滁州市第五人民医院新院区诊疗用品采购项目变更公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： czcg202203-183

原公告的 采购项目名称： 滁州市第五人民医院新院区诊疗用品采购项目

首次公告日期： 202 2 年 3 月 31 日

二、更正信息

更正事项： □采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容： 现对 滁州市第五人民医院新院区诊疗用品采购项目 招标文件做如下答疑澄清：

质疑事项 1： 第四章采购需求及技术参数要求 \序号第1、3、11、14、16、18、19、21、23、24、27、28、29、31、52、86\采用多层板，甲醛释放量≤0.05mg/m（检测方法按GB18580-2017），挥发性有机物释放量≤0.4mg/m·h（72h）（检测方法按HJ571-2010)。事实依据：检测方法依据各省标准不同不是同一检测机构检测依据也不同：如：GB/T 9846-2015，GB18580-2017，GB/T 17657-2013，HJ标准是行业标准，并非国家强制性标准，不能单独以（检测方法按HJ 571-2010)为唯一性，不符合政府采购法相关规定。

回复 1：“HJ” 是中华人民共和国国家环境保护标准，HJ571-2010是为贯彻《中华人民共和国环境保护法》而诞生的标准，该标准由环境保护部科技标准司组织制订，由环境保护部批准、解释。

为吸引较多有实力供应商参与本项目投标，本处修改为 “凡是政府批准认可的第三方检测机构出具的满足本项检测要求的有效检测报告（依据国家强制性标准或行业标准）均予以认可”。

质疑事项 2： 第四章 采购需求及技术参数要求\胶粘剂：采用水性胶粘剂，应符合HJ 2541-2016的要求。 事实依据：检测方法依据各省标准不同不是同一检测机构检测依据也不同：如：GB/T9846-2015，GB18580-2017，GBT17657-2013，HJ标准是行业标准，并非国家强制性标准，不能单独以（检测方法按 HJ571-2010)为唯一性，不符合政府采购法相关规定。

回复 2：详见质疑回复1。

质疑事项 3： 第四章 采购需求及技术参数要求\成品：各项技术指标符合GB/T 3324-2017《木家具通用技术条件》规定的要求，其中甲醛释放量≤0.5mg/L，表面涂层铬含量≤25mg/kg，镉含量≤50mg/kg，铅含量≤90mg/kg（检测方法按GB6675.4-2014）。事实依据：GB/T 3324-2017《木家具通用技术条件》对有害物质限量的规定是“应符合GB18584的规定”，而国家现行标准GB 18584-2001对有害物质限量有明确的规定，与本次招标要求并不相符。请问甲醛释放量≤0.5mg/L，表面涂层铬含量≤25mg/kg，镉含量≤50mg/kg这些数据作为公开招标的标准，依据何来？

回复 3：“甲醛释放量≤0.5mg/L表面，涂层铬含量≤25mg/kg，镉含量≤50mg/kg，铅含量≤90mg/kg（检测方法按GB 6675.4-2014）”是2018年就发布实施的GB/T 35607-2017中关于可迁移元素的表述。甲醛和可迁移元素同属于有害物质限量的指标，依据有新标准的按新标准执行原则，且医院是人员密集型场所，故以此为标准。

质疑事项 4： 第四章 采购需求及技术参数要求\※防霉测试等级须达到1级及以上，符合JC/T 2039-2010抗菌防霉木质装饰板要求，提供多层板抗霉菌性能（至少包含3个霉菌）达到1级及以上的检测报告。 事实依据：JC/T 2039-2010标准是行业标准，并非国家强制性标准，不能单独以（JC/T 2039-2010)为唯一性，且其中参数要求不具有普遍性，不应与评分标准内容对应来评分。

回复 4：医院是人员密集型场所，流动性也非常大，根据院感要求，每天要不定时进行消毒杀菌，这对家具的腐蚀是很明显的（例如常规的板材，经常消毒擦拭，会变白、开裂；常规的五金件会立马生锈等），因此在采购清单中提出要提供抗菌防霉的检测报告是符合医院的实际需求，属于合理要求。在遵循没有国家标准，参照行业标准的原则上，提供行业标准的检测报告也属于合理要求；且霉菌种类没有做限制，防霉性能达到1级对医院来说已经是最低要求，在医院的大环境下提出这些要求属于合理范围；如能提供依据现行国家强制性标准的相关检测报告，本项予以认可。

质疑事项 5： 序号 2、4医生椅，很多供应商有这款产品，但检测的时候有的写办公椅，有的写职员椅。以医生椅这个名称来评判是不合理的。

回复 5：本次采购是医院诊疗用品，此款椅子是诊室医生使用，名称符合要求；因数量多，使用频率高，故要求提供检测报告属于合理要求。改为“※投标文件中提供符合本次产品的医生椅全项目检测报告（若提供功能性质与所采购医生椅类似的椅子的检测报告，均予以认可）”。

质疑事项 6： 招标文件中第 27、28页---技术力量2、投标人具有有效的CQC中国环保产品认证证书，认证范围包含诊桌、就诊椅、诊断床、文件柜、候诊椅/等候椅、屏风工作位、药架、值班床、沙发、更衣柜、条桌、护士站、抽血台等，疑问：每家企业在申请资质时所填报的清单名称都是不同的，都是根据使用地点、功能、材质等不同而命名的产品名称，全国也没有一个统一标准，但实际使用功能相同，如办公桌、办公椅在诊室里叫做就诊桌、医生办公桌、诊椅等等，实际使用功能室相同的，那么名称不同的话产品功能相同，能否给分？本次采购的主要产品为医院使用的办公家具类产品，建议名称不统一的产品如护士站、抽血台、药架（货架）、诊断床等取消。

