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项目概况
2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，***平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
福州市长乐区财政局拟对2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：福州市长乐区财政局
2、联系人：陈德彦
3、联系方式：0591-****7563
4、联系地址：福建省福州市****路****号
三、项目概述
1、征集项目名称：2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目
2、征集项目编号：K3501822025000005
3、征集项目简介：1、本项目系采购在福州市长乐区的集住宿、会议、就餐功能于一体的会议定点场所。 2、财政部、福建省财政厅负责制定相关管理办法、确认定点场所及收费标准。福州市长乐区财政局负责长乐区定点场所的管理工作（含签订定点协议和对定点场所的日常监督管理等工作）。 3、本次政府采购的定点场所有效期为：合同签订之日起至2026年12月31日。 4、本次确定的党政机关会议定点场所，全国各级党政机关工作人员会议均可以使用，并享受同等待遇。 5、定点场所（入围供应商）必须按不高于其投标报价的价格为党政机关的会议提供饭店所有的标准间、单人间、普通套房。 6、定点场所应符合国家和福建省及福州市的相关规定。
4、框架协议采购分类：开放式框架协议采购
5、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 采购人名称 | 采购人所属区划 |
|---|---|---|
| 1 | 福建省福州市长乐区所属采购单位 |
6、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目 | 一般会议服务 | 项 | 租赁和商务服务业 | 以实际采购为准 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目 申请加入框架协议
1)标的名称：2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容 | 标准间（单间） | 标准间（单间）单价最高限价380.00元，详见征集文件。 |
| 2 | 服务内容 | 普通套房 | 普通套房单价最高限价580.00元，详见征集文件。 |
| 3 | 服务内容 | 会议室租金 | 会议室租金最高限价25元/人/半天，详见征集文件。 |
| 4 | 服务内容 | 伙食费（一、二类会议） | 一、二类会议：150元/人/天（酒店提供免费早餐，午、晚餐均为75元），详见征集文件。 |
| 5 | 服务内容 | 伙食费（三、四类会议） | 三、四类会议：130元/人/天（酒店提供免费早餐，午、晚餐均为65元），详见征集文件。 |
| 6 | 服务标准 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目 | 1、会议费开支实行综合定额控制，各项目费用之间可以调剂使用，综合定额包含住宿房间价格（住宿价格需含免费早餐）、伙食费、会议室租金、线上会议服务费用及其他费用。 2、供应商对同一标准的标准间、单人间按同一价格报价、结算。 3、普通套房的面积须为标准间面积的1.6倍以上并应分隔出独立会客间，否则一律按标准间报价、结算。 4、供应商的客房报价应包含免费自助早餐的费用。供应商应对会议车辆提供免费车位。 5、供应商应对本项目提供价格优惠。 6、根据工作实际需要，各党政机关在办会时可自行选择客房、会议室、伙食等具体服务项目的种类和数量，并按实际发生金额与定点场所进行结算。 |
| 7 | 其他服务要求 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目“技术和服务要求1” | 1、在长乐区有经营场所，且须满足以下a、b任一一种要求： a.国家旅游部门认定的三星级宾馆或以上级别宾馆； b.未通过三星或以上星级认证的宾馆应同时具备以下条件：客房可供100间及以上；车位可停泊50辆及以上；有单间可容纳100人及以上的会议室以及相匹配的餐厅。（以此为准） 2、定点场所的硬件和服务要求 （1）饭店布局合理，方便接待使用。 （2）有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。 （3）参加申请的，须分别提交会议合理的客房、配餐等接待方案。 （4）有计算机管理系统，各种设备设施养护良好，使用安全、有效。 3、各项管理规章制度健全。 4、前厅： （1）有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备沙发或舒适的座椅。 （2）设迎宾员，16(7:00—23:00)小时迎接客人；设大堂经理，16(7:00—23:00)小时服务；设值班经理，24小时服务。 3）提供小件行李和贵重物品寄存服务。有供客人使用的行李车，提供行李服务。 5、总服务台： （1）总服务台分区段设置接待、问讯、结帐、留言等服务项目，提供24小时服务。 （2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。 6、客房： （1）符合要求的标准间、单人间和套房的总数量应不少于100间。其中套间不少于5间，均设会客间、卫生间；标准间和单人间不少于50间，使用面积不小于15平方米（不含卫生间面积），卫生间面积不小于3平方米。 （2）客房配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电、闭路电视系统，可通过总机拨通国内国际长途电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。 （3）卫生间装有抽水马桶、带台面的面盆、梳妆镜、带淋浴喷头的浴缸（或独立的淋浴间）、浴帘，配备浴巾、面巾、小方巾、卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供应冷、热水。 （4）提供开夜床、叫醒、送餐、洗衣等服务，24小时供应开水（饮用水）并免费供应茶叶。 （5）客房、卫生间每天全面整理一次，每会或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。 （6）客房应含免费早餐。 7、餐厅： （1）大餐厅至少能同时接待50人就餐，有3个以上中、小餐厅（包间），能提供民族餐。 （2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布、小毛巾。 （3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于21时结束，并能根据客人需要提供桌餐和自助餐（必须能够提供自助餐）等服务，能提供民族餐。 （4）能提供3种以上风味菜系的菜肴，能提供宴会服务等。 （5）能够提供符合单价限价一览表费用标准的自助餐及桌餐。 