蜀山区运河新城医疗救治建设项目医疗专项工程答疑第二次公告

****城医疗救治建设项目医疗专项工程答疑第二次公告

“****城医疗救治建设项目医疗专项工程”项目（项目编号：2026AFSAZ51183）答疑公告如下：

1、问：招标文件技术要求新风机组：机组风量≥3000m3/h，机组内保持静压 1000Pa 条件下，箱体变形率（量）不大于 0.12mm/m；（1）现行国家标准 GB/T14294《组合式空调机组》（新风机组属于组合式空气处理机组范畴）规定：风量≥30000m³/h（3万风量）机组，在机组内静压保持1000Pa条件下，箱体变形率不应超过4mm/m；本项目机组仅3000m³/h，远低于国标30000m³/h的大机组门槛，国标未对3000m³/h小型新风机组设置如此严苛的变形率指标。招标方直接套用远高于国标几十倍的0.12mm/m指标，属于不合理抬标。（2）招标文件要求 0.12mm/m，该指标比国家标准4mm/m严苛几十倍，远超常规净化/普通新风机组产品的行业常规水平。要达到0.12mm/m需要超高加强框架、加厚面板，设备造价大幅提升，不属于本项目临床/使用必需指标。（3）市场上大量符合国标、满足项目使用需求的主流新风机组产品无法达到0.12mm/m的箱体变形率，该参数会限制、排斥大量潜在合格投标人，造成竞争不足。（相关证据如下证据1所示）.（4）与厂家沟通时维克、国祥说满足，但不提供相关资料。请求采购人、代理机构对该条技术参数予以修改；方案A（常规普通新风机）：删除该严苛箱体变形率指标，只要求箱体在1000Pa静压下无永久性变形、满足机组漏风、结构强度要求，符合GB/T14294标准；

方案B（净化项目保留变形率）：如确需保留箱体变形率要求，参照国标及行业常规，修改为机组内保持静压1000Pa条件下，箱体变形率不大于4mm/m；

答：本项目为医疗救治建设项目医疗专项工程，新风机组承担区域洁净通风、维持室内压差稳定的功能。机组运行工况长期维持高静压，设置箱体变形率与项目实际需要相匹配，不存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形，且目前市场上有3家及以上品牌满足该条技术参数。招标文件该条款不作修改。

2、问：招标文件等离子空气消毒模块技术要求：等离子体发生器核心模块零件为抗菌材料，对铜绿假单胞菌抗菌率≥99.99%，对粪肠球菌抗菌率92.00%。（1）现行卫生行业标准 WS/T 648?2019《空气消毒机通用卫生要求》、等离子消毒器械相关标准，评价对象是整机空气消毒效果（对空气中微生物杀灭），并没有强制要求等离子发生器内部核心零件本身必须采用抗菌材料，也无强制要求对铜绿假单胞菌、粪肠球菌做零部件材料抗菌率指标要求。设备消毒依靠等离子放电产生的消毒因子处理流动空气，不是依靠零件材料自身的抗菌性能实现空气消毒。零部件材料抗菌属于附加材料性能，不是实现空气消毒的必要条件。（2）该参数指定两种特定菌种，并且人为设置一高一低两组固定抗菌率数值（铜绿≥99.99%、粪肠球菌固定92.00%）。国家、行业标准没有对等离子发生器内部零件规定该套特定菌种及对应固定抗菌率阈值；该组指标属于无标准依据的定制化参数，市场绝大多数主流合规等离子消毒模块，仅做整机空气消毒效果检测，不会对发生器内部零件单独做该两组菌种的材料抗菌检测，很难提供满足该组数值的CMA检测报告。（3）本项目采购目标是空气消毒模块，考核的是模块对空气的实际消毒能力，零部件材料抗菌性能与空气消毒实际使用效果无直接必然关联，不属于项目临床使用必须的技术条件。该参数设置会排斥大量满足整机消毒卫生要求的合格潜在供应商，造成竞争不充分。区分关键点：不反对整机空气要达到消毒效果；质疑点：强制发生器内部零件本身必须是抗菌材料，并且锁死铜绿假单胞菌≥99.99%、粪肠球菌92.00%这一套固定指标，无国家/行业标准支撑，属于定制化非标参数。（4）经过与厂家中科大禹沟通，厂家满足本次招标参数，但是拒绝提供检测报告。请求删除本条款（发生器核心零件抗菌材料及对应两种细菌抗菌率指标）。

答：本项目中等离子空气消毒模块设置区域为医疗用房，为防范设备内部形成二次污染源，设置等离子体发生器核心模块抗菌率，为本项目的使用需求与项目实际需要相匹配，不存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形，且目前市场上有3家及以上品牌满足该条技术参数。招标文件该条款不作修改。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：合肥市蜀****中心

