安徽省庐江第二中学物业服务采购（二次）

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

更正 公告1

一、 项目基本情况

原公告的采购项目编号： 2023ANNFZ00 322

原公购项目名称 ： 安徽省庐江第二中学物业服务采购（二次）

首次公告日期： 202 3 年 7 月 24 日

二、 更正信息

更正 事项： R 采购 公告 R 采购 文件 □ 采购 结果

更正内容：

问题 1：

一、 企业业绩 要求：

2018年1月1日以来，投标人提供党政机关、企事业单位物业管理（含在营）业绩每一个得1分；提供高中、高校物业管理（含在营）业绩，每一个得2分，满分16分。

根据《政府采购法实施条例》第二十条和《合肥市政府采购负面清单》，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。该评分存在要求特定行业业绩的情况，需要 高中、高校物业管理 业绩最少 8个，若为非学校类业绩需要提供 16 项业绩，要求过多。

建议调整为通用类物业业绩：

2018年1月1日以来，投标人提供党政机关、企事业单位物业管理（含在营）业绩每一个得2分 ， 满分 16分 。

回复 1 ：不同项目的需求不同，招标文件已设置对党政机关、企 事业单位物业管理 业绩认可，不存在特定性，不予修改，按招标文件执行。

问题 2 ：

二、企业荣誉要求：

自 2018年1月1日以来（以获奖时间为准）

1.投标人获得省级及以上政府部门颁发的标准化建设类或品牌示范类荣誉的，每提供1个得2分，最多得4分。

2.投标人所管项目（含在管）获得政府部门（含委员会）或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的卫生先进单位荣誉（或奖项）的：

（ 1）县（区）级的，得1分；（2）地市级的，得3分；（3）省级及以上的，得5分；

注：第 2小项满分5分。仅以最高级别荣誉计分一次，不累计计分。

3.投标人所管项目（含在管）获得消防主管部门（指公安部门或应急管理部门或消防安全委员会）或国内依法注册登记的消防协会颁发的消防类荣誉的。

（ 1）县（区）级的，得1分；

（ 2）地市级的，得2分；（3）省级及以上的，得4分；

4.投标人获得政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发的学校（或校园）物业类荣誉的，省级的每个得1分，国家级的每个2分，本项满分5分。（不含疫情防控类荣誉）。

根据《政府采购法实施条例》第二十条和《合肥市政府采购负面清单》，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。该项目要求特定行业奖项，且最少需要提供 7 项荣誉作为加分项，不利于公平竞争，存在排他性。

建议调整为：

自 2018年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人或其所管的项目获得获得政府相关部门（含委员会）或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的物业服务类荣誉，国家级的每个得 4 分；省级的每个得 3 分，地市级的每个得 2 分，满分 18 分；

回复 2 ： 因项目面积大，服务师生人生众多，考虑到项目管理 的重点及难点，所以不能笼统的以物业类荣誉来进行设置，而是设置在品牌建设、卫生先进、消防管理与物业荣誉等方面对潜在供应商进行全方面筛选。故你方提出的建议不予采纳。

问题 3 ：

评分办法技术资信部分 “ 企业荣誉 ” 第四条 “ 投标人获得政府部门或 国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发的学校（ 或校园）物业类荣誉的省级的每个得 1 分，国家级的每个 2 分，本 项满分 5 分。 ”

疑问： 庐江第二中学物业服务采购为县级项目，要求投标人具有国家 级学校（或校园）物业类荣誉，是否要求过高，具有排他性和限制性。建议修改为 “ 投标人获得政府部门或国内依法登记注册的协会（学会） （含其专业委员会）颁发的学校（或校园）物业类荣誉的，县级的每 个得 1 分，地市级的每个得 2 分，省级级的每个 3 分，本项满分 5 分 ” 。

回复 3 ：本项目服务标准高，项目体量大，需要选聘一家综合实力强的物业公司，且已经对省级荣誉予以认可，不存在要求过高，不予修改，按招标文件执行。

问题 4 ：

评分细则中企业荣誉项下，第 2、3条“ 2.投标人所管项目（含在管）获得政府部门（含委员会）或国 内依法登记注册的协会（学会）颁发的卫生先进单位荣誉（或奖项）的：（ 1）县（区）级的，得 1 分；（2）地市级的，得 3 分；（3） 省级及以上的，得 5 分； 注：第 2 小项满分 5 分。仅以最高级别荣誉计分一次，不累 计计分。

