乐至县人民医院招标代理服务采购项目

我院拟购买招标代理服务，现公开发布采购公告，诚邀具备合格资质、具有相应供应和服务能力、三年内无违法违纪记录的经营公司前来报名参与。

一、项目名称：乐至县人民医院招标代理服务采购项目

二、项目编号：LRYGZ202656

三、申请人的资格要求（实质性要求）

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	具有独立承担民事责任的能力。	具有独立承担民事责任的能力（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社 会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业 法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的 准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明文件”。以上均提供副本复印件）。
2	具有健全的财务会计制度。	可提供承诺函，格式自拟。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。	可提供承诺函，格式自拟。
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。	6个月及以上。
5	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。	可提供承诺函，格式自拟。
6	投标方及其法定代表人/主要负责人在参加本项目投标活动前三年无行贿犯罪记录。	可提供承诺函，格式自拟。
7	不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下遴选活动的行为。	提供承诺函，格式自拟。
8	参加本项目比选活动前三年内，无暂停从事招标代理业务资格及以上处罚记录；	提供相关证明资料
9	近三年内机构未因违反《政府采购法》及有关管理规定，受到相关管理部门暂停资格以上处罚。	提供承诺函，格式自拟；
10	本项目不接受联合体投标	提供承诺函，格式自拟。

特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	需满足线上开标的需求，取得线上开标CA证书及具有线上开标的场地。	提供相关证明材料。
2	符合《政府采购代理机构管理暂行办法》***网、***网上登记备案，取得政府采购代理机构资格。	提供证书复印件、***网页截图等证明材料。

四、服务要求（实质性要求）

（一）项目概述

1.招标代理机构对乐至县人民医院货物类、服务类、工程类等采购项目的采购业务进行招标代理服务，服务期：3年。

2.采购人将选择4家招标代理机构为中标服务商。

（二）服务内容及要求

1.服务内容

乐至县人民医院采购业务的招标代理服务，包含货物类、服务类、工程类。

2.服务要求

（1）依法根据采购政策、采购预算、采购需求编制资格预审文件（采用资格预审时）、采购文件；

（2）提供采购需求、进口产品、单一来源等各类专家论证/审查服务。

（3）依法通过发布采购公告/随机抽取/书面推荐的方式邀请供应商；

（4）组织对潜在供应商进行资格预审（采用资格预审时）；

（5）依法发布/发售采购文件；

（6）根据项目需要，组织采购项目答疑、踏勘现场等；

（7）依法代收、代退投标保证金；

（8）依法组织采购、评审活动；现场评审记录完整、准确，并全程设有录音录像，资料档案保存符合法律法规要求。

（9）发布中标（成交）公告；发放中标（成交）通知书；

（10）协助采购人与中标人（成交供应商）签订采购合同；

（11）协助采购人进行政府采购合同公告和备案；

（12）整理、归档采购项目资料（含正本、原件资料）；

（13）协助采购人答复处理询问、质疑、投诉、举报等；

（14）提供政府采购工作业务咨询、政策培训服务；

（15）提供政府采购相关文件的管理。

（16）服从采购人对中选人的委托选择要求，并接受采购人服务考核。

（17）代理服务费向中标（成交）供应商收取，服务期间收取的服务费用中包含各类专家论证/审查等费用（含采购人开展的政府集中采购项目）；服务期间如有新收费政策规定的，双方可协商调整。

（18）每年度为采购人提供不少于一次的采购业务知识、法律法规集中培训。

（19）合同履行期间根据采购人需要协助采购人每年开展一次采购业务质控工作。

五、商务要求（实质性要求）

1.合同类型：委托合同

2.合同定价方式：代理服务费依据中华人民共和国国家发展计划委员会计价格[2002]1980号及中华人民共和国国家发展改革委办公厅价格[2003]857号规定的收费标准，结合投标人下浮比例。如协议期间有新文件出台，按新文件执行。（注：一招多年的采购项目代理费按一年代理服务费收取）

3.合同履行期限：自合同签订之日起三年（注：如出现政策性等因素需停止履行合同的情形，合同自然终止。）

4.合同履约地点：乐至人民医院

5.代理服务收费支付方式：一次性支付，参照投标人下浮率向代理项目中标人（成交供应商）收取。

6.报价要求：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）附件招标代理服务收费标准为基准，报下浮率。报价包含代理服务费及合同服务期内川财规【2023】6号文件《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购评审专家劳务报酬标准>的通知》规定外的所有费用（包含但不限于包括政府集中采购项目在内的各类专家论证/审查费用）。

7.考核：采购人每次招采活动结束后，对代理机构的服务进行考核打分（考核表详见附件1）。

（1）本项目服务质量考核总分100分，采取扣分制，中选人合同期内每个项目出现考核否决条款规定情形或服务质量考核累计得分未达到85分及以上的，采购人有权解除合同并追究中选人相关违约责任；考核得分低于90分（不含）的代理机构，取消一次下一轮临时抽取代理项目。

（2）合同期内确认出现一票否决项，直接解除合同。

（3）若有造成采购人损失的情况，追究中标人法律责任。

8.验收：本项目合同签订生效之日由采购人组织验收小组按照《政府采购代理机构管理暂行办法》、遴选文件、响应文件、采购人考核要求以及代理服务委托协议进行验收，采购人进行实地验收未通过的，将取消中选资格。