地址：安****路****号****大厦

邮编：230031

联系人：陈工

电话：0551-****3827

2．招标代理机构

招标代理机构：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

地址：****路****号****楼（井岗路与万泽路交口向西100米）****楼

邮编：230031

项目负责人：罗钰

电话：0551-****7296

合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

2026年10月10日

****城医疗救治建设项目医疗专项工程答疑公告

“****城医疗救治建设项目医疗专项工程”项目（项目编号：2026AFSAZ51183）答疑公告如下：

1、问：招标文件要求拟委任人员资格：本项目拟派项目负责人具有机电工程相关专业高级职称的，得2分，该项要求具有限制性。依据：1.大型项目（如招标控制价≥1000万元）通常要求一级注册建造师担任项目负责人，而非强制要求高级职称。2.全国已有20个省份发文明确职业资格与职称对应关系取得一级注册建造师执业资格后，满足一定条件可考核认定高级职称部分省份（如陕西、宁夏、山西、山东等）明确：职业资格证书可一证两用，与职称证书有同等效力。3.扩大投标人范围，促进公平竞争原要求仅限定"高级职称"，可能过度限制潜在投标人：部分优秀的一级机电建造师可能尚未取得高级职称，但具备同等甚至更强的项目管理能力。增加一级机电工程注册建造师扩大了合格投标人范围，符合《招标投标法》第六条关于不得限制或排斥潜在投标人的规定。4.例如“上海中医药大学附属曙光医院****楼净化工程”该项目的项目负责人资格“本项目拟派项目负责人（项目经理）具有高级及以上职称或具备机电工程专业一级注册建造师”。建议修改为：本项目拟派项目负责人具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师。

答：根据《注册建造师管理规定》，注册建造师是指通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书（以下简称资格证书），并按照规定注册，取得中华人民共和国建造师注册证书（以下简称注册证书）和执业印章，担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。本项目非施工类项目，注册建造师与本项目项目负责人要求无必要关联，本项不予修改。

2、问：招标文件评标办法“投标人荣誉、获奖”评分因素规定：“自2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的医疗净化或医疗气体工程（系指该工程中的医疗净化或医疗气体部分由投标人承建）或承建的医疗净化或医疗气体项目，获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的市级及以上的优质工程奖项，每个得2分，满分4分。”该项要求具有限制性。依据：医疗净化工程与医疗气体工程在工程建设领域系按专业划分的分项工程，其施工质量评优长期由相应专业协会依据建设行政主管部门批复设立的奖项开展，奖项名称按专业领域分别表述，并非均以“优质工程奖”命名。该条款所指“市级及以上的优质工程奖项”，是否包含经建设（行政）主管部门批准设立、由国内依法登记注册的协会（学会）颁发的国家级、省级行业（专业）工程质量奖，例如“中国建筑工程装饰奖”或“××省优秀安装质量奖”以专业工程质量为评审内容的奖项。

答：招标文件所述优质工程奖项包含“中国建筑工程装饰奖”或“××省优秀安装质量奖”等建筑装饰类、安装类项目质量为评审内容的奖项。

3、问：经过仔细查阅了招标文件全部内容，发现本项目招标文件中对于投标人荣誉的要求为“自2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的医疗净化或医疗气体工程（系指该工程中的医疗净化或医疗气体部分由投标人承建）或承建的医疗净化或医疗气体项目，获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的市级及以上的优质工程奖项，每个得2分，满分4分。”。医疗净化专项往往在装饰工程或者机电安装合同里，并没有单独的评选奖项。建议变更为“自2021年1月1日以来(以颁奖时间为准)，投标人参建的医疗净化或医疗气体工程(系指该工程中的医疗净化或医疗气体部分由投标人承建)或承建的医疗净化或医疗气体项目，获得建设(行政)主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的市级及以上的优质工程奖项、装饰工程奖或者机电安装类奖项，每个得2分，满分4分。”。请招标人与招标代理机构综合考虑，予以回复，谢谢！

答：详见问题2答复。

4、问：招标文件评标办法”投标人荣誉、获奖”评分因素规定：“自2021年1月1日以来(以颁奖时间为准),投标人参建的医疗净化或医疗气体工程……或承建的医疗净化或医疗气体项目，获得建设(行政)主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的市级及以上的优质工程奖项，每个得2分，满分4分。”我司理解，医疗净化工程与医疗气体工程在工程建设领域系按专业划分的分项工程，其施工质量评优长期由相应专业协会依据建设行政主管部门批复设立的奖项开展，奖项名称按专业领域分别表述，并非均以”优质工程奖”命名。现就该条款认定口径申请澄清：该条款所指”市级及以上的优质工程奖项”,是否包含经建设(行政)主管部门批准设立、由国内依法登记注册的协会(学会)颁发的国家级、省级行业(专业)工程质量奖，例如“中国建筑工程装饰奖”“××省优秀安装质量奖”以专业工程质量为评审内容的奖项。