3.投标人所管项目（含在管）获得消防主管部门（指公安部门 或应急管理部门或消防安全委员会）或国内依法注册登记的消防协会颁发的消防类荣誉的。（ 1）县（区）级的，得 1 分； （ 2）地市级的，得 2 分；（3）省级及以上的，得 4 分； ”我公司对此提出疑问：本项目校园用地面积5 20 亩，校园内有 2 6 个建筑单体，总建筑面积 2 5.6 万平方米，所需物业服务人员 1 12 人，学校为全封闭寄宿制学校。本项目为典型校园类物业，体量很大，为了后期能够更好地为项目提供服务，建议对投标人荣誉的设定应倾向于校园类荣誉，如此更能够筛选符合项目服务能力的潜在供应商。建议修改为： “ 2.投标人所管高中、高校项目(含在管)获得政府部门(含委员会)或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的卫生先进单位荣誉(或奖项)的:(1)县(区)级的，得 1分:(2)地市级的，得 3分:(3)省级及以上的，得5分注:第 2小项满分5分。仅以最高级别荣誉计分一次，不累计计分。

3.投标人所管高中、高校项目(含在管)获得消防主管部门指公安部或应急管理部门或消防安全委员会)或国内依法 注 册登记的消防协会颁发的消防类荣誉的。 (1)县(区)级的,得 1分:(2)地市级的,得 2分:(3)省级及以上的，得4分。注:第3小项 满分 4 分。仅以最高级别荣誉计分一次，不累计计分。 ”以上建议希望采纳。

回复 4 ：

因项目面积大，服务师生人生众多，考虑到项目管理的重点及难点，所以不能笼统的以物业类荣誉来进行设置，而是设置在品牌建设、卫生先进、消防管理与物业荣誉等方面对潜在供应商进行全方面筛选。故你方提出的建议不予采纳 ， 按招标文件执行 。

问题 5 ：

一、评分细则中人员要求：

1.项目经理（1人）（满分5分）

基本条件：具有全日制本科及以上学历证书、物业企业经理证书或项目经理证书且年龄 45周岁以下。

（ 1）具有3年及以上物业管理经验，得1分，满分1分；

（ 2）获得政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发的且符合本物业项目类先进个人类荣誉，省级的得1分，国家级的得2分。本项满分2分。提供多项荣誉仅以最高分计一次分；

（ 3）具有应急管理局或安监局颁发的安全主要负责人或安全管理人员证书，得1分，满分1分；

（ 4）具有公安部消防局或应急管理部消防救援局颁发的中级及以上建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书的，得1分，满分1分。

原因： 因本项目主要服务对象为学校师生，项目经理需具备较高的素质和较强的适应性，故建议考虑年龄、学历、职称等；本项目服务团队超 1 00 人，团队人员众多，涉及工种多样，管理难度大，项目经理还应具有丰富的人力资源管理经验，帮助提升团队运营成效；本项涉及设备管理、智能化、弱电集成、能源管理等工作，****楼宇管理的经验和能力。

建议调整为：

1.项目经理（1人）（满分5分）

基本条件：具有全日制本科及以上学历证书、物业企业经理证书或项目经理证书且年龄 45周岁以下。

（ 1）具有人力资源和社会保障部门颁发的企业一级人力资源管理师证书， 得 2分，满分2分 ；

（ 2）具有中级及以上职称（ 技术资格证书 ）， 得 2分，满分2分 ；

（ 3）****楼宇管理员（师）证书 得 1分，满分1分 。

回复 5 ： 采购文件第四章评标方法和标准，人员配备 “ 1.项目经理（1人）第（2）条 ：获得政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发的且 符合本物业项目类 先进个人类荣誉，省级的得 1 分，国家级的得 2 分。本项满分 2 分。提供多项荣誉仅以最高分计一次分； ”现更正 为：

“ （ 2）具有政府部门颁发的中级及以上人力资源管理师职称证书的，得2分； ”

其他项不予更改。

问题 6 ：

1 、评分办法技术资信部分 “ 人员配备 ” 中项目经理第二条中要求 “ 获得 政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁 发的且符合本物业项目类先进个人类荣誉，省级的得 1 分，国家级

的得 2 分。本项满分 2 分。提供多项荣誉仅以最高分计一次分； ”

疑问 ：庐江第二中学物业服务采购项目为县级项目，要求项目经理具 有国家级荣誉是否要求过高，具有明显倾向性。建议修改为 “ 获得政 府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发 的且符合本物业项目类先进个人类荣誉，地市级的得 1 分，省级的得 2 分。本项满分 2 分。提供多项荣誉仅以最高分计一次分 ” 。

回复 6 ：因项目体量大，考虑到项目管理难度，管理人员具备较高的管理能力是对项目管理水平的保障。你方提出的建议不予采纳。

问题 7 ：

项目经理（ 1 人）（满分 5 分）基本条件：具有全日制本科及以上学历证书、物业企业经理证书或项目经理证书且年龄 45 周岁以下。（2）获得政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发的且符合本物业项目类先进个人类荣誉，省级的得 1 分，国家级的得 2 分。本项满分 2 分。提供多项荣誉仅以最高分计一次分；

（ 4）具有公安部消防局或应急管理部消防救援局颁发的中级及以上建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书的，得 1 分，满分 1 分。

事实依据：条件设置要求太高，太苛刻，多数供应商都不能满足。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十五条　政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。

