关于“来安县第二人民医住院楼净化工程项目”澄清答疑公告

关于 “****楼净化工程项目”澄清答疑公告

一、项目基本情况

原招标项目编号： czgc202206-131

原招标项目名称：****楼净化工程项目

原公告日期： 2022年6月15日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

更正内容：

事项 1：在招标文件第四章评标办法（综合评估法）信用等级中：“投标人具有中国建筑装饰协会颁发的“AAA 级信用等级认证的，得 3 分、“AA”级信用等级认证的得 2 分、“A”级信用等级认证的1 分。”指定由中国建筑装饰协会颁发的“AAA 级信用等级认证”，不符合征信行业现状，应修改为“民政部许可的建筑业或装饰业协会颁发的AAA 级信用等级认证，或者中国人民银行授权许可的第三方机构颁发的AAA 级信用等级认证” 法律依据1：首先，中国建筑业协会、中国建筑装饰协会、中国水利工程等各类协会都可以颁发相关信用等级认证；净化工程包含装饰、机电安装、医用气体等，远超建筑装饰的范围；其次，根据中华人民共和国国务院于2013年1月21日发布《征信业管理条例》：征信机构作为提供信用信息服务的企业，按一定规则合法采集企业、个人的信用信息，加工整理形成企业、个人的信用报告等征信产品，有偿提供给经济活动中的贷款方、赊销方、招标方、出租方、保险方等有合法需求的信息使用者，为其了解交易对方的信用状况提供便利。第二条 在中国境内从事征信业务及相关活动，适用本条例。本条例所称征信业务，是指对企业、事业单位等组织（以下统称企业）的信用信息和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的活动。第四条 中国人民银行（以下称国务院征信业监督管理部门）及其派出机构依法对征信业进行监督管理。 综上所述，根据现行法律法规，央行（中国人民银行）授权许可（企业征信业务经营备案证）的相关机构（协会及第三方公司），均为合法的评级单位，其所提供的3A级信用认证均应得到认可；

异议 1：在招标文件31页第四章评标办法-资信标评审中： 信用等级：“投标人具有中国建筑装饰协会颁发的“AAA 级信用等级认证的，得 3 分、“AA”级信用等级认证的得 2 分、“A”级信用等级认证的1 分。”

依据 1：企业信用评级是企业履行商业合约和社会责任能力的反映，企业信用评级也是企业日常经营状况健康度的表达，在保障信用等级认证证书的专业性与公平性的前提下，中国人民银行授权许可的第三方机构颁发的AAA 级信用等级认证应也予以认可。

答复 1：现将“投标人具有中国建筑装饰协会颁发的“AAA 级信用等级认证的，得 3 分、“AA”级信用等级认证的得 2 分、“A”级信用等级认证的1 分。” 条款修改为：“投标人具有相关行政主管部门许可机构颁发的“AAA 级信用等级认证的，得 3 分、“AA”级信用等级认证的得 2 分、“A”级信用等级认证的1 分。”

事项 2：在招标文件第四章评标办法（综合评估法）认证证书中：投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得 5 分，只具有其中 2 项认证的得 3 分、只具有其中 1 项认证的得 1 分。--提供证书原件扫描件。（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分）”。 医院手术室净化工程包含在净化工程中，净化工程涵盖：医疗行业、食品行业、药品行业、电子行业、实验室行业，大公司在各领域均有相关业绩，故均描述为“净化工程”，不会对自身形成限制；刻意描述“医院手术室净化工程”，涉嫌为特定厂商量身定做，应改为“每个认证证书需含净化工程，没有不得分”； 法律依据2：根据《安徽省建筑工程招标投标管理办法》第十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；

异议 2：在招标文件31页第四章评标办法-资信标评审中： 认证证书：“投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得 5 分，只具有其中 2 项认证的得 3 分、只具有其中 1 项认证的得 1 分。--提供证书原件扫描件。（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分）”

依据 2：净化工程包括：净化车间、无尘室、无尘车间、洁净室、净化间、无菌室、医院手术室、净化装修工程；从事生产风淋室、传递窗、自动洗手烘干机、***网机组FFU、超净工作台、洁净棚不锈钢桌椅、货架等，本条要求“医院手术室净化工程”，将潜在投标人的范围限制在特定的投标人，应修改为“每个认证证书需包含净化工程”

