亳州市医保基金监管购买第三方服务项目

一、项目基本情况

1. 项目编号： BZSJ2022CG287 号

2. 任务书编号： RWS202212-0005 号

3. 项目名称 : 亳州市医保基金监管购买第三方服务项目

4. 预算金额：人民币 400 万元 / 年

5. 最高限价：人民币 4000000 元 / 年，本项目采用固定总价报价。

6. 采购需求 : 亳州市医保基金监管购买第三方项目，本项目为固定价采购项目，价格为 400 万元，最终按照“ 200+N ”的付费机制，支付第三方服务费用，即每年支付第三方固定费用 200 万元，用于第三方人员成本、系统建设及维护等固定费用，“ N ”为浮动费用，限额 200 万元。按照年终考核结果拨付。最高不超过 400 万元，服务期三年。具体详见招标文件。

7. 合同履行期限： 1095 日历天

8. 本项目不接受联合体投标。

二、申请人（投标人）的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部指定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条规定，按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争之规定，为非专门面向中小企业采购项目，不为中小企业预留份额。具体原因如下：本项目确需配备医学专业团队，并建设完善医保智能监控系统，使用不可替代的专利、专有技术。反馈途径 0558-***5537 。

3. 本项目的特定资格要求：

（ 1 ） 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn ）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

（ 2 ） 标包划分 : / 。

（ 3 ）其他资格要求：投标人取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与投标，但须取得其总公司授权。同一家总公司只能授权一家分支机构参与投标，且总公司不能与下属的分支机构同时参与投标。

三、获取招标文件

1. 获取时间： 2022 年 12 月 14 日至 2022 年 12 月 21 日，每天上午 8:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎参与。

2. 获取地点：请潜在投标人于发***网网上系统（ http://****.gov.cn) ，按照有关程序办理参与事宜（注册、获取、下载招标文件）。

3. 获取方式：网上下载。

4. 招标文件售价：每标包人民币 0 元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 提交投标文件截止时间（开标时间）： 2023 年 1 月 4 日 9 点 00 分（北京时间），投标人应在投标***平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，***平台（亳州市公共资源交易系统）将予以拒收。

2. 开标地点：****城区希夷大道南段 455 号（市政府向南 300 米路西）****中心****楼（具***网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。

五、公告期限 ： 自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

（一）投标保证金的递交：

投标保证金的形式： 1. 银行汇款； 2. 银行转账； 3. 银行保函或汇票或本票； 4. 电子保函。

投标保证金数额：本项目不收取投标保证金

1. 以银行汇款、银行转账形式缴纳投标保证金的要求：

收取投标保证金账号信息：

开户名称：****中心保证金户

开 户 行：中国银行亳州希夷支行

银行帐号： /

或者：

开户名称：****中心保证金户

开 户 行：中国工商****城建支行

银行帐号： /

或者：

开户名称：****中心保证金户

开 户 行：亳州药都农村商业银行股份有限公司

银行帐号： /

或者：

开户名称：****中心保证金户

开 户 行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行

银行帐号： /

备注：

（ 1 ）投标保证金收款银行账号与招标项目标包唯一对应，如投标人进行一个或多个标包投标的，投标保证金均须按标包汇入该标包指定的银行账号。

（ 2 ）请投标人任选一家银行缴纳投标保证金。

（ 3 ）以银行汇款、银行转账形式缴纳投标保证金的，投标保证金必须按照招标文件要求，在投标截止时间前由投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行基本账户汇入到指定银行账号，确保银行记录可查询，否则，责任自负。

2. 银行保函或汇票或本票递交要求：

（ 1 ）投标时，投标人须将银行保函或汇票或本票原件的扫描件制作在投标文件中；联合体投标的，由联合体牵头人递交。

（ 2 ）投标人应提供真实有效的银行保函或汇票或本票，银行保函或汇票或本票有效期不少于投标有效期，银行保函或汇票或本票内容将与中标结果同时公示，如查实提供虚假银行保函或支票或汇票或本票，视为投标人弄虚作假骗取中标，将取消中标资格，并按国家有关法律法规及相关规定进行处理，构成犯罪的，将移送有关部门依法追究刑事责任。

3. 电子保函递交要求：

投标人须提供****中心***平台及金融机构开具的电子保函，有效期不少于投标有效期，并将电子保函截图制作在投标文件中；联合体投标的，由联合体牵头人开具电子保函并递交。请各投***网重要通知栏《关于推广以电子保函方式缴纳投标保证金的通知》（ http://****.gov.cn ），并使用 CA ****中心***平台（ http://114.98.62.45:8036/financeplatform/ ）办理。

（二）招标公告发布媒介

***网（ http://www.****.gov.cn ）、***网（ www.****.org.cn ）、***网（ http://****.gov.cn ）等媒体上发布。

（三）服务热线

1.CA 数字证书及电子签章咨询电话： 400****959

2. 电子投标技术支持电话： 400****000

（四）注意事项

1. 本项***平台中已注册用户参与，未注册的供应商请及时办理注册手续，因未及时办理注册手续导致无法参与的，责任自负。

2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同（标包）项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3. 省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标（成交）以后、签***网供应商注册用户。

4. 招标文件获取须知

（ 1 ）***网（ http://****.gov.cn) 免费注册用户，认真阅读《***网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。

（ 2 ）***网上参与后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，***网上参与。

（ 3 ）只有成功下载招标文件后方完成全部参与程序。网上发布系统将于发布时间（即招标文件发布时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时参与并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致参与无效的，责任自负。以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。

5. 为进一步加大社会监督力度，切实体现招标投标活动公开、公平、公正的原则，保证各类市场主体和社会公众平等、快捷、准确地获取招标信息，本项目招标文件随招标公告同时发布，如潜在投标人（供应商）有意参与本项目投标，仍须在招标文件发***网（ http://****.gov.cn ）办理注册、下载招标文件等相关事宜，逾期未办理的，责任自负。

6. 本项目支持供应商运用政府采购合同进行信用融资 ( 即政采贷 ) ，采购人应在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式与供应商约定唯一收款账户。”

7. 本项目在线提交投标（响应）文件，投标人（供应商）在线解密投标文件、无须现场参加开标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名称：亳州市医疗保障局

地址：****城区薛阁街道希夷大道 350 ****大厦

联系方式： 0558-***5537

2. 采购代理机构信息

名称：****中心

地址： 亳州市希夷大道 455 ****中心****楼

联系方式： 0558-***3660

3. 项目联系方式

项目联系人： 张工

电 话： 0558-***3660

4 ．质疑联系方式

联系人：张工

联系电话： 0558-***3660

2022 年 12 月 14 日

招标文件.pdf