请求 1：1.项目经理（1 人）（满分 5 分）

基本条件：具有国家承认的本科及以上学历证书、物业企业经理证书或项目经理证书且年龄 45 周岁以下。

（ 2）获得政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）（含其专业委员会）颁发的且符合本物业项目类先进个人类荣誉，县区级及以上的得 1 分，省级的得 2 分。本项满分 2 分。提供多项荣誉仅以最高分计一次分；

（ 4）具有公安部消防局或应急管理部消防救援局颁发的建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书的，得 1 分，满分 1 分。

回复 7 ： 因项目面积很大，服务师生人生众多，考虑到项目管理难度，管理人员具备较高的管理能力是对项目管理水平的保障。你方提出的建议不予采纳。

问题 8 ：

2.工程人员 （ 1人）（满分4分）

（ 1）工程主管：具有专科及以上学历，且持有高压电工作业证特种作业操作证，得1分，满分1分；

（ 2）具有人社部门颁发的四级（中级）及以上电工职业技能或资格证书的，得1分，满分1分；

（ 3）具有政府部门颁发的特种设备作业人员证书（作业类别A或A4）的，得1分，满分1分；

（ 4）获得地市级及以上政府部门或国内依法登记注册的地市级及以上协会（学会）（含其专业委员会）颁发的工程类相关荣誉的，得1分，满分1分。

修改原因： 近年政府简政放权， 电工职业技能或资格证书 主要由人社部****中心考核颁发，建议增加颁发部门； 本项目涉及消防、监控、强弱电、空调等多种设备，评分中仅要求电梯类证书，存在片面性，建议调整为人社部颁发的设备类中级及以上职称；本项目为物业服务类项目，评分中设置的工程类荣誉偏向工程基建项目， 与本项目的具体特点和实际需要不相适应，属于《政府采购法实施条例》第二十条 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 情况 ，综合考虑项目实际需求，建议工程主管持有消防类证书。

建议调整为：

工程人员（ 1人）（满分4分）

（ 1） 工程主管： 具有专科及以上学历，且持有高压电工作业证特种作业操作证 的，得 1分， 满分 1分；

（ 2） 具有人社部门 ****中心颁发的四级（中级）及以上电工职业技能或资格证书 的，得 1分 ， 满分 1分；

（ 3）具有设备类中级及以上职称证书的，得1分 ，满分 1分 ；

（ 4） 具有 一级注册消防工程师证书的，得 1分 ，满分 1分 ；

回复 8 ：不予修改，按招标文件执行。

问题 9 ：

评分办法技术资信部分 “ 人员配备 ” 中安保主管要求第二条 “ 具有公 安部门或人社部门颁发得安保员 ( 三级或以上 ) 证书 , 得 1 分，满分 1

分 ” 。

疑问： 现公安部门颁发的关于安保类证书为保安员证，人社部门颁发 的安保类证书为保安员职业资格证书。建议本项修改为 “ 具有公安部 门或人社部门颁发的保安类人员证书 , 得 1 分，满分 1 分 ”

回复 9 ：

采购文件 第四章评标方法和标准 “ 人员配备 ” 中 ， 安保主管要求第二条 “ 具有公 安部门或人社部门颁发得安保员 ( 三级或以上 ) 证书 , 得 1 分，满分 1 分 ” 。 此条 更正 为：

“ （ 2）具有公安部门颁发的保安员证书或人社部门颁发的保安员职业资格证书,得 1 分，满分 1 分； ” 。

其他不予修改。

问题 10 ：

体系认证中，要求提供 “ 4.能源管理体系认证 ISO50001，得 2 分。 ”

本项与该项目采购需求无直接关联，建议删除。

回复 10 ：本项目涉及节水节电等节能降耗，不予修改，按招标文件执行。

问题 11 ：

根据招标公告及招标文件第一章投标邀请所述，项目最高限价为 4056686.00元。但是在招标文件第三章采购需求内服务费报价中，一般纳税人政策性费用测算结果为 4056686.81 元，该费用超过了项目最高限价。建议综合考虑，予以调整。

回复 11 ： 经综合考虑， 此项更正内容如下：

对安保人员中日常校园巡查配置由 6人减至5人，政策性费用按照1 11 人进行测算。

修改后的政策性费用测算如下：

2 023 年物业费测算（一般纳税人）

2 023 年物业费测算（小规模纳税人）

本项目 招标 文件获取截止时间及提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）变更为： 2023年8月 17 日 10：00 。

更正日期： 2023年08月0 2 日

三、 其他补充事宜

此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

四、 凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名 称： 安徽省庐江第二中学

地 址： 合肥市庐江县 泥河西路 路 39 9号

联系方式： 139****2090

2. 采购代理机构信息

名 称：庐****中心

地 址：****城镇晨光路 17 ****写字楼

联系方式： 0551-****8118

3. 项目联系方式

项目联系人： 徐工

电 话： 0551-****8118

安徽省庐江第二中学

202 3 年 8 月 2 日

第1次办理流程公开