货物滁州市第二人民医院医疗家具采购安装项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： czcg202209-283

原公告的采购项目名称：滁州市第二人民医院医疗家具采购安装项目

首次公告日期： 2022年9月30日

二、更正信息

更正事项： □采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容：

（ 一） 问题 1：招标文件第四章釆购需求及技术参数要求中第2和3条医用治疗柜、处置柜《漆膜耐霉菌性能测定法》检测方法提出质疑，因医用治疗柜、处置柜属于同材质产品，故检测标准应当一致，我司认为医用治疗柜 GB/T 1741-2020 《漆膜耐霉菌性能测定法》应该改为： GB/T 1741-2007 或 2020《漆膜耐霉菌性测定法》。

答： 招标文件第四章采购需求及技术参数要求， 二、原材料技术参数要求：（二）成品技术要求 ， 2.治疗柜：⑧防霉要求 调整为： 黑曲霉、宛氏拟青霉、出芽短梗霉均耐霉菌性等级： 0级；执行GB/T 1741-2007或2020《漆膜耐霉菌性测定法》。 详见澄清版招标文件。

问题 2：招标文件第四章采购需求及技术参数要求中：第1医用护士站⑦抗菌率要求：大肠杆菌、金黄色葡萄球菌 ≥ 99%。⑧防霉要求：黑曲霉、宛氏拟青霉、绳状青霉均耐霉菌性等级：0级；执行 GB/T 31402- 2015《塑料表面抗菌性能试验方法》标准。或 GB/T 1741- 2020《漆膜耐霉菌性能测定法》或 QB/T 4371-2012 《家具抗菌性能的评价》标准和第 2医用治疗柜⑦抗菌率要求：大肠杆菌、金黄色葡萄球菌 ≥ 99%。 ⑧防霉要求：黑曲霉、宛氏拟青霉、出芽短梗霉均耐霉菌性等级：0级；执行 GB/T 31402-2015 《塑料表面抗菌性能试验方法》标准或 GB/T 1741-2020 《漆膜耐霉菌性能测定法》或 QB/T 4371 -2012 《家具抗菌性能的评价》标准。检测标准描述不清晰，提岀质疑,因医用治疗柜、处置柜属于同材质产品，故检测标准应当一致，我司认为医用护士站应改为：更改为⑦抗菌率要求：大肠杆菌、金黄色葡萄 球菌 ≥ 99%；执行 GB/T 31402-2015 《塑料表面抗菌性能试验方法》或 QB/T 4371-2012 《家具抗菌性能的评价》标准。 ⑧防霉要求：黑曲霉、宛氏拟青霉、绳状青霉均耐霉菌性等级：0级；执行 GB/T 24128-2018 《塑料防霉剂的防霉效果评估》标准或 GB/T 1741-2020 《漆膜耐霉菌性能测定法》。医用治疗柜应改为： ⑦抗菌率要求：大肠杆菌、金黄色葡萄球菌 ≥ 99%。执行 GB/T 21866-2008 抗菌涂料（漆膜）抗细菌性能或 GB/T 31402-2015 《塑料表面抗菌性能试验方法》标准或 QB/T 4371-2012 《家具抗菌性能的评价》标准。 ⑧防霉要求：黑曲霉、宛氏拟青霉、出芽短梗霉均耐霉菌性等级：0级； 执行 GB/T 1741-2007 或 2020《漆膜耐霉菌性能测定法》。医用护士站、医用治疗柜、处置柜名称也不一致应改为护士站、治疗柜。

答： 1）招标文件第四章采购需求及技术参数要求， 二、原材料技术参数要求：（二）成品技术要求 ， 1. 医用护士站 名称调整为： “1.护士站”；2. 医用治疗柜 名称调整为： “2. 治疗柜 ” 。

