大庆市教育局大庆市2026年中考体育测试安保秩序维护及场地围挡服务采购项目(第3次)

参数性质序号 具体技术(参数)要求★ 1 一、项目概况为2026年大庆市中考体育测试提供安全、有序的考试环境，通过专业安保秩序维护防范各类安全风险，通过场地围挡实现考试区域与非考试区域的有效隔离，保障考试公平、顺利开展。
二、采购内容及具体要求
（一）安保秩序维护服务
1.人员配置要求
派驻专职安保人员不少于15人，全程在岗服务（含节假日），人员配置需满足以下条件，确保服务质量与安全性：
（1）年龄：25-50周岁，男性优先，身体健康，无传染性疾病、精神疾病及其他不适宜安保工作的疾病，无纹身、无不良嗜好，形象端正、纪律性强。
（2）资质：所有安保人员必须持有有效《保安员证》，具备大型活动安保、工作经验，熟悉大型活动应急处置流程，能熟练应对人员拥挤、突发纠纷等常见问题。
（3）素养：服从采购单位及供应商的统一管理，文明执勤、礼貌用语，具备良好的沟通协调能力和应急处置能力，能严格遵守考试相关纪律，不与考生、家长、考务人员发生争执冲突。
（4）装备：供应商需为所有安保人员统一配备齐全执勤装备，包括但不限于安保制服、反光背心、工作牌、橡胶、对讲机、手电筒、急救包等，装备需整洁规范、性能良好，确保执勤期间正常使用；同时需根据场馆规模及服务需求，合理配备应急处置所需物资。
（5）管理：供应商需指定1名专职负责人，负责安保人员的日常管理、排班、培训及与采购单位的对接工作，确保安保工作有序衔接，负责人需具备3年以上安保管理经验，能及时处理执勤过程中的各类问题。
2. 岗位设置与岗位职责
结合大庆市鸟巢体育馆布局特点及中考体育考试需求，合理设置岗位，明确岗位职责，确保安保无死角、无空档，具体岗位设置如下（可根据实际情况微调，总人数不低于15人）：
（1）入口安检岗（4人）：负责场馆所有出入口的人员、车辆安检核验工作，严格查验考生准考证、考务人员工作证等相关证件，严禁无关人员、违禁物品（如管制刀具、易燃易爆物品、电子设备等）进入场馆；引导考生、考务人员有序入场，引导车辆有序停放、通行，避免入口拥堵。
（2）场地秩序岗（6人）：负责场馆内考试区域、候考区域、休息区域、通道区域的秩序维护，划分清晰的区域边界，引导考生有序候考、考试、离场；制止喧哗、拥挤、违规穿行、擅自进入考试核心区域等行为，保障考试流程顺畅；协助考务人员做好考生引导、身份核验等辅助工作。
（3）巡逻防控岗（3人）：实行24小时不间断巡逻，覆盖场馆内外所有区域（含场馆周边、围挡周边、停车场等），重点巡查场馆出入口、通道、考试核心区、边角区域及围挡完整性，排查安全隐患（如设施破损、人员聚集、可疑人员、围挡松动等）；发现异常情况立即上报采购单位及供应商负责人，并采取临时管控措施，防止事态扩大。
（4）应急处置岗（2人）：专人负责应急联动工作，对接采购单位、公安、医疗等相关部门，制定完善的应急处置预案（涵盖人员拥挤、踩踏、突发疾病、纠纷冲突、围挡倒塌等各类突发事件）；快速处置执勤过程中的突发情况，配合医疗部门开展急救工作，配合公安部门处理违法违规行为，协助做好人员疏散引导工作。
3. 服务内容与服务标准
（1）日常安保服务：服务期40天内，每日按规定时间到岗，严格履行岗位职责，做好执勤记录，确保场馆内外秩序井然，杜绝拥挤、踩踏、盗窃、冲突等安全事故发生；考试期间，重点加强考试区域的安保力度，严禁无关人员进入考试核心区，保障考试公平公正。
（2）人员与车辆管理：规范场馆出入口管理，实行“凭证入场”制度，对所有进入场馆的人员、车辆进行登记核实；引导车辆有序停放至指定区域，维护停车场秩序，避免车辆拥堵、剐蹭；禁止无关车辆进入场馆核心区域。
（3）隐患排查与处置：每日上岗前、执勤中、下岗后，对负责区域进行安全隐患排查，重点检查设施设备、围挡、消防器材等，发现隐患立即上报并整改；对巡查中发现的可疑人员、可疑物品，及时核实、处置，必要时移交公安部门。
（4）应急处置：接到突发情况报告后，应急处置岗人员需在5分钟内到达现场，按应急处置预案开展工作，及时控制事态，避免造成人员伤亡或财产损失；全程做好应急处置记录，事后提交应急处置报告。
（5）文明执勤标准：安保人员执勤期间需着装整齐、佩戴工作牌，态度和蔼、礼貌用语，严禁辱骂、殴打、刁难考生、家长及考务人员；严禁擅自离岗、脱岗、串岗，严禁执勤期间玩手机、闲聊、做与工作无关的事情；严格遵守采购单位的各项规章制度，服从采购单位的合理调度。
4. 其他要求
（1）供应商需提供详细的安保服务方案，包括人员名单、资质证明、排班表（明确每日各岗位人员、执勤时间）、岗位职责、应急处置预案、装备清单等，方案需结合服务期40天的特点，合理安排人员轮休，确保每日在岗人数不低于15人。
