深汕特别合作区燃气管理第三方服务项目询价公告

一、采购项目名称：深汕特别合作区燃气管理第三方服务项目

二、采购项目需求：

（一）项目必要性

为贯彻落实习近平总书记关于燃气安全的重要指示批示精神，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为整治工作的出发点、落脚点，根据《深圳市“黑煤气”打击治理协作机制》《深圳市住房和建设局关于加强居民用户燃气安全隐患排查整治的通知》《深圳市<城镇燃气经营安全重大隐患判定标准>检查指引》《****城镇燃气安全专项整治工作专班办公室关于印发<****城镇燃气全链条安全管理工作方案>的通知》的部署要求，持续深入推进燃气安全专项整治和燃气管道安全保护等工作，****城镇燃气安全问题，推进重大事故隐患动态清零，切实消除一批群众身边的燃气安全隐患，用实际行动增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为了全面强化安全隐患排查治理，提升安全管理人员素质，我局拟通过采购燃气管理第三方服务，提供强有力的技术保障，建立健全燃气安全管理体系，提升燃气安全管理水平，有效防范和遏制燃气安全事故发生。因此，开展燃气管理第三方服务项目是十分必要的。

（二）项目技术要求

1．服务内容（范围）：

包括但不限于以下内容：

（1）燃气安全管理工作

协助做好燃气安全管理工作：

一是企业安全生产技术指导工作：协助对燃气企业特许经营权履约情况进行监督检查和指导，规范特许经营监督检查机制，并开展管道燃气特许经营活动定期评估工作。协助开展经营许可管理，****城镇燃气经营许可管理细则，****城镇企业燃气经营许可核查和定期考核评估，强化燃气经营活动事中、事后监管。****城镇燃气企业生产、运输、经营全流程，开展系统性安全技术指导。结合行业规范与技术标准，协助采购方排查企业潜在风险，提升安全管理水平。

二是燃气场站的检查工作：全面摸排场站设施隐患，协助采购方对全区正常运行的8个天然气场站，4个瓶装液化石油气站点开展全面检查，包括但不限于：燃气站点安全档案的建设、人员资料、站点安全管理分类分级的评估等，协助对辖区内燃气场站进行安全巡查。

三是用户用气安全督导检查工作：对管道天然气、瓶装液化石油气等燃气用户实施督导检查工作，重点抽查居民、餐饮、流动摊贩、工业用户、学校等用户用气场所，合同期内至少检查240家非居民用户，重点核查燃气设施设备是否符合安全标准、用气环境是否符合要求、用户用气操作是否规范等情况，筑牢用户端安全防线。针对发现的安全隐患提出整改建议，并对隐患整改情况进行复查，落实隐患闭环管理。

四是技术支持与整改服务：为采购方提供专业技术支持，对燃气安全检查过程中发现的问题隐患，依据相关法规政策与技术标准，提供切实可行的合理化整改措施建议，协助采购方推动问题整改落实，实现燃气安全隐患闭环管理。

（2）燃气安全宣传工作

· 协助做好燃气安全宣传培训工作：

· 一是开展专业人员培训工作：面向监管部门工作人员、企业管理人员及物业管理人员等，开展系统化燃气安全培训，提升其专业监管能力与安全管理水平。

· 二是开展用户燃气安全宣传工作：增强我区居民和商户的燃气安全意识，普及燃气安全知识，提高公众对燃气安全重要性的认知，提升隐患排查与应急处置能力。

2.服务要求：

（1）供应商的责任

①供应商负责聘任技术服务所需的工作人员，其聘任的工作人员必须尽职尽责，认真履行职责。

②技术服务人员在履行本合同规定的义务时，要按照国家、省、市有关法律、法规和规定，维护采购方的合法权益，并保证完成合同规定的任务。

③供应商聘任人员行使权利或履行职责时，应根据技术支持服务成果并通过分析判断，为采购方的决策提供科学依据和合理建议。涉及技术支持服务业务的重大事项的处理，须事先得到采购方的书面批准。如果出现非供应商应负责的情况，造成全部或部分业务不能按时履行时，供应商应3日内书面报告采购方，并提出应对措施。因供应商怠于通知导致采购方因此遭受的损失，供应商应予赔偿。