2） 护士站 调整 为： ⑦抗菌率要求：大肠杆菌、金黄色葡萄球菌≥99%；执行GB/T 31402-2015《塑料表面抗菌性能试验方法》或QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准。⑧防霉要求：黑曲霉、宛氏拟青霉、绳状青霉均耐霉菌性等级：0级；执行GB/T 24128-2018《塑料防霉剂的防霉效果评估》标准或GB/T 1741-2020《漆膜耐霉菌性能测定法》 。 其余技术参数不变， 详见澄清版招标文件。

3） 治疗柜 调整 为： ⑦抗菌率要求：大肠杆菌、金黄色葡萄球菌≥99% ； 执行 GB/T 21866-2008抗菌涂料（漆膜）抗细菌性能或GB/T 31402-2015《塑料表面抗菌性能试验方法》标准或QB/T 4371-2012 《家具抗菌性能的评价》标准。⑧防霉要求：黑曲霉、宛氏拟青霉、出芽短梗霉均耐霉菌性等级：0级；执行GB/T 1741-2007或2020《漆膜耐霉菌性能测定法》 。 其余技术参数不变， 详见澄清版招标文件。

问题 3： 将具有履约合同所必需的设备为评审因素。在招标文件第三章评标办法第四模块评审细则中显示： “供应商具有以下设备的：喷粉生产线、****中心、数控转塔冲床、全自动机器人设备、全自动激光焊接设备、光纤激光切割机设备、防爆大旋风快速换色粉房等以上设备每提供一个得1分，其他的不得分，本项满分5分。在招标公告申请人的资格要求中，需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，我司依法参与政府采购活动，也具备条件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；且《中华人民共和国政府采购法》第二十二条生产设备属于资格条件，将投标人资格条件内容作为评分因素是法律法规禁止条款。

答：本项目为专门面向中小企业采购项目，无特定资格要求 。 且《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 中具有履行合同所必需的设备指的是 具备 产品 生产 的 基本设备，比如传统的机械式剪板机、机械式折弯机、面包房式手动喷漆房等，也可以完成基本的生产，但是效率低、精度低、产品质量无保障，环保、安全性能较差。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条， 设置此项评分项与投标人所提供货物质量相关，故 按原招标文件执行。

问题 4： 效果图作为评分因素却未在招标文件中提供医院装饰图纸及风格信息，只提供了建筑平面图，评分标准和模糊表述，并规定由专家自由打分，评分标准未量化，未与评审因素指标相对应，认定标准未写明。

答： 1）已补充发布本院区的装饰图纸和效果图等图纸。

2)各潜在投标人可根据补充的装饰图纸和效果图提供出最优的投标方案。招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.1效果图评审细则调整为：(1)效果图易读性：包含但不限于各项方便评标专家评估标书中效果图的呈现方式，如效果图的目录或索引、清晰度等。易读性优秀的得2分；易读性一般的得1分；不具备目录等基本结构导致易读性差或未提供的不得分；本条满分2分。(2)图纸完整性：包含但不限于主要产品（护士站，治疗柜，处置柜，更衣柜）的效果图、三视图和工艺图全部提供,且每个主要产品的效果图均有整体和关键细节展示，且完整包含此次项目实施涉及的各场景的得2分；提供不完整或未提供的不得分，本条满分2分。(3)图纸准确性：包含但不限于效果图的展示和配置描述的数据是否一致、效果图自身有无错误。效果图显示比例数据、窗口位点、水电位点、人员通道等完全符合现场情况得2分；效果图的展示基本符合所描述配置得1分；效果图的展示和配置与描述不一致或效果图自身有错误或未提供的不得分；本条满分2分。(4)效果图风格特性：符合整体装修效果的基础上造型和配色有利于医患在工作或就医时的便捷性、良好的心理感受得2分；设计风格符合医院整体装修效果得1分；不符合整体装修效果或未提供的不得分；本条满分2分。详见澄清版招标文件。

