六安市城乡居民大病保险、意外伤害保险和城镇职工大病保险（救助）商保经办服务采购项目第一标段

****城乡居民大病保险、****城镇职工大病保险（救助）商保经办服务采购项目 公开招标公告

项目概况： ****城乡居民大病保险、****城镇职工大病保险（救助）商保经办服务采购项目（项目编号： FS34150120221179 ） 的潜在投标供应商应在六安市公共资源交易电子服务系统（ http://****.gov.cn）获取招标文件，并于 2022 年 11 月 24 日 9 点 0 分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号： FS34150120221179

2、项目名称： ****城乡居民大病保险、****城镇职工大病保险（救助）商保经办服务采购项目

3、项目类型：服务类

4、预算金额： 约 80000.00 万元 /年（其中 第 一 标段 约 28300.00 万元 /年， 第 二 标段 约 26450.00 万元 /年， 第 三 标段 约 25250.00 万元 /年）

5、最高限价： 三个标段的最高限价均为

（ 1）城乡居民大病保险和意外伤害保险 投保标准为每人每年 158 元 （ 其中 城乡居民大病投保标准为每人每年 120元 、 城乡居民意外伤害保险投保标准为每人每年 38元 ）；

（ 2） 城镇职工大病保险（救助） 投保标准为每人每年 144 元 。

6、采购需求： 本项目为 ****城乡居民大病保险、****城镇职工大病保险（救助）商保经办服 务，项目按区域划分为 3个标段，通过公开招标方式确定3****城乡居民大病保险、****城镇职工大病保险（救助）。第一标段：裕安区、金寨县、霍山县，投保人数约183万人（城乡居民约169万人、城镇职工约14万人）；第二标段：市本级、金安区、舒城县，投保人数约172万人（城乡居民约149万人、城镇职工约23万人）；第三标段：叶集区、霍邱县，投保人数约163万人（城乡居民约156万人、城镇职工约7万人）。

本项目投标人可以同时投 3个标段，但只能中标1个标段。投标人同时投3个标段的，已被评标委员会推荐为前一标段第一中标候选人的，其投标文件仍参与后续标段的评审，但不被推荐为后续标段的中标候选人。开评标顺序按第一标段→第二标段→第三标段依次进行。

如某个标段的第一中标候选人放弃中标资格，或者因质疑、投诉等被查实不符合中标条件被取消中标资格的，则可以由该标段其他中标侯选人按得分由高到低顺序依次递补为中标人，以此类推，但该中标候选人在其他标段已被确定为第一中标候选人的除外；采购人也可以重新采购。

具体内容详见采购需求。

7、合同履行期限： 3年（2023年1月1日0时至2025年12月31日24时止），合同一年一签。项目期间，医疗保障部门建立年度考评制度 （ 考 评 办法另行制定 ）， 一个年度内考评不合格的立即终止合同。

8、是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目不属于专门面向中小企业采购，但落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策 。

3、本项目的特定资格要求：

3.1投标人具有有效的《经营保险业务许可证》，其业务范围含人身保险（或健康保险及意外伤害保险）；

3.2保险公司（总公司）2021年度及投标截止时间前已公布的连续两个季度风险综合评级类别均不低于B类；

3.3投标人须 符合《中国银保****城乡居民大病保险业务管理办法的通知》【银保监发（ 2021）12号】中第五、第六及第七条之规定 。

三、获取招标文件

1、时间： 2022 年 11 月 4 日至 2022 年 11 月 24 日 （北京时间）

2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://****.gov.cn）

3、获取方式： 本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）***平台下载，各市场主体（非自然人）办理 CA数字证书后，使用CA数字证书登录安徽省市场主体库（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），填报企业基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。

① 安徽省公共资源交易市场主体信息库咨询电话： 010-****3801；

②六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：400****000；

③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400****959；CFCA（江苏.翔晟）025-****5508。

4、售价：零元

四、投标文件 递交截止时间、开标时间和地点

1、时间： 2022 年 11 月 24 日 9 点 0 分 （北京时间）

2、地点：****大厦三 楼不见面开标 3 室（不见面开标大厅）

3、投标 文件提交方式： 电子投标文件应在投标截止时间前****中心电子交易系统上传 ， 不再接收纸质标书。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

六、其他事宜

（ 1 ）【若项目为超过 200万元的货物和服务项目、400万元的工程采购项目，非适宜由中小企业提供】

本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非适宜由中小企业提供。具体原因如下：本项目服务范围广、面向的服务群体大，涉及到各县区的点面多，商保机构须投入大量的人力物力，需大型商保机构才能满足本项目采购需求。

如对此项内容有疑问，可通过六安市公共资源电子交易系统向采购人 /代理机构提出质疑。

（ 2 ） 本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标供应商远程解密可选择以下两种方式：

①方式一：投标供应商在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法****中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；

②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个投标供应商均应在 解密指令发出后 30分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。

（ 3 ） 参加本项目的投标供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责，投标供应商应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和 “****中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。

（ 4 ） 投标保证金：本项目无需提供。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 六安市医疗保障局

地 址： 六****大楼

联系方式： 0564-***0097

2.采购代理机构信息

名 称： 安徽润泽项目管理有限公司

地 址： 六****大厦

联系方式： 0564-***7949

3.项目联系方式

项目联系人： 陈主任、李工

电 话： 0564-***0097、 0564-***7949

2022 年 11 月 4 日