8、厨房： （1）有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。 （2）冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。 （3）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。 （4）有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。 9、会议室： （1）至少有一个100座位以上的大会议室，配有贵宾室、衣帽间（或存衣处）；有2个以上不同风格的中小会议室（洽谈室）。室内配备冷暖空调、沙发、茶几、会议桌椅，茶具用具齐备。大会议室配备满足需要的音响设备，有供租用的多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）。 （2）****楼厅堂和会间客人休息场所。 （3）****楼的适当位置设有公共电话，并设置相应数量的男女分设的卫生间。 （4）会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花等服务。 10、公共区域： （1）应有与饭店规模相适应的停车场，自备（免费）停车位不少于房间数的15%。 （2）有与饭店规模相适应的客用电梯。 （3）室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。 11、综合服务： （1）有多功能厅、健身娱乐场所、理发室、商品部。（2）提供打印、复印、发传真和电子邮件等商务服务。 （3）提供代售邮票、代发信件、代订机票和车票等服务，根据会议要求能提供医疗服务。 （4）有方便客人投诉的措施。 12、安全 （1）应具备合格的消防设备设施。 （2）应具备对公共区域监控、录像24小时的设备设施。 （3）应具备相应的保安人员和保卫措施。 |
| 8 | 其他服务要求 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目“技术和服务要求2” | 特别说明 1、会议定点场所（入围供应商）必须按不高于单价最高限价的价格为党政机关的会议提供饭店所有的标准间、单人间、普通套房。 2、若入围供应商（定点场所）发生重大违法、违约行为或影响较大的恶性事件（如食品安全事件等），福建省财政厅、福州市财政局、福州市长乐区财政局可直接取消其定点场所资格。 3、福州市长乐区财政部门可对入围供应商（定点场所）的价格执行、服务、硬件设施等进行监督检查，入围供应商（定点场所）应配合并提供便利条件。 |
| 9 | 其他服务要求 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目“技术和服务要求3” | 入围供应商的义务 1、入围供应商应按公开征集文件的要求，提供本协议规定的会议接待服务。 2、在协议期内，入围供应商要按照本协议的规定，接待党政机关举办会议，并执行协议价格。协议有效期内，入围供应商应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如入围供应商设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后3日内书面通知征集人，征集人根据实际情况决定是否继续履行协议。如征集人解除协议，应在入围供应商书面通知到达30日内书面通知入围供应商并与入围供应商签订解除协议确认书。 3、入围供应商的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。 4、入围供应商向单位举办会议提供如下协议价格： （1）各类客房（套间、单间、标准间）的价格（元/天）； （2）各种会议室（大、中、小）的价格（元/半天）； （3）伙食费的价格（元/天及单餐价格）； （4）会议室租金及线上会议服务费用。 入围供应商承诺提供的协议价格不得随市场价格波动而提高。 当服务对象与入围供应商在价格和服务方面发生争议时，入围供应商有义务主动出示本协议书。 5、入围供应商的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知征集人，并在“党政机关会议定点场所管理系统”上做相应更改。 6、入围供应商应当通过“党政机关会议定点场所管理信息系统”打印电子结算单，如实开具发票，并提供费用原始明细单据，作为党政机关举办会议的报销凭证。 7、入围供应商应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。 8、入围供应商应于本协议签署后的7个工作日内，在“党政机关会议定点场所管理系统”上完成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，并通知征集人进行审核。 9、入围供应商在“党政机关会议定点场所管理系统”注册的饭店名称与发票开具单位名称不一致的，***网上注明。 10、入围供应商应接受征集人的监督检查，对征集人提出的意见及时进行整改。 |
| 10 | 其他服务要求 | 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目“技术和服务要求4” | 1、住宿费（标准间 /单人间）：380元/间；住宿费（套房，2人/间）：580元/间； 2、会议室租金：25元/人/半天； 3、伙食费： 3.1一、二类会议：150元/人/天（酒店提供免费早餐，午、晚餐均为75元）； 3.2三、四类会议：130元/人/天（酒店提供免费早餐，午、晚餐均为65元）； 以上单价合计为1265元/人/天。 注：1、会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。对于未发生的事项，报销额度上限应按明细标准进行相应扣减。上述标准有新文件的，按照新文件执行。2、线上会议服务费用按照单次会议或者单位时间确定具体收费内容和标准。 |
3)服务人员组成要求：
（3）商务要求：
1.分包名称：2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：长乐区
2) 支付方式： 一次性付款或分期付款
3) 支付条件：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。
4) 违约责任：
乙方有以下违约行为的，经调查属实，取消定点场所资格，并不得不得在同一框架协议期内再次加入。
（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的。
（二）不履行采购协议义务或者履行采购协议义务不符合约定，经协商后仍不履行或者仍未按约定履行的。
（三）超过采购协议价格收取费用或者采取减少服务项目等降低服务质量的。
（四）提供虚假凭证或者未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的。
（五）不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常管理监督工作的。
（六）未经批准单方面终止履行协议的。