六、报名要求

联系人：黄老师、唐老师、杨老师

联系电话：028-****2850

邮箱：1554054325 @****.com

地址：****道****号****楼采购办

报名时间：早上8: 30——下午5:30

如需报名参加，请提前将报名信息（PDF格式）发在邮箱中，邮件主题写明所报名项目名称（包括有效的企业营业执照副本复印件/法人证书副本复印件/登记证书复印件/自然人的身份证明复印件；法定代表人/单位负责人对授权代表的授权书原件（非法定代表人/单位负责人参与投标时适用）；法定代表人/单位负责人及被授权人有效身份证复印件（法人/单位负责人参加投标的只需提供本人身份证复印件）），报名资料均需加盖公司鲜章，同时将法定代表人/单位负责人及授权代表人的联系方式写于身份证复印件上面。

七、报名时间、开标时间、开标地点

1.报名截止时间：2026年9月 17日17:30

2.开标时间：2026年9月22日15:00

3.开标地点：****楼第四会议室

八、响应文件要求（格式详见附件2）

1.最终报价表（单独密封）

2.法定代表人参与投标的需提供本人身份证复印件；

3.非法定代表人参与投标的需提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件；

4.如投标人为法人单位，则提供有效的企业营业执照复印件；如投标人为事业单位，则提供事业单位法人证书复印件；若为其他组织，则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”复印件；若投标人为自然人，则提供自然人的身份证明复印件；

5.提供资格性证明材料及承诺函；

6.提供服务要求和商务要求的响应表；

7.提供公司认为需要的其他证明材料；

8.响应文件需制作目录，标注页码，制作一份，装订成册，逐页加盖公司的鲜章。

注：投标资料可邮寄（顺丰快递），地址：四****大道****号乐至县人民医院（新区）采购办。联系电话：028-****2850

九、开标、评标、定标原则

在符合报名条件的申请单位中选择业绩优异、资质齐备、经验丰富的代理机构，按照综合评分从高到低进行排名，排名前4名的代理机构确定为服务机构。参与遴选及通过资格性、符合性审查的代理机构≤4家则重新组织遴选。

十、评审方法：综合评分法

1.资格性评审。按照公告进行资格性审查。

2.符合性审查。包含采购要求及商务性要求等。

3.以上资格性和符合性审查均符合要求后进入综合评分环节，得分最高者确定为成交供应商。

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	采购代理费报价	12分	政府采购项目：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）附件招标代理服务收费标准为基准，在“收费标准”的基础上，每下浮1%，得0.4分，最多得12分。
		3分	政府采购限额标准以下的项目：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）附件招标代理服务收费标准为基准，在“收费标准”的基础上，每下浮1%，得0.15分，最多得3分。
2	人员配置	18分	1.针对本项目配备项目负责人（仅限1人），具有高级技术职称的得2分；同时具有政府采购评审专家资格得2分；同时具有5年及以上的招标代理从业经验的得2分。本项最多得6分。（注：须提供2026年任意连续三个月的社保证明以及从事招标代理履历的证明材料、职称证书复印件、专家证书复印件以及负责人在本项目中的职能职责并加盖公章，未提供的不得分）。本项小计6分。 2.针对本项目配备的采购业务服务团队中（不包含项目负责人和法务人员）具有有效的政府采购评审专家证书的，每有一名得2分，最多得8分（须提供2026年任意连续三个月的社保证明、专家证书复印件以及所配人员在本项目中的职能职责并加盖投标人公章，未提供的不得分。）本项小计8分。 3.针对本项目配备专业法务团队的，每有1名得2分，最多得2分（提供在职证明或聘用合同、律师职业资格证书或律师执业证书并加盖投标人公章，未提供证明材料的不得分）；所配备人员同时具有有效的政府采购评审专家证书的，每有一名得1分，最多得2分。（提供专家证书复印件，未提供的不得分。）本项小计4分。
3	综合实力	33分	1.****城区具有独立使用的办公区域，区域内每有一个规范的电子开标室得2分，最多得4分；每有一个规范的电子评标室得2分，最多得10分；每具有一个规范的档案室得2分，最多得4分。本项小计18分。 注：投标人的场所应提供自有房产证/不动产权证或租房合同、实景图片等相关证明材料，未提供不得分。（采购人将对推荐中选人进行实地考察，如实际情况与遴选文件描述不一致的，取消中选资格） 2.投标人专职从业人员数量：5人以上（不含5人）的每增加1人得0.5分，最多得10分。（注：本项须提供2026年社保证明以及专职从业人员证明材料。工商注册地在省外的机构，以四川分公司数据为准）。本项小计10分。 3.投标人在2026年1月1日至今为客户提供采购业务集中培训的每有一次得1分，最多得2分。（提供图片或简报等相关证明材料，未提供证明材料不得分）本项小计2分。 4.向采购人委托的非政府采购项目提供全流程电子化采购服务的得3分，不能提供的不得分。（***平台软件著作权复印件或购买、租赁等证明材料以及电子化采购全流程关键流程节点截图，未提供的不得分）。本项小计3分。
4	经验业绩	22分	1.2026年1月1日至今投标人有医疗机构工程类采购代理业绩的每1个得0.5分，最多得2分。 2.2026年1月1日至今投标人有医疗机构政府采购项目代理业绩的每有1个得0.5分，最多得20分。 （以上1、2项须提供代理项目清单，清单至少包括项目名称、***网站、公告发布时间、项目负责人，未提供不得分。）本项小计22分。
5	代理服务方案	12分	提供采购代理服务方案（至少包括采购方式、项目组织、沟通协调、工作流程、业务培训、招标诚信、投诉处理、资料保存），以上八项内容完全满足需求的得12分，每缺少1项扣1.5分；每项有1处内容存在缺陷的扣0.75分，直至该项分值扣完为止。 注：缺陷是指存在项目名称错误、地点区域错误、内容未体现专门针对本项目需求、方案内容矛盾、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容、表达混乱，阐述不清，文字错误等任意一种情形。

评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

附件1：考核表.docx

附件2：投标响应文件格式.docx