常规设备系统、混凝土预制路缘石、紧固件、设备、玻纤板等战略招募竞谈公告

战略招募竞谈编号：CRCC-WHJC-2025-101

1.采购条件

1.1根据中国铁建供应链管理提升专项行动有关要求，中铁二十一局集团有限公司在全国范围推进保温材料、周转材料、交安设施、防水材料、装饰装修材料、混凝土及制品、双壁波纹管、铁路通信信号、电线电缆、***网设备及零件、五金交电、常规设备系统、混凝土预制路缘石、紧固件、设备、玻纤板等战略招募工作，选择源头生产企业建立战略合作关系，深化供应链上下游合作，促进合作规模增长和效率提升，实现互利共赢、共同发展。

1.2 项目业主单位及股份公司对项目物资采购另有规定的，从其规定。

2.采购内容

2.1采购内容及包件划分：详见战略招募竞谈公告附件1《战略招募竞谈物资包件清单》，本次竞谈一包一投。

2.2采购方式：采用国内公开竞谈方式。

2.3报价方式：按照月结100%报出厂价（涉及到运输、安装、施工等政策的请在第七章战略招募竞谈响应文件格式第11.3节运费政策中单独列出）。

2.4入围名单：具体入围名单确认由谈判小组根据谈判情况推荐，由采购人审批确定。

2.5合作模式：

2.5.1采购人所属公司（项目部）满足战略定价支付条件的（刚性支付，当月完成100%货款支付），直接与入围战略供应商签订合同，价格不高于公布的战略采购报价，运费不高于公布的运输政策。

2.5.2采购人所属公司（项目部）不满足战略定价支付条件，与采购人供应链服务商（中铁物资集团各子公司、西部铁建工程材料科技有限公司、外部供应链服务商）直接签订合同，执行刚性支付。

2.5.3采购人所属公司（项目部）不满足战略支付条件且供应链服务商无法达到服务条件的，采购单位明确结算及支付条款，与入围供应商通过谈判实施采购，入围供应商根据项目具体条件进行报价。

2.5.4集团公司将本次招募结果中质优、价低的源头****城自营区，****城自营区实施直接采购。

3.采购参考依

3.1此次采购参考依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；

（3）《铁路建设物资采购供应管理办法》（铁总物资〔2015〕116号）；

（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

（5）《中国铁建股份有限公司物资采购管理规定（试行）》（中国铁建供应链〔2025〕106号）。

4.响应人资格审查及要求

4.1本次战略招募竞谈资格审查采用资格后审的方式。

4.2本次战略招募竞谈要求响应人须具备以下条件（特殊条款单独列出）：

4.2.1 通用条件

（适用于：保温材料BWCL-01包件；交安设施JASS-01包件、JASS-02包件；防水材料FSCL-01包件～FSCL-03包件；装饰装修材料ZSZX-01包件～ZSZX-07包件；双壁波纹管HGCP-01包件；电线电缆DXDL-02包件～DXDL-05包件；号码牌JCW-01包件；五金交电WJ-01包件；路灯CGSB-01 包件；混凝土预制路缘石等DC-01包件；管片螺栓JGJ-01 包件；金属材料JSCL-01包件；内支撑台车SB-01 包件；玻纤板等MC-01包件）

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产和供应能力的生产商，并且具有合法有效的营业执照；分公司参与投标的需取得母公司授权。

（2）许可和认证要求：投标物资制造商须具有《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资，国务院印发的《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》（国发〔2024〕11号文件）外材料除外）。

（3）生产能力要求：响应人生产厂家须具备年产满足项目需求量的生产能力，具有采购产品生产能力证明；具有相应的专业技术人员和符合国家规定标准的检测和检验合格的专业生产设备。

（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人或小规模纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供响应人2024年经注册会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合国家现行标准及行业规范要求，响应人须提供至少一份（2023至2025年任意一年）具有CMA认证的检测机构出具的投标物资质量检验合格报告。投标物资全项指标技术参数性能满足国家、行业最新标准以及设计要求的各项规定。

（6）供货业绩要求：响应人须提供2024-2025年投标物资在同类型工程项目所有供货业绩的相关证明材料（合同复印件、中标通知书等）。不同项目的业绩证明材料不得少于四份。

（7）履约信用要求：响应人近2年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内。

（8）其他要求：生产厂家具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；响应人须根据招标人现场作业面进行阶段性集中配送。