（七）在采购协议期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的。
（八）采购协议约定的其他情形。
乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得并不得在同一框架协议期内再次加入。
5) 解决争议的方式：
(一)在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议递交福州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
（二）除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。
（三）在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。
四、框架协议的期限
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 具有健全的财务会计制度。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。{如需提供其他材料，需代理机构手动填写具体要求并关联相应格式要求，以下是样例：供应商财务状况证明材料包括采购代理机构在采购文件中明确需要供应商提供的财务状况证明材料。如XXXX或XXXX年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；XXXX或XXXX年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）；截至采购文件（资格预审申请文件）提交截止之日前一年内银行出具的资信证明；供应商注册时间截至采购文件（资格预审申请文件）提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。}。 |
| 4 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 5 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 6 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 7 | 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 8 | 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 2 | 具备履行合同所需证明材料 | 供应商在长乐区的经营场所须具备有效的特种行业许可证、消防安全检查意见书（或其它消防许可）、卫生许可证，提供相关材料复印件。注：供应商的场地若有租赁或承包第三方经营的，提供租赁或承包合同及承包人已办理的卫生许可证、食品经营许可证、特种行业许可证、《消防安全检查合格证》或《消防验收意见书》等证件。【本项不在资格承诺函范围内】 |
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称： 2025-2026年党政机关会议定点场所采购项目
（1）、资格审查方法：
资格审查的依据是征集公告和申请文件。
（2）、资格审查标准：
收到申请文件后，征集人依据法律法规和本征集公告的规定，征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内组织审核小组完成审核。资格性审查：资格审查的依据是征集公告和申请文件。有下列情形之一的， 申请文件资格性审查不合格： （1）一般情形：未按照征集公告规定提交响应函未按照征集公告规定提交供应商的资格证明文件。 （2）本项目规定的其他情形： ①所有资格证明文件应是最新、有效、完整、清晰。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全，否则申请文件审核不通过。如发现供应商所提供的资格类文件不合法或不真实，将废除入围供应商入围资格并追究入围供应商的法律责任。 ②征集公告规定的其他申请文件审核不通过情形。
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“***网”网站（www.****.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天***网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议：
十三、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“***网”（https://****.gov.cn）首页供应***平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动
(一)供应商应当自行在“***网”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、***平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，***平台供应商库。
(二)
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“***网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、***网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)***平台技术支持：
在线客服：***网-在线客服进行咨询
400服务电话：400****666
CA及签章服务：***网-办事指南进行查询
其他补充事宜：
1、每个入围供应商应向福建康泰招标有限公司一次性以转账等方式缴纳人民币3000.00元的代理服务费；招标代理服务费专户：开户名：福建康泰招标有限公司；开户行：中信银行福州江滨路支行 ；账号：7612110182600018475。
2、本项目征集人委托福建康泰招标有限公司协助本项目征集活动，由其委托的代理机构(福建康泰招标有限公司)将在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。（以此为准）
3、福建康泰招标有限公司联系方式为:陈丽梅、陈惠琼、赵斌、陈东英，0591-****3505。
4、有下列情形之一的， 申请文件审核不通过：
①违反征集文件中载明“无效响应”条款的规定；
②属于征集文件规定的无效响应情形；
③响应文件对征集文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
④未按征集文件规定进行报价的。
征集人：福州市长乐区财政局
2025年04月03日
微信公众号（订阅通知）
本公告地址：https://www.120bid.com/view/16871/DBY0-5UBzvzqwkGUPT_S.html
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