漳浦县智慧排水及配套设施信息化建设项目答疑纪要

漳浦县智慧排水及配套设施信息化建设项目

答疑纪要

致各潜在投标人：

一、质疑事项1质疑请求：建议将业绩评审范围扩展至智慧水务、水利信息化、城市积水内涝监测相关项目。

答：本条修改为：商务评分业绩（3 分）：投标人自本项目招标公告发布之日起往前追溯五年内，投标人承接过类似项目业绩（建设内容中包含智慧水务（城市排水相关）****城市****城***网的设备或水位流量监测类的设备），每提供一项满足要求的业绩得1.5分，本项满分3分。注：投标人应提供项目合同原件扫描件，项目业绩以合同签订时间为准。（若合同无法证明业绩指标，须提供其他证明材料）

二、质疑事项2质疑请求：1.书面说明将水位仪器标准适用于防爆遥测终端的依据；2.建议删除该条标准引用，替换为遥测终端对应适用标准：满足 SL/T6512014、T/CECS8692021 第 6 章相关要求。

答：本条质疑内容属于设计范畴，设计文件均已通过法定基本建设程序审核，本次招标内容均按照设计文件执行，详见招标文件第五章供货要求中五、技术和服务要求。

三、质疑事项3质疑请求：1.取消软件著作权证书文字名称的强制匹配要求，修改为具备遥测终端数据采集相关软件著作权即可；2.删除 “第一类元器件” 对应的检测报告打分条件；3.删除磁体控制、图像加密、有雨加报等存疑参数作为本项打分条件；评审设置合理得分梯度，取消一刀切完全满足才得分的规则。

答：1.所选设备制造商具备 “遥测数据采集服务”“数据采集遥测终端嵌入式” 软件著作权登记证书，需提供证书扫描件作为佐证。完全满足得 3 分，缺漏或不满足、未提供，不得分。修改为：招标文件已删除本条。

2. 本设备的核心产品电子元器件全部为第一类元器件，即全部满足国产化标准，需提供有检测资质的第三方检测机构出具的电子元器件分析报告扫描件，报告认定：本设备的核心产品电子元器件全部满足国产化标准。

3.支持通过磁体控制设备开关机，支持通过磁体触发设备工作，采集数据并发送。支持设置阈值并模拟数据变化，解析前端采集数据。具备阈值触发报警功能；设置不同报警阈值，支持超上限报警，低下限报警，水位变化加报，有雨加报等。支持设置操作口令，有图像加密、防篡改、非法复制等操作，以保证原始数据的完整性。需提供有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件。完全满足得 3 分，缺漏或不满足、未提供，不得分。修改为：a.支持通过磁体控制设备开关机，支持通过磁体触发设备工作，采集数据并发送。b.支持设置阈值并模拟数据变化，解析前端采集数据。具备阈值触发报警功能；设置不同报警阈值，支持超上限报警，低下限报警，水位变化加报，有雨加报等。c.支持设置操作口令，有图像加密、防篡改、非法复制等操作，以保证原始数据的完整性。需提供有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件。以上三条每满足一条得1分，完全满足得3分。

四、质疑事项4质疑请求：1.请书面提供本项目排水井下爆炸性气体危险区域划分依据；同时提供具备 Ex ia IIC T4 Ga 防爆且集成摄像头、补光灯、雨刷全套硬件的有效防爆机构出具的合格证；2.对上述硬件组合开展技术可行性评估；如无法提供有效合规证书，建议删除摄像头、补光灯、雨刷集成配置要求。

答：本条质疑内容属于设计范畴，设计文件均已通过法定基本建设程序审核，本次招标内容均按照设计文件执行，详见招标文件第五章供货要求中五、技术和服务要求。

五、质疑事项5质疑请求：1.书面说明该接口数量配置与河道水位监测业务匹配关系；对本项目所有同型号智能遥测终端机同类接口参数一并予以澄清；2.建议删除 “并行≥1 组”；调整为 RS232≥2 组、模拟量≥2 组、RS485≥2 组，保留工业级液晶屏要求。

