昆明市自然资源和规划局关于购买地质灾害远程会商系统维护（含市县区及磨憨节点）服务的计划

为进一步做好地质灾害综合防治会商工作，根据昆明市财政局关于印发《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）的通知》（昆财综〔2022〕46）文件精神，昆明市自然资源和规划局拟采用政府购买服务，开展昆明市自然资源和规划局地质灾害远程会商系统维护工作，编制购买服务计划如下:

一、项目名称

昆明市自然资源和规划局地质灾害远程会商系统维护（含市县区及磨憨节点）；

政府购买服务目录代码及名称：B1101维修保养服务。

二、购买主体

昆明市自然资源和规划局

三、项目概况

昆明市自然资源和规划局地质灾害远程会商系统维护（含市县区及磨憨节点），由第三方服务单位对已建成分布于昆明市六区八县及西双版纳州勐腊县磨憨镇共计21个视频会议会场提供日常运维服务。服务内容包括：

（一）日常巡检与硬件健康维护

1.对市、县（市）区及磨憨共21个节点的主会场及分会场视频会议终端（含摄像机、麦克风、显示设备、矩阵、中控等）进行每月至少一次的远程+现场（按需）巡检，检查设备运行状态、指示灯、连接线缆、散热情况，确保硬件无异常告警。

2.对MCU、SMC2.0***平台、录播服务器、网络交换机等核心设备进行每周一次的硬件状态检查（电源、风扇、硬盘指示灯等），记录并处理异常。

3.建立设备健康档案，记录各节点设备的序列号、固件版本、维保状态、历史故障等信息，动态更新。

（二）会前联调与会议现场技术支持

1.每场视频会议（如地质灾害应急调度、省市视频会议）提前组织参会节点进行全流程联调，包括音视频双向互通、双流发送接收、摄像头预置位、麦克风回声抑制等测试，形成联调报告。

2.会议开始前0.5小时再次进行快速点名和信号确认，确保所有节点在线且状态正常。

3.会议期间提供全程技术值守（主会场现场+远程分会场支持），随时响应分会场音视频异常、掉线、无法双流等问题，保障会议不中断。

4.***网络波动、丢包、延时等问题，***网络（IP、路由、QoS）并提供优化建议。

（三）MCU/SMC2.0等平台深度监控与配置管理

1.通过SMC2.0***平台或其他专业监控工具，对MCU、SMC服务器等设备进行7×24小时性能监控，重点监测（CPU使用率、内存占用、磁盘空间）；关键服务进程（如数据库服务、会议调度服务、GK/SIP服务等）运行状态，数据库连接池等，设置性能告警阈值（如CPU>80%、录播磁盘剩余<10%），触发告警时15分钟内响应并处置。

2.定期（每季度）进行MCU资源池容量评估，根据会议使用趋势提出扩容或优化建议。

3.负责SMC2.0平台上的用户账号、会议模板、权限策略、设备注册等配置管理，做好变更记录和定期备份。

（四）网络通信与录播/回放/监控模块协同保障

1.***网络管理部门协作，确保21个节点与MCU***网络通信质量（延迟率，丢包率），***网络质量测试并输出报告。

2.保障录播服务器稳定运行，自动录制会议或按需录制，录制文件能正常存储、索引、回放；定期检查录播磁盘空间和文件完整性。

3.实现录播系统与SMC平台、监控系统的时钟同步（NTP），确保回放时间轴准确。

4.若存在视频监控系统与会议系统的融合（如应急会商时调用监控画面），负责协调两端的信令与媒体流对接，确保图像调取顺畅。

（五）地质灾害应急专项支撑与预案

1.制定《视频会议系统地质灾害应急保障预案》，明确在不同等级突发灾害下的响应流程、技术梯队、备用设备启用、备用链路切换等措施。

2.建立应急备品备件库，至少存放1套备用终端、摄像机、麦克风、交换机及预配置设备，保障2小时内可替换。

3.遇地质灾害等紧急事件时，技术团队应30分钟内启动应急响应，1小时内提供远程支援，必要时携带备用设备赶赴现场（主会场或受灾分会场）。

4.提供7×24小时应急联系人及备用联系方式，确保任何时间均可接通。

（六）软件固件升级与补丁管理

1.关注华为官方发布的安全公告和固件/补丁更新，每半年评估一次系统升级必要性，并在不影响业务的前提下制定升级计划。

2.在测试环境中先行验证，升级前做好全量配置备份和回退方案，升级后进行全面功能测试并记录。

（七）日志审计与安全加固

1.定期（每月）收集MCU、SMC、录播服务器的系统日志、操作日志、告警日志，分析异常登录、配置变更等安全事件，保留日志不少于6个月。

2.根据等保及相关要求，对视频会议系统进行基本安全加固（修改默认口令、关闭无用端口、启用访问控制列表等），并出具安全配置报告。

（八）培训与文档交付

1.每年为区、县两级视频系统管理员提供不少于1次集中培训（或远程培训），内容包括终端基本操作、常见故障排查、联调流程、应急处理方法等。

2.每半年交付以下文档并持续更新：

系统拓扑图及IP地址规划表；各节点设备清单与配置参数表；日常运维手册、常见故障处理手册；应急预案及演练记录；巡检报告、联调报告、会议保障报告、月度运维总结报告

（九）服务响应时效与考核指标

服务类型	响应时效	解决/保障时效
日常巡检发现问题	2小时内响应	一般故障24小时内修复
会前联调故障	1小时内响应	确保会前完成修复
会议中紧急故障	15分钟内响应	5分钟内提出备用方案（如切换备用终端、降低码率等），确保会议不中断
应急事件（地质灾害等）	30分钟内启动应急预案	根据预案等级，2小时内提供现场或远程应急保障

四、预算资金

（一）项目金额

25万元。

（二）资金来源

从2026年部门预算“昆明市自然资源和规划局地质灾害远程会商系统维护（含市县区及磨憨节点）及自然资源审批业务设备保障资金”项目中列支。

五、承接标准

（一）依法登记设立，具有中华人民共和国营业执照，具有信息技术服务运行维护相关经营范围，提供营业执照正副本复印件；

（二）具有独立承担民事责任的能力；

（三）具有良好的商业信誉；

（四）具有履行合同所需要的专业技术能力及经验；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

六、目标要求及期限

（一）目标要求

中标服务单位为“昆明市自然资源和规划局地质灾害远程会商系统维护（含市县区及磨憨节点）”项目服务单位，组织对昆明市自然资源和规划局地质灾害远程会商系统维护（含市县区及磨憨节点）提供运维服务及技术支撑服务工作，保障系统高效运行，满足地质灾害应急会商要求。

（二）服务期限

自合同签订日起一年。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》的通知（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由我单位按照内控、财务制度执行。

八、联系方式

项目业主：昆明市自然资源和规划局

地 址：****中心

联 系 人：李老师

电 话：0871-****4368

邮 箱：650000

昆明市自然资源和规划局

2026年7月22日