问题 5：评分标准和模糊表述，并规定由专家自由打分，评分标准未量化，未与评审因素指标相对应，认定标准未写明。招标文件第三章评标办法第四部分评分细则中显示 供货、安装方案：投标人针对该项目的总体部署：总工期的进度安排表、运输、安装调试、针对本项目实际情况，制定符合实际现场需要的交叉作业及工作面交接配合方案；根据投标人提供的方案能否满足采购需求，由评 标委员会 评分，优秀的得 4分，良好的得3.6分、一般的得3.2分，较差的得2.8分，未提供的不得分，本项满分4分。 售后服务： 根据投标人提供的本地化服务措施、免费保修及售后服务措施和方案（包括服务措施、产品质量保证、回访等）等，根据提供的方案与采购需求的匹配情况，由评 标委员会 评分，优秀的得 4分，良好的得3.6分、一般的得3.2分，较差的得2.8分，未提供的不得分，本项满分4分。

答： 1）招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.2 供货、安装方案 评审细则调整为：根据各投标人生产、运输、供货、安装方案的完善性及合理性（内容包括：供货期安排、生产时间计划、安装调试、运输车辆、人员安排及时间分配等）进行横向对比，综合评 分。 ① 生产、运输、 供货、 安装方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，满足项目实施要求的得 4 分。 ② 生产、运输、 供货、 安装方案良好得 3.6 分。 ③ 生产、运输、 供货、 安装方案一般得 3.2 分。生产、运输、 供货、 安装方案不能满足项目实施要求或未提供的不得分，本条满 分 4 分。 详见澄清版招标文件。

2）招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.2 供货、安装方案 评审细则调整为：根据各投标人提供的售后服务方案，包含质保期承诺、售后服务点设置、人员配备、响应时间、保障措施、培训计划等进行横向对比，综合评分。 ① 全部优于招标文件质保及售后服务要求的得 4分。 ② 完全满足且有部分优于招标文件质保及售后服务要求的得 3.6分。 ③ 完全满足招标文件质保及售后服务要求的得 3.2分。不满足招标文件质保及售后服务要求或未提供的不得分，本条满分4分。详见澄清版招标文件。

问题 6： 投标人具有中国环境标志产品认证证书 ， (认证产品类别金属家具单元的产品名称至少包含：护士站/台、治疗柜、处置柜) 有一项得1分，其他的不得分，本项满分3分。本条要求认证类别限定特定要求，且认证产品内容限定仅三项可得分，具有明确指向性，排他性。属于排斥中小型企业，人为量身定制、控标。各投标人在进行认证时，标准并不统一，表述时侧重点也不相同。本条机械要求文字表述完全一致，比如产品功能相同或类似，仅名称并非一样，完全能够满足招标需要 ， 却不得分，显然不合理。

答： 本次招标采购的主要的产品 为 “金属家具：护士站/台、治疗柜 和 处置柜 ”，此评分 项设置 从采购实际需求出发，且中国环境标志产品认证证书是目前最普遍 且 权威的绿色环保认证 。 经市场调研， 通过此项认证潜在投标人众多，充分满足项目竞争， 故 按原招标文件执行。

问题 7：原材料和成品技术参数10份检测报告，经查询本项目要求的检测报告过于复杂，检测标准奇高 (每项检测报告涉及到的检测国标标准，远超常规，最少的2-3项国标，多则6-7项国标) ，例如护士站要求检测同时满足国标标准 GB/T3325-2017、GB/T35607-2017、GB/T1741-2020、QB/T4371-2012、GB/T10125-2012、GB/T6461-2002 属于人为限制、控标手段、严重不合理。检测报告周期过长，如需办理，除了花费不少的经费 (动辄十多万费用) ，还需要标前耗费20-40天时间，原本合理合法的要求沦为了控标、排斥潜在投标人的手段。

答： 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条， 设置此项评分项与投标人所提供货物质量相关，招标采购产品为医疗家具，由于其使用环境和使用人群的特性，产品的抗菌防霉要求均应符合招标文件要求的国标和行标标准。且并未指定特定的检测报告，故按原招标文件执行。