答：本条质疑内容属于设计范畴，设计文件均已通过法定基本建设程序审核，本次招标内容均按照设计文件执行，详见招标文件第五章供货要求中五、技术和服务要求。

六、质疑事项6质疑请求：1.书面说明环境污染治理高级职称、注册安全工程师作为本项目得分项的业务必要性；2.建议将上述两项调整为可选加分项；同时优化社保认定规则。

答：该条款充分考虑项目的技术实施及安全需求，且设置为评审加分项，非资格门槛，未限制供应商参与。

七、质疑事项7质疑请求：1.针对本项目全部设置磁体控制功能的设备，分别书面说明磁控功能业务必要性，说明将该参数作为技术评分打分依据的合理性；2.建议修改为：支持磁体控制或按键或本地蓝牙或远程指令方式完成设备开关机、触发采集，满足 SL/T6512014、T/CECS 8692021 相关要求，允许等效实现方案。

质疑请求：1.书面说明地埋设备强制内置倾斜测量功能的业务必要性；2.建议修改：设备安装完成后整机液位测量精度满足相关标准，倾斜监测可以作为可选功能，不作为强制硬性参数。

答：本条质疑内容属于设计范畴，设计文件均已通过法定基本建设程序审核，本次招标内容均按照设计文件执行，详见招标文件第五章供货要求中五、技术和服务要求。

八、质疑事项8质疑请求：1.书面说明本项目 “关键设备” 选取定义以及选取依据；2.软件著作权修改为具备液位 / 地埋积水监测相关软件著作权；3.将倾斜测量由必得分项调整为可选项加分，不作为硬性完全满足条件。

答：1、本项目 “关键设备”，只是作为评分点命名，不作为选取设备的定义以及选取依据。招标文件删除“关键”字眼。2、关键设备参数 3（5 分）地埋式积水监测仪 ①所选设备制造商具备 “地埋式液位监测”“排污监测仪” 软件著作权登记证书。完全满足得 3 分。 ②倾斜测量，内置重力传感器，支持倾斜角度测量，提供第三方检测报告，完全满足得 2 分。修改为：设备参数 3（5 分）地埋式积水监测仪 ①所选设备制造商具备 “地埋式液位监测”相关、“排污监测仪” 相关软件著作权登记证书。完全满足得 3 分。 ②a.倾斜测量，内置重力传感器；b.支持倾斜角度测量。需提供有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件。以上两条每满足一条得1分，完全满足得2分。

九、质疑事项9质疑请求：1.删除或修改招标文件中“核心产品同一制造商同一型号仅能委托一个供应商参加投标”的限制性排他条款，放开品牌授权投标限制，保障所有合规供应商平等参与投标的权利；2.优化、放宽本项目COD 传感器、电导率监测仪、PH 监测仪核心设备的技术参数，删减非必要、指向性、排他性定制参数，采用行业通用技术标准，兼容多家主流品牌合规产品，扩大市场竞争范围；

答：1.根据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条规定：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。按招标文件执行。2.本条质疑内容属于设计范畴，设计文件均已通过法定基本建设程序审核，本次招标内容均按照设计文件执行，详见招标文件第五章供货要求中五、技术和服务要求。

十、质疑事项10质疑请求：本次招标文件评分项要求设备制造商同时具备“遥测数据采集服务”和“数据采集遥测终端嵌入式”两项完全指定名称的软件著作权，该名称表述并非行业通用标准命名，属于对软件著作权名称的不合理限定，现有符合智能遥测终端机通用技术要求的多数主流厂商，其对应功能的软件著作权名称均为行业常规表述，无法完全匹配该精准名称要求，变相限制了潜在供应商参与竞争。

答：所选设备制造商具备 “遥测数据采集服务”“数据采集遥测终端嵌入式” 软件著作权登记证书，需提供证书扫描件作为佐证。完全满足得 3 分，缺漏或不满足、未提供，不得分。修改为：招标文件已删除本条。