答复 2：现将“投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得 5 分，只具有其中 2 项认证的得 3 分、只具有其中 1 项认证的得 1 分。--提供证书原件扫描件。（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分）”修改为“投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得 5 分，只具有其中 2 项认证的得 3 分、只具有其中 1 项认证的得 1 分。--提供证书原件扫描件。（每个认证证书需含净化工程，没有不得分）。”

异议 3：在招标文件31页第四章评标办法-资信标评审中： 纳税信用：“投标人在 2020-2021 年度中，连续两年被税务机关评为纳税信用 A 级纳税人的，得 2 分，只在其中一年获得纳税信用A级纳税人的，得1分。”

依据 3：***网未公布2021年度纳税信用等级，经咨询，官方回复因为疫情原因，2021年度纳税信用等级推迟发布，***网通知。建议年份修改为2019年-2020年度。

答复 3：现将“投标人在 2020-2021 年度中，连续两年被税务机关评为纳税信用 A 级纳税人的，得 2 分，只在其中一年获得纳税信用A级纳税人的，得1分。”修改为“投标人在 2019-2020年度中，连续两年被税务机关评为纳税信用 A 级纳税人的，得 2 分，只在其中一年获得纳税信用A级纳税人的，得1分。”

异议 4 ：招标文件 “资信标评审表”第5条得分要求：“提供证书原件扫描件。（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分）” 建议删除：“（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分）”此条评分标准属于“以不合理的条件限制或排斥潜在投标人或投标人”。

答复 4：同答复2。

异议 5 ：第四章评标办法（二）资信标评审第五点：投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分），证书有体现包括洁净净化工程、医用气体系统，是否符合？体系证书体现（包括洁净净化工程、医用气体系统）如不符合，是否可删除（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分）

答复：同答复 2。

异议 6 . 招标文件中，第四章评分办法中（二）资信标评审第4条款纳税信用（P31）中要求：“投标人在2020-2021年度中，连续两年被税务机关评为纳税信用A级纳税人的，得2分，只有其中一年获得纳税信用A级纳税人的，得1分。提供证书原件扫描件。”因为现在江苏省内企业都实行电子税务局纳税系统，没有纸质的税务机关纳税信用证明，提供电子税务系统纳税信用评价年度查询结果截屏可否替代？

答复：同答复 3。

异议 7： 招标文件中，第四章评分办法中（二）资信标评审第 5条款认证证书（P31）中要求：“投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，得5分，只具有其中2项认证的得3分，只具有其中1项认证的得1分。提供证书原件扫描件（每个认证证书需含医院手术室净化工程，没有不得分。）”医院手术室净化工程是空气净化工程的一部分，能否改成认证证书需含空气净化工程即可？

答复：同答复 2。

异议 8： 招标文件中，第四章评分办法中（二）资信标评审第 6条款纳税信用（P31）中要求“投标人拟派出技术负责人具有机电工程专业一级注册建造师证书或机电工程专业高级工程师证书的，得分2分。其他管理人员每有一人具有电气专业工程师的，得1分，具有装饰装修专业工程师的，得1分。本项目满分6分，人员不可重复得分。”本项目的装饰装修与机电同样重要，而招标文件要求投标人拟派出技术负责人具有机电工程专业一级注册建造师证书或机电工程专业高级工程师证书，能否去掉机电工程专业限制。 请招标人重新组织评委对招标文件核查，保证本次评标公平、公正、公开。

答复：按原文件执行

三、 其他补充事宜

原开标时间地点为： 2022年7月4日09时00分，****中心（向阳路与双拥路****中心****楼）第二开标室

现修改为： 2022年7月8日09时00分，****中心（向阳路与双拥路****中心****楼）第四开标室

除以上答疑澄清外，招标文件的其它内容不变，请各投标人注意查看有关澄清内容。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解，请各潜在投标人及时关****中心网，并用答疑文件制作投标文件。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1. 招标人信息

名 称： 来安县第二人民医院

地 址： 来安县第二人民医院

联系方式： 199****3909

2.招标代理机构信息

名 称： 安徽 众屹建设 有限公司

地 址： ****城国际一栋 2301

联系方式： 176****1113

3.项目联系方式

项目联系人： 路国京 、 白春宇

电 话： 199****3909 、 176****1113