④供应商聘任的技术服务人员只能协助采购方执法，没有采购方人员在场，技术服务人员不得开展执法活动。

（2）聘任人员的要求与管理

①人员要求：为确保各项服务工作的顺利开展，供应商须完全响应投标文件内容，至少安排两名人员（其中一名本科及以上学历，具有燃气三年工作经验以上、年龄40周岁以下，持有燃气或安全技术专业中级及以上职称；一名大专及以上学历，具有燃气一年工作经验以上、年龄40周岁以下，持有燃气或安全技术专业初级及以上职称）驻点采购方单位开展服务工作，驻点人员须为全职。

②供应商负责根据岗位需求对派驻工作人员进行业务培训，所配备的工作人员须相对稳定，人员有变动或离职时，须提前至少30天正式通知采购方，并安排好新的派驻人员的上岗培训和交接手续。

③供应商必须以本单位人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。

④供应商聘任的工作人员由供应商发薪、管理，供应商与聘任人员之间发生的劳动争议及其他纠纷，均由供应商解决，与采购方无关。

⑤供应商聘任的工作人员，有如下情形之一的，经采购方确认，供应商须对其解聘或者调离项目组：在开展工作时，谋取不正当利益，有欺诈行为；责任心不强或不能胜任工作；工作严重过错，造成恶劣影响。

（3）保险

①供应商应为聘任人员购买社会保险，聘任人员在工作期间发生生产、安全、交通事故等均由供应商负责。

②技术支持服务业务完成或合同一旦终止，由供应商负责聘任人员的安置或辞退事宜。

（4）其他服务要求

①供应商不得以采购方名义承接业务，不得以检查名义与被检查对象发生业务关系，如发生以上行为，采购方有权终止服务合同，并依法追究乙方责任。

②由于供应商派驻工作人员操作不当、疏忽或遗漏造成采购方设施设备的损坏、丢失等，供应商应按采购方相关资产管理制度进行赔偿。

3.服务期限：一年，最终服务期限以实际签订合同时间为准。

4.服务成果：

包含但不限于以下成果的文本、台账及汇报PPT：

（1）技术服务工作成果汇编（对应服务内容整编）；

（2）中期工作总结、年度总结报告。

（三）项目商务要求：

1.服务期限：

自合同签订之日起一年（365天），采购单位可根据项目需求和中标供应商的履约情况进行考核，考核优秀后续签合同，一年一签，服务期最长不得超过三年，如履约、服务情况不满意的或者合同履行期间因违法行为被禁止参与政府采购活动或者存在其他重大违法记录的，则不再续约。

2.付款方式：

（1）除双方重新达成协议外，本合同履行过程中的费用支付均通过项目合同中指定的甲乙双方银行账号进行。

（2）本合同价款按照合同约定支付。

注：因政府支付手续程序调整，延迟支付合同款，乙方应予以理解。

3.质量考核验收标准及违约金：

满足合同约定及采购方要求（以采购合同约定为准）。

（1）合同期满，服务单位已按照合同规定提供了全部技术资料（含成果文件），由项目采购单位组织人员根据国家、地方和行业有关规范、规程、标准进行验收。

（2）验收依据为招标（或询价）文件、乙方投标（或报价）文件、合同、国家、地方和行业有关规范、规程和标准。

（3）若因服务单位引起的服务不符招标要求或国家、地方和行业有关规范、规程、标准要求的，采购单位有权解约并追究相关责任。

三、供应商资格要求：

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）,不接受联合体投标。

2.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.参加本次投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

4.未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购活动严重违法失信行为记录名单；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“***网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.询价单位需要提供公司营业执照、资质证书、项目负责人及项目团队相关资料、类似业绩证明材料、报价单以及企业信用证明文件（***网查询截图加盖公章）等资料（报价单详看附件）。

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购方负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2026年9月2日上午9:00至2025年9月8日下午6：00期间将报价单发送至以下邮箱：

深汕特别合作区住房建设和水务局：zj****@****.****.cn

4.采购方有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期***网https://www.****.com，***网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

采购单位

单位名称： 深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局详细地址： 深圳市深汕****楼项目联系人： 唐工联系方式： 0755-****1265

附件：报价单模板.docx