亳州市公安局4G执法记录仪数据接入及平台服务项目

亳州市公安局4G***平台服务项目

项目编号：44号

一、项目名称:

亳州市公安局4G***平台服务项目

二、项目概况：

根据工作需要，现需询价采购940张流量卡（20G/月，流量池形式）、***平台支撑、集中存储、警情智能归档、重点视频存储及音视频自动关联等服务。

三、采购内容要求

（一）采购内容

采购内容为亳州市公安局警用设备流量及接入服务，涵盖对执法记录仪的全方位支持，包括但不限于：确保其工作状态正常、提供及时的故障处理服务、确保数据传输的稳定性与效率、提供对应的通信服务、对接服务以及维护服务等。并提供集中存储、警情智能归档、重点视频存储及音视频自动关联等服务。

（二）服务要求

1、***平台对接服务

（1）★数据传输服务：中标方需为940台警用设备提供高效、稳定的数据传输服务。每台设备每月分配20G的流量，并开启流量池功能，以适应不同时间段和设备间的流量需求变化。数据传输需满足公安机关关于设备接入的安全要求，相关安全设备由中标方提供。

（2）采集站适配服务：中标方需确保本次合同范围内的警用设备与公安机关在用第三方采集站完成适配工作。适配过程中，中标方应与第三方采集站密切合作，确保数据正常传输与交换；

（3）★***平台对接服务：完成本次合同范围内的警用设备与亳州市公***平台对接、调测、上图等服务；

（4）★***平台对接服务：中标方负责将本次合同范围内的警***平台、***平台；

（5）中标方需保证所提供服务的高质量，并配备专门的技术支持团队，随时准备解答相关疑问。中标方需提供7*24小时的响应服务，确保在任何时间、任何地点都能提供及时、有效的支持。

2、4G回传与集中存储服务

执法记录仪定制FTP文件传输机制，录制的执法视音频文件通过FTP文件上传的方式，***网资源池集中存储。文件的索引信息及扫码信息通过接口方式上传系统。

存储空间估算

根据目前采集站上传的视频文件量统计，每月亳州市公安局采集执法视音频大小约70T，按照执法视音频管理规范存储12个月，约需850存储空间，采用RAID6保障数据安全，裸磁盘空间约需1400TB。

3、执法视音频-警情智能关联服务

方式1：执法仪扫码关联

（1）4G回传智能关联

由执法仪厂家定制扫码功能，执法视音频系统提供扫码关联接口，获取二维码信息、执法视音频信息，实现执法视音频-警情智能关联。

（2）采集站回传智能关联

由执法仪厂家定制扫码功能，执法视音频系统提供扫码关联接口，获取二维码信息、扫码时间、设备编码等，通过大数据算法，实现执法视音频-警情智能关联。

方式2：时空大数据智能匹配关联

根据警情处置反馈单中的出警警员、出警时间、位置等信息，通过大数据分析算法智能查找出警警员对应时间的出警执法视音频（针对执法记录仪可加入定位数据与警情地点的要素识别，提高匹配精度），完成执法视音频-警情智能关联。

4、平台支撑及服务

（1）4G/5G执法视音频云存储管理

执法记录仪视音频存储管理系统面向视频、图片应用定制化开发，***平台调用。

视频文件传输完整性校验：

1.为传输完成的文件名以.TMP文件显示，传输完成后文件转为MP4文件。

2.通过文件索引信息周期性检索视频文件，如无法查找到视频文件，则文件未上传成功，系统进行预警提醒。

（2）系统基础应用升级

1.升级系统架构，满足4G/5G执法视音频管理要求。

系统支持H5在线播放，同时定制专用播放器，满足不同编码格式（H265、厂家加密编码等）的播放要求。

流媒体升级，执法视音频管理系统原流媒体服务支持采集站媒体播放，本次升级后应支持市局集中存储与采集站双通道的媒体调阅。

4G执法记录仪接入管理模块：提供设备备案及日志管理功能，保障执法仪接入安全以及掌握整体的执法记录仪配备情况。

4G执法记录仪数据管理模块：提供执法仪的使用时长与存储的查询与分析功能，辅助管理人员掌握执法仪的使用情况。

2.升级数据架构，升级后通过公安执法视音频管***平台、采集站的媒体数据，交警执法视音频管理系统媒体数据由公安执法视音频管理系统下发，上传六合一考核。

（3）执法视音频警情智能归档

5、二维码扫码归档服务

4G执法仪-实时回传扫码关联

对于4G执法记录仪完成警情扫码，并通过4G***平台后，***平台的关联结果进行智能归档。

4G执法仪-采集站回传扫码关联

对于4G执法记录仪完成警情扫码，通过采集站上传后，***平台的扫码结果，并结合采集站的数据进行智能归档。

时空大数据智能匹配关联归档

根据警情处置反馈单中的出警警员、出警时间、位置等信息，通过大数据分析算法智能查找出警警员对应时间的出警执法视音频（针对执法记录仪可加入定位数据与警情地点的要素识别，提高匹配精度），完成执法视音频-警情智能关联。