十一、质疑事项11质疑请求：本次招标文件评分项要求设备核心产品电子元器件全部为“第一类元器件”，但采购文件全文未对“第一类元器件”的定义、品类范围、判定依据作出明确说明，不同检测机构对该表述的执行标准不统一，供应商无法提前明确合规边界，评审过程中易出现自由裁量空间过大的问题，影响评审结果的公平公正。

答：本设备的核心产品电子元器件全部为第一类元器件，即全部满足国产化标准，需提供有检测资质的第三方检测机构出具的电子元器件分析报告扫描件，报告认定：本设备的核心产品电子元器件全部满足国产化标准。

十二、质疑事项12质疑请求：本次招标文件评分项要求磁体控制开关机、多场景阈值报警、数据加密防篡改等全部功能，需提供有检测资质的第三方机构出具的检测报告扫描件，但采购文件未明确该检测报告需符合的国家/行业标准，也未说明检测项目的具体判定细则，部分非通用 检测要求仅少数特定厂商可提前完成对应检测并取得报告，对多数合规潜在供应商构成不合理门槛。

答：支持通过磁体控制设备开关机，支持通过磁体触发设备工作，采集数据并发送。支持设置阈值并模拟数据变化，解析前端采集数据。具备阈值触发报警功能；设置不同报警阈值，支持超上限报警，低下限报警，水位变化加报，有雨加报等。支持设置操作口令，有图像加密、防篡改、非法复制等操作，以保证原始数据的完整性。需提供有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件。完全满足得 3 分，缺漏或不满足、未提供，不得分。修改为：a.支持通过磁体控制设备开关机，支持通过磁体触发设备工作，采集数据并发送。b.支持设置阈值并模拟数据变化，解析前端采集数据。具备阈值触发报警功能；设置不同报警阈值，支持超上限报警，低下限报警，水位变化加报，有雨加报等。c.支持设置操作口令，有图像加密、防篡改、非法复制等操作，以保证原始数据的完整性。需提供有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件。以上三条每满足一条得1分，完全满足得3分。

十三、质疑事项13质疑请求：本次采购的核心履约目标是采购符合井下防水防爆要求的智能遥测终端机， 设备的IP68检测报告、防爆合格证，已经能够完整证明设备的安全性能符合项目使用场景要求 。但是合格证明显倾向国家防爆****中心出具的防爆合格证实质上变相限定了潜在供应商范围，违反政府采购公平竞争原则。

答：②防爆等级：≥Ex ia IIC T4 Ga；需提供国家防爆****中心证书及检测报告扫描件，完全满足得3分，缺漏或不满足、未提供，不得分。修改为：②防爆等级：≥Ex ia IIC T4 Ga；需提供国家防爆****中心或其他具有防爆电气产品质量检验检测机构出具的证书及检测报告扫描件，完全满足得3分，缺漏或不满足、未提供，不得分。

十四、招标文件须知前附表-15.其他，增加：3.删除总则－“1.4 投标人资格要求－投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩 要求包含对投标设备的业绩要求。”以及4.“除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 ‘投标人基本情况表’应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：”修改为：“除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料。3.5.1‘投标人基本情况表’应附投标人资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：”。

十五、专用合同条款“12.2买方享有卖方在履行合同过程中提供给买方的图纸、文件、配套软件、电子辅助程序和其他含有数据和信息的资料的知识产权。”修改为：“买方享有卖方为本项目专门开发的软件及数据成果的永久使用权；卖方自带的标准产品软件，买方享有在本项目范围内的永久使用许可，卖方保留知识产权。”

十六、本项目原分值构成(总分100分)商务部分:12分；技术部分:58分；投标报价:30分。修改为：分值构成(总分100分)商务部分:12分；技术部分:55分；投标报价:33分。

注：

1.***网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

2.本项目招标文件中相关内容与本答疑纪要不符的，以本答疑纪要为准，其余条款不变。招标资料已修改并重新上传，请各投标人自行下载。

招 标 人：漳浦龙睿环境有限公司

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司

日 期：2026年9月4日