回复 6：本次采购是医院诊疗用品，投标人认证范围含有以上产品或使用功能相同的类似产品均予以认可。

质疑事项 7： 投标人提供人类工效学产品认证证书，认证范围包含本次采购桌类、椅类、柜类、床类的，管理体系认证： 1、投标人提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书，认证范围含本次采购的钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等，2、投标人提供有效的ISO14001环境管理体系认证证书。认证范围含本次采购的钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等，3、投标人提供有效的职业健康安全管理体系认证证书。认证范围含本次采购的钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等。疑问：招标文件要求的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书都是包含钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等，疑问：其中的综合类家具在家具行业中是包含以上所提到的所有的类别！此次是否重复，建议取消综合类家具项。

回复 7：删除“综合类家具”。

质疑事项 8： 招标文件中要求 “防霉抗菌报告”多达28个，疑问：咨询专业微生物检测机构后每一个防霉检测报告检测时间都是在一个月左右才能检测出来，并且办理起来的费用相当昂贵，招标文件清单中的要求所有产品名称并不是统一的且名称的叫法各有不同，如中草药发药桌、病例标本接受桌（根据清单及图片描述就为普通的办公桌）招标文件中让提供这样的检测报告是否为特定厂家进行的设定，建议取消清单中数量少且名称叫法不统一的检测报告等！如：示教桌（会议桌）、病理标本接受桌、中草药发药台、抽血台、胎心监测沙发等等。

回复 8：投标人提供的含有以上产品或使用功能相同的类似产品检测报告均予以认可。另：保留诊桌、胎心检测用沙发、实木方凳、诊断床、主任办公桌、护士长办公桌、医生桌、护士桌、值班床垫、药架、发药台、中药柜、沙发等产品需提供“防霉抗菌报告”，其余均删除，具体详见答疑澄清文件采购清单。

质疑事项 9： 招标文件采购清单中有的产品名称各单位在做检测报告时，产品相同但名称不同，全国也没有一个统一标准，但实际使用功能相同，那么提供同样产品的检测报告名称不同，是否给予得分？如前面所说的诊桌、医生办公桌、诊椅等等！

回复 9：投标人提供的含有以上产品或使用功能相同的类似产品检测报告均予以认可。

质疑事项 1 0 ： 第三章评标办法 \四比较与评价\6.1资信标评审细则\3管理体系认证：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：1.投标人提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书，认证范围含本次采购的钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等。2.投标人提供有效的ISO14001环境管理体系认证证书。认证范围含本次采购的钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等。3.投标人提供有效的职业健康安全管理体系认证证书。认证范围含本次采购的钢木家具、实木家具、金属家具、钢制家具、综合类家具、软体家具等。每提供1个认证证书可得2分，最高得6分。第三章评标办法\四比较与评价\6.1资信标评审细则\4政策性加分：投标人投标产品列入财政部、生态环境部等部门发布的“环境标志产品品目清单”，且获得指定认证机构出具的环境标志产品认证证书的，认证范围同时具有人造板类家具、钢木家具、实木类家具、综合类木家具、软体家具，符合得3分，缺项不得分。（投标人提供相关证明）事实依据:IS09001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安余管理体系认证证书等各个厂家的证书办理机构不同，所体现分类也不同,这些分类方式均得到国家认可。如有些认证机构是按照"办公家具、校用家具等"分类,同样包含本次采购产品的内容。以是否包含钢木家县、实木家县、金属家县、钢制家县、综合类家具、软体家具来判定能否得分的评标方式是存在排他性的，且"管理体系认证"与"政策性加分"针对的是同一批标的物,要求包含的内容却不同，请求:修改招标文件内容,改成投标人提供相应证书且证书包含与标的物相关内容均可得分。

回复 10：本次采购是医院诊疗用品，投标人认证范围含有以上产品或使用功能相同的类似产品均予以认可。

质疑事项 11： 在招标文件中要求第 29页“四比较与评价、技术评审细则中”要求如下：1、“效果图评审20分分值”要求提供“投标产品的彩色效果图（提供以下产品图片：诊桌、就诊椅、诊断床、文件柜、候诊椅/等候椅、屏风工作位、药架、值班床、沙发、更衣柜、条桌、护士站、抽血台），完全符合清单结构且功能设计完全符合医院的实际使用需求”2、“投标人根据医院提供的CAD图纸设计出每个房间的整体效果图或动态效果图。款式和功能应与清单相符，和医院实际使用相符，评标委员会进行综合评审”招标文件中的以上两条中占比分值20分，要求的彩色效果图片及整体效果图或动态效果图都需专业人士进行制作及渲染，数量多时间长，****城耽误制作，不可抗拒因素，恳请贵单位考虑开标时间上能够给予相应延后！为感！

回复 11：本项目自挂公告及招标文件时间（2022年3月31日）至投标截止时间（2022年4月24日08:30），长达24天，满足投标人制作投标文件时间需求，故开标时间不予延长。

上述修改内容与招标文件有不一致之处，以本次发布的更正公告内容为准，其他内容均执行原招标文件。***网站通知内容，并以澄清答疑发布的招标文件模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

更正日期： 202 2 年 4 月 8 日

三、其他补充事宜

评标办法 、 采购清单 部分内容根据上述答疑进行调整，具体详见本次发布的澄清答疑文件。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 滁州市第五人民医院

地 址： 滁州市南谯 区 第五人民医院

联系人： 任新路

电话： 180****6067

2.采购代理机构信息

名 称： 安徽金诚造价师事务所有限公司

地 址： ****广场

联系方式： 郝松明 180****1520

3.项目联系方式

项目联系人： 任新路

电 话： 180****6067