4.2.2 特殊条件

特殊条件与通用条件要求不一致的，以特殊条件为准。

（1）周转材料ZZCL-01包件～ZZCL-05包件：

①许可和认证要求：ZZCL-01响应人（钢结构活动房、彩钢棚）需具有钢结构2级以上资质，具有有效的《安全生产许可证》。

②供货业绩要求：响应人须提供2024-2025年投标物资在同类型工程项目所有供货业绩的相关证明材料（合同复印件、中标通知书等），业绩合计不得少于600万元/年）。不同项目的业绩证明材料不得少于四份。

（2）混凝土及制品HNTJZP-01包件～HNTJZP-10包件：

许可和认证要求：混凝土生产企业须具有《建筑业企业资质证书》。

（3）铁路通信信号TLXH-01包件、TLXH-02包件；铁路信号电缆DXDL-01包件；铁坠陀JCW-02包件；钢柱JCW-03包件、JCW-04包件：

供货业绩要求：响应人须提供2024-2025年投标物资在铁路工程项目所有供货业绩的相关证明材料（合同复印件、中标通知书等）。不同项目的业绩证明材料不得少于四份。

5.战略招募竞谈文件的获取

5.1凡有意参加竞谈者，***平台（网址：https://www.****.cn）免费注册（具体操作参见“小鹿课堂”-“铁建云链-供方子门户操作手册”）。

5.2完成注册登记后，于2025年10月16日8时30分至2025年10月21日17时00***平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）购买并下载竞谈文件（具体操作参见“铁建云链-“小鹿课堂”-“操作指南”-“供方子门户操作手册”）。***平台“供方子门户”下载竞谈文件的，采购人拒收其响应文件。

5.3本次竞谈一包一投，包件划分及售价等信息见战略招募竞谈公告（附件1），售后不退。

5.4发票获取：本次购买竞谈文件发票统一采用电子发票，待电***平台自行下载。

6.响应文件的递交及解密

6.1响应人需制作电子响应文件，并使用CA数字证书对响应文件进行加密，在递交截止时间前线上递交响应文件。办理CA数字证书用于电子响应文件的签章、加密及解密详见（***平台首页-小鹿课堂-****中心***平台数字证书办理流程）。

6.2电子响应文件的递交：

响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）2025年10月28日9时00分。

网上递交：***平台（网址：https://www.****.cn）“供方子门户”。响应人须在响应截止时间前完成所投包件响应文件CA加密上传递交以及报价维护，响应截止时间前未完成响应文件上传递交的，视为撤回响应文件，责任由响应人自负。

6.3电子响应文件的解密：

响应文件解密的截止时间（解密截止时间，下同）2025年10月28日11时00分。

各响应人必须在规定的响应***平台（www.****.cn），完成响应文件解密。未在规定的时间内解密的，视为无效响应文件，后果及责任由响应人自负。

6.4如采购人有需求，被评为入围候选人的响应人应无偿提供纸质版响应文件，纸质版响应文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.发布公告的媒介

7.1***平台同时发布：

（1）***平台(http://www.****.com)

（2）***平台（网址：https://www.****.cn）

7.2 本次采购安排如有变化，***平台发布通知。

8.谈判方式

8.1谈判方式：视频谈判。

8.2开标报价（第一次报价）：第一次报价所有标的均报1元（含税），通过响应性评审的响应人进入竞谈环节。

竞谈报价（第二次报价）：***平台递交。谈判结束后，响应人需在谈判评审小组要求的时间内将报价表(签字盖章)***平台递交；招标人将根据实际情况决定组织两次及以上谈判报价（第三次报价及以上）。