（2）服务费用包含人员工资、社保、福利、加班费、装备费、培训费、税金、管理费等所有相关费用，采购单位不再支付任何额外费用；
（3）供应商需对所有安保人员进行岗前培训，培训内容包括考试纪律、岗位职责、应急处置流程、文明执勤规范、场馆布局等，培训合格后方可上岗；服务期间，需定期开展在岗培训，提升安保人员的服务质量和应急处置能力。
（4）服务期间，安保人员出现资质不符、履职不力、违规违纪等情况，采购单位有权要求供应商立即更换，供应商需在24小时内更换符合要求的人员，否则按违约责任处理；更换人员的费用由供应商承担。
（二）场地围挡服务
1. 围挡规格、材质与数量要求
结合大庆市鸟巢体育馆场地规模及考试需求，围挡需采用装配式可移动、可拆卸类型（便于重复利用及考后拆除），具体要求如下：
（1）材质：面板采用镀锌钢板或优质彩钢板，防锈、坚固、平整，无毛刺、无变形，底部配备稳固底座（可填充水泥或砂石），确保围挡抗风、抗撞击能力强。
（2）规格：围挡高度≥2.0米，单块长度3.0米，面板厚度≥0.3mm；围挡拼接严密、无缝隙，直线段顺直、曲线段顺滑，整体美观整齐；围挡底部与地面贴合紧密，无空隙，防止人员钻越。
（3）外观：表面平整光滑，颜色统一为白色或浅灰色（可根据采购单位要求调整），无明显污渍、锈蚀。
（4）数量：供应商需根据场地实际情况，合理规划围挡布局，提交围挡布局图，经采购单位确认后实施。
2. 技术与质量要求
（1）质量标准：围挡符合国家及行业相关安全标准，结构稳固，承受横向推力≥100kg/㎡，无倾倒、松动、变形风险；具备防水、防锈、防晒性能，在服务期40天内（含户外使用）不变形、不褪色、不生锈，能抵御日常风雨天气。
（2）安装要求：安装、拆卸便捷，可快速搭建、拆除，不损坏场馆地面、草坪及其他设施；安装过程中，需做好安全防护措施，避免发生安全事故；围挡搭建完成后，需经采购单位验收合格后方可投入使用。
（3）维护要求：服务期内，供应商需安排专人每日对围挡进行巡查维护，及时修复破损、松动、倾斜的围挡，更换脱落、模糊的标识、标语；遇暴雨、大风等恶劣天气，需提前做好围挡加固措施，雨后、风后及时排查，确保围挡安全、完好。
3. 服务内容
（1）前期服务：供应商需自行踏勘大庆市鸟巢体育馆现场，了解场地布局、场地条件，制定详细的围挡搭建方案（含布局图、搭建时间、人员安排），方案经采购单位确认后实施；负责围挡的生产（或租赁）、运输、装卸，确保围挡按时送达现场，运输过程中需做好防护，避免围挡损坏。
（2）搭建服务：在服务期开始后3日内，完成全部围挡的搭建工作，按采购单位要求划分考试区、候考区、通道区、办公区、隔离区，实现物理隔离与有序引导；搭建过程中，需配合采购单位及考务人员的工作，合理调整围挡位置。
（3）维护服务：服务期40天内，每日安排专人巡查围挡，及时处理围挡出现的破损、松动、倾斜、标识脱落等问题，确保围挡始终处于完好状态；配合安保人员做好围挡周边的安全管理，禁止人员破坏、攀爬围挡。
（4）拆除与清理服务：服务期结束后1日内，完成全部围挡的拆除、清理、清运工作，恢复场地原貌，做到场地无围挡残留、无垃圾杂物；拆除的围挡由供应商自行回收处理，不得遗留在场馆内或周边。
（5）费用说明：服务费用包含围挡的生产（或租赁）、运输、装卸、安装、调试、维护、拆除、清理、清运、税金等所有相关费用，采购单位不再支付任何额外费用；供应商需自行承担围挡运输、安装、拆除过程中的安全责任及相关费用。
三、其他说明
1. 本采购需求为最低要求，供应商可提供更优的服务方案（如增加安保人员、提升围挡质量、优化应急处置流程等），但不得降低本需求规定的服务标准和要求。
2. 供应商需自行踏勘大庆市鸟巢体育馆现场，了解场馆布局、场地条件、周边环境等情况，费用自行承担；因未踏勘现场导致服务不符合实际需求的，由供应商自行承担责任，采购单位不承担任何补偿。
3. 服务期间，供应商需严格遵守国家法律法规、大庆市相关规定及采购单位的各项规章制度，服从采购单位的统一管理和调度，配合考务人员开展工作。
4. 服务期间，供应商的工作人员（安保人员、围挡安装维护人员等）发生人身伤害、财产损失等情况，由供应商自行承担责任，与采购单位无关。
5. 本项目未尽事宜，由采购人与供应商协商解决，签订补充合同，补充合同与本采购需求具有同等法律效力。
6. 供应商需承诺，服务期内所有服务行为符合相关行业规范，不出现违规操作、违法违纪等情况，否则承担相应法律责任。
说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效；
非“★”号条款为一般性条款，若存在 3 条负偏离或不满足则导致响应无效。

项目名称：大庆市2026年中考体育测试安保秩序维护及场地围挡服务采购项目(第3次)

项目类型：非政府采购项目

项目标的所属行业：其他未列明行业