答：详见问题2答复。

5、问：招标文件-第六章投标文件格式-(四)中小企业声明函和(四)制造商授权书是否需要填写？

答：（1）请投标人根据投标人须知前附表3.4.1投标保证金要求及自身情况判断投标时是否需要提交中小企业声明函；

（2）招标文件未要求提交制造商授权书，投标时可以不提供制造商授权书。

6、问：招标文件约定项目负责人具备机电工程相关专业高级职称，我单位建议本项目拟派项目负责人具有机电工程相关专业高级职称及以上，或者具有机电工程专业一级注册建造师资格。（1）本项目为医疗专项工程，招标范围涵盖医用气体工程、净化工程、纯水系统、防辐射等机电安装内容，专业性强、施工管理要求高。机电工程专业一级注册建造师系经国家统一考试注册取得的执业资格，具备承担本项目施工管理的法定执业能力与业绩资历，与机电工程相关专业高级职称在项目管理能力上具有同等效力。（2）现评分标准仅认可高级职称、未将机电工程一级建造师纳入同等认可范围，不利于吸引具备相应注册建造师执业资格的优秀施工企业参与竞争，存在以职称条件不合理限制潜在投标人之嫌，与《中华人民共和国招标投标法》第十八条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条关于不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人的规定精神不符。（3）建议将职称与注册建造师并列作为项目负责人同等认可条件，二者满足其一即得分，以充分体现公平竞争、择优选择的原则。

答：详见问题1答复。

7、问：招标文件约定自2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的医疗净化或医疗气体工程……或承建的医疗净化或医疗气体项目，获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的市级及以上的优质工程奖项。我单位建议在上述认可的优质工程奖项范围中，明确增加以下奖项作为同等认可的优质工程奖：（1）××省建筑装饰优质工程奖；（2）××省建筑装饰工程优质奖；（3）中国建筑装饰工程奖；（4）××优质安装工程奖。（1）本项目医疗专项工程包含大量医疗净化装饰装修及机电安装内容，与建筑装饰、机电安装工程专业高度相关。上述奖项均为国内依法登记注册的行业协会（学会）或建设行政主管部门评选颁发的省级（国家级）优质工程奖，评选标准严格、行业认可度高，能够客观反映投标人在医疗净化装饰及机电安装领域的施工质量与综合管理水平。（2）现行条款仅笼统表述为“市级及以上优质工程奖项”，未明确将上述与本项目专业直接对应的装饰类、安装类优质工程奖纳入认可范围，评审时易产生歧义，可能导致投标人同类优质工程业绩不被认可，影响评分公平性。（3）建议贵方在招标文件澄清文件中予以明确列举，使评审标准更加清晰、透明、可操作，保障各潜在投标人的合法权益。

答：详见问题2答复。

8、问：招标文件业绩要求投标人具有单项合同金额不低于900万元的医用专项设备供货安装（或施工）业绩（业绩须包含医疗净化或医疗气体相关内容），我司提供医用专项施工业绩（业绩须包含医疗净化或医疗气体相关内容）是否满足业绩要求。

答：单项合同金额不低于900万元的医用专项施工业绩（业绩须包含医疗净化或医疗气体相关内容）满足招标文件要求。

9、问：****城医疗救治建设项目的潜在的投标人，对招标文件提出以下疑问：招标文件要求的人员、业绩、奖项等，联合体投标的是否联合体任意一方提供均予以认可？

答：联合体任意一方提供均予以认可。

10、问：招标资料“工程量清单、最高投标限价”给了“1.工程量清单(Excel版本)”、“2.最高限价(Excel版本)”、“3.软件版”3种版本清单，“1.工程量清单(Excel版本)”和“2.最高限价(Excel版本)”全费用综合单价表与“3.软件版”全费用工程量清单及计价表格式不匹配，且“1.工程量清单(Excel版本)”和“2.最高限价(Excel版本)”全费用综合单价表比“3.软件版”全费用工程量清单及计价表多了暂列金清单项“1140ZB0313****8001暂列金额”,金额为250000元。请问以哪种方式报价?报价文件需要提供哪些表格?

答：按“1.工程量清单(Excel版本)”中全费用综合单价表（投标工程量清单）的格式进行报价。

11、问：招标文件对投标人的业绩要求为：“自2021年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投标人具有单项合同金额不低于900万元的医用专项设备供货安装(或施工)业绩(业绩须包含医疗净化或医疗气体相关内容)。”请问“医疗净化或医疗气体相关内容”是否包含“洁净手术室或净化系统或净化工程或净化装饰装修或医用气体”?

答：包含。

12、问：招标文件第138页给了“(四)制造商授权书”格式，本项目未要求提交“制造商授权”,是否可以不用提供“(四)制造商授权书”?

答：投标时可以不提供制造商授权书。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：合肥市蜀****中心

地址：安****路****号****大厦

邮编：230031

联系人：陈工

电话：0551-****3827

2．招标代理机构

招标代理机构：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

地址：****路****号****楼（井岗路与万泽路交口向西100米）****楼

邮编：230031

项目负责人：罗钰

电话：0551-****7296

合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

2026年09月30日