8.3谈判地点：线上会议室 腾讯会议（会议号：谈判前通过铁建云链以短信方式发送至响应人预留手机号）

9.现场踏勘

本次采购不统一组织响应人踏勘工地路况，请各潜在响应人自行踏勘，具体可与采购人联系。

10.采购人信息及相关方联系方式

10.1采购人及使用单位联系方式：

采购人：中铁二十一局集团有限公司

联系人：曹 薇 联系电话：189****5969

电子邮件：__****@****.****.com

采购人：北京中铁工业有限公司

联系人：刘羽强 联系电话：186****5179

电子邮箱:62****@****.com

10.2采购组织单位及联系方式

采购组织单位：中国铁建股份有限****中心

地址：湖北****路****号****楼

联系人及电话：汪先生 电话：139****2973

王先生 电话：139****6935

车先生 电话：151****3831

标书费开票、投标保证金退还联系电话：027-****7900

***网站系统技术支持：400****888 022-****6988 022-****6999

2025年10月15日

附件1 采购物资包件清单

序号	采购人名称	物资名称	包件号	计量 单位	包件数量	竞谈文件售价（元）	竞谈保证金（万元）	备注
1	中铁二十一局集团有限公司	难燃型挤塑聚苯板	BWCL-01	批	1	800	2
2		钢结构活动房、彩钢棚	ZZCL-01	批	1	800	2
3		圆柱墩、主墩、边墩模板	ZZCL-02	批	1	800	2
4		承台、系梁、圆柱墩、盖梁模板、预制箱梁、两侧防撞栏杆	ZZCL-03	批	1	800	2
5		主体标箱	ZZCL-04	批	1	800	2
6		挂篮模板	ZZCL-05	批	1	800	2
7		波形护栏	JASS-01	批	1	800	2
8		声屏障立柱	JASS-02	批	1	800	2
9		聚合物水泥防水涂料	FSCL-01	批	1	800	2
10		止水钢板	FSCL-02	批	1	800	2
11		氯丁-酚醛胶 、丁腈软木橡胶片、盾构管片用遇水膨胀橡胶密封垫	FSCL-03	批	1	800	2
12		漆料	ZSZX-01	批	1	800	2
13		防火门窗	ZSZX-02	批	1	800	2
14		人防门	ZSZX-03	批	1	800	2
15		钢制防盗门	ZSZX-04	批	1	800	2
16		实木门	ZSZX-05	批	1	800	2
17		铝合金门窗	ZSZX-06	批	1	800	2
18		钢质防火门	ZSZX-07	批	1	800	2
19		加气混凝土砌块	HNTJZP-01	批	1	800	2
20		预制混凝土叠合板	HNTJZP-02	批	1	800	2
21		蒸压轻质混凝土隔墙板	HNTJZP-03	批	1	800	2
22		蒸压加气混凝土砌块	HNTJZP-04	批	1	800	2
23		C30混凝土联锁块	HNTJZP-05	批	1	800	2
24		加气混凝土砌块	HNTJZP-06	批	1	800	2
25		预制混凝土圆井	HNTJZP-07	批	1	800	2
26		钢筋混凝土管	HNTJZP-08	批	1	800	2
27		装配式预制混凝土梁	HNTJZP-09	批	1	800	2
28		盾构管片	HNTJZP-10	批	1	800	2
29		装配整体式盲沟 PVC-U双壁波纹管(一体式管体)	HGCP-01	批	1	800	2
30		信号机机构	TLXH-01	批	1	800	2
31		单模光缆	TLXH-02	批	1	800	2
32		信号电缆	DXDL-01	批	1	800	2
33		10kV架空绝缘导线	DXDL-02	批	1	800	2
34		高低压电缆、矿物质电缆及电线	DXDL-03	批	1	800	2
35		过轨管	DXDL-04	批	1	800	2
36		电缆保护管	DXDL-05	批	1	800	2
37		号码牌	JCW-01	批	1	800	2
38		铁坠砣	JCW-02	批	1	800	2
39		H型钢柱	JCW-03	批	1	800	2
40		格构式钢柱	JCW-04	批	1	800	2
41		***网片	WJ-01	批	1	800	2
42		路灯	CGSB-01	批	1	800	2
43		混凝土预制路缘石等	DC-01	批	1	800	2
44		管片螺栓	JGJ-01	批	1	800	2
45		内支撑台车	SB-01	批	1	800	2
46		玻纤板、埃特板、服务台/导诊台、浴室柜、衣柜	MC-01	批	1	800	2

注：最终结算量以实际供货并经验收合格的规格和数量为准。若因各种原因，致使实际供货数量与采购数量发生较大偏差时，响应人应予接受，并不得以此作为调价和索赔的依据。

1、浮动价定价原则：ZZCL-02、ZZCL-03、ZZCL-05包件实行浮动价，结算单价=信息价+加工费，加工费单价实行固定价不作调整。

信息价是指对应规格钢板供应期到货当日“***网（www.****.com）”公布的（****城市）中厚板价格行情中同规格同材质同品牌的价格。

2、招标物资电线电缆DXDL-01~03包件实行浮动价的定价规则：

比较价：***网(网址：www.****.cn发布的长江现货1#铜价格区间的平均价作为比较价。

出厂单价：所有电线电缆以基准价78000元/吨进行报价。

高压电缆结算单价=战略入围出厂单价*（1+（1.3%*（比较价-78000）/1000-1））+运杂费；

低压、矿物质绝缘电缆结算单价=战略入围出厂单价*（1+（1.2%*（比较价-78000）/1000-1））+运杂费；

控制电缆结算单价=战略入围出厂单价*（1+（0.8%*（比较价-78000）/1000-1））+运杂费。