问题 8：主要产品 (各主要区域导医台、护士站、治疗柜、处置柜、污洗间) 结合医院装饰图纸及风格，出具彩色效果图、三视图、工艺图，由评标委员会评分。招标文件中并未公布完整装饰图纸，如想获得高质量设计效果图、三视图、工艺图，须专业设计师前往项目现场实地勘察，进行初步和深化设计。需要标前耗费至少十多天时间，花费高额设计费，看似合理的要求变成了控标、排斥潜在投标人的技术手段。

答：此项评审细则已调整，同问题 4回答。

问题 9：第6.1资信评审细则，第4条：环保实力、1、投标人具有中国环境标志产品认证证书，（认证产品类别金属家具单元的产品名称至少包含：护士站/台、治疗柜、处置柜）有一项得1分，其他的不得分，本项满分3分。2、投标人具有中国环保产品认证证书（认证单元为金属医用家具）符合要求的得2分。3、投标人具有家具产品环保卫士认证证书（认证范围需包含本次招标范围内的医用家具：护士站/台、治疗柜、处置柜）有一项得1分，其他的不得分，本项满分3分。此环保实力，其中第一个证书“中国环境标志产品认证证书”与第三个证书“家具产品环保卫士认证证书”存在重复要求，建议将“家具产品环保卫士认证证书”更改为“绿色供应链评价认证证书”五星认证，认证范围至少包括：钢制家具（含医院柜台）的生产和销售及其场所涉及的绿色供应链评价（绿色供应链评价认证证书：是国家认监委按照国家相关标准评价的体系，是一种在整个供应链中综合考虑环境影响和资源效率的现代管理模式认证，它以绿色制造理论和供应链管理技术为基础，涉及供应商、生产厂、销售商和产品最终用户，其目的是：使得产品从物料获取、加工、包装、仓储、运输、使用到报废处理的整个过程中，对环境的影响（负作用）尽量达到最小，使资源的利用率尽量达到最高。），其中：五星级别得3分、四星级别得2分、三星级别得1分、低于3星级别不得分，本项满分3分。 再或者改成“售后服务认证证书”五星，证书覆盖范围：钢制家具（含医院柜台）的生产和销售（售后服务认证证书：是根据《商品售后服务评价体系标准》（GB/t27922-2011），对企业的服务能力进行了评审，通过认证，企业可以不断改进服务，完善服务体系，不断提高服务管理水平和服务能力，同时，也证明了企业在整个行业的服务中处于领先地位，得到了消费者和市场的认可。企业可以在产品和包装上使用“服务认证”星号，对消费者信心十足地购买，具有说服力和确认力。），其中：五星级别得3分、四星级别得2分、三星级别得1分、低于3星级别不得分，本项满分3分。

答： “中国环境标志产品认证证书”与“家具产品环保卫士认证证书”是两个不同认证，不是重复要求。同问题6回答，按原招标文件执行。

（ 二） 本项目递交文件截止时间、开标时间及地点调整为： 2022年10月28日08时00****中心（****道****号****大厦****楼）。解密时间调整为2022年10月28日08时00分至2022年10月28日09时00分。（***网上招投标系统解密倒计时为准）。

（三） 招标文件第四章采购需求及技术参数要求增加 “五、商务要求”，具体内容详见澄清版招标文件。

更正日期： 2022年10月13日

三、其他补充事宜

窗体顶端

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。***网站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市第二人民医院（市传染病医院、市精神病医院）

地 址：滁州市清流中路 1401号

联系方式： 0550-***3822

2.采购代理机构信息

名 称：****中心

地 址：滁州市龙蟠大道 1****楼

联系方式： 0550-***9519、180****5728

3.项目联系方式

项目联系人：方凯、周蓓蕾

电 话： 0550-***3822、180****5728

五、附件

无