二维码智能关联与时空大数据关联两种智能匹配方法相互弥补，解决不同场景的数据关联问题，提高智能匹配率。

人工归档优化

人工归档时，支持媒体智能推荐，用户只需选择一段视频，通过算法支持找出其他关联视频。

媒体分类应用，现有系统关联归档的视频分为一段段的，不方便巡查观看，升级后归档的视频支持通过人、时间进行聚合，方便法制部门巡查管理。

6、重点视频存储应用服务

1.存储管理

重点视频存储节点管理功能，支持对视频存储节点进行动态扩容，以及容量可视化管理与预警。

2.媒体采集

新增媒体采集功能，支持通过电脑端采集媒体文件，当采集站或执法仪出现故障时，可以通过媒体采集人工上传保障数据应用。

3.媒体永久存储管理

新增永久存储申请与自动转存模块，对于一些涉案、信访的重要视频，可以转录在系统中永久存储。

4.媒体文件存储异常预警

系统通过文件下载***平台获取媒体文件，当系统、网络出现故障时，系统支持补充下载，保障媒体数据的获取。同时当文件获取多次不成功后，需提醒管理人员知晓，及时排查问题。

（6）执法视音频归档智能巡查

执法视音频归档智能巡查是探索便捷、精准、高效的数字AI巡查模式，深度打造综合执法视音频智慧巡查应用，实现预警巡查精准高效，极大缩减了人工巡查频次，充分降低视音频归档巡查难度。

1.智能巡查

通过预警模型将疑似存在问题的归档警情主动预警，通过系统实现巡查的闭环管理。

2.基础分析模型

（1）归档超时分析

根据考核管理要求，警情需要在24小时内完成归档，系统对即将超期或已超期归档的警情及时预警分析。

（2）警情-视频时间不匹配分析

根据警情的出警时间比对视频采集时间，分析出不匹配的数据，辅助法制部门检查视频归档是否正确。

（3）无视频归档异常分析

对于无视频归档的警情，智能分析反馈单数据，确认是否为无现场警情，辅助法制部门检查无视频归档是否属实。

（4）超短视频分析

当归档的视频非常短时，系统推送法制部门巡查，并通过反馈单等分析是否为电话警情。

（5）归档缺漏视频分析

根据视频的连续性分析，如警情视频分为多短，管理时只关联其中一段，系统及时预警。

3.4G深化应用模型

（1）时空分析

根据最新执法规范化要求，每起警情处置至少需佩戴一台4G执法仪，通过自动比对警情数据和执法记录仪视频数据中的位置、时间等信息（如警情与4G执法仪位置信息超过50米），系统预警分析是否现场出警以及执法视音频是否匹配。

（2）连续摄录分析

针对特定类型警情，如刑事类；结合执法视音频摄录时间、位置等信息，如分析是否连续摄录到办案区等，进行执法视音频连续摄录的规范化分析。

（3）执法实景轨迹

以高精GIS为载体，集成执法视音频与定位轨迹，实现执法全过程的时空实景可视化分析。

服务清单

序号	名称	主要技术参数	数量	单位
一、4G执法记录仪流量
1	4G***网服务	为940台执法记录仪提供每月不低于20G流量卡(流量池形式)。	940	张
2	平台对接服务	提供采集站适配服务、***平台对接服务、***平台对接服务等。	1	套
二、硬件部分服务
1	视频存储	满足亳州市公安局12个月的存储空间（提供1400TB(700*2)硬盘服务）。确保数据安全，保障数据不丢失。数据所有权归亳州市公安局。服务到期后，在保障安全的前提下将数据全部移交给亳州市公安局。	1	套
三、***平台部分
1	一体化公安机关执法音视频存储资源池管理软件	满足3000台4G执法仪接入要求的云储存管理软件，提供4G执法视音频的转录、安全存储，备份、恢复、流媒体调阅等。	1	套
2	基础应用	（1）满足4G/5G执法视音频管理要求。流媒体应用，支持市局集中存储与采集站双通道的媒体调阅与智能关联。执法记录仪接入管理：提供设备备案及日志管理功能，保障执法仪接入安全以及掌握整体的执法记录仪配备情况。执法记录仪数据管理：提供执法仪的使用时长与存储的查询与分析功能，辅助管理人员掌握执法仪的使用情况。执法记录仪运维管理：提供执法仪状态监测功能，包括在线情况、故障情况等，对执法仪的异常故障等及时预警。4G执法仪实时调度：提供执法记录仪实时调度应用，辅助管理人员实时查看执法人员现场执法情况。（2）***平台接入全市4G执法视音频、采集站的媒体数据，交警执法视音频管理系统媒体数据由公安执法视音频管理系统下发，上传六合一考核。	1	套
3	警情-执法视频智能关联模型	（1）二维码关联模型:支持二维码智能关联,二维码支持扫码与拍照的方式识别二维码。（2）时空大数据关联模型：支持大数据智能关联，通过警情反馈单大数据分析，实现警情-视频无感知关联。	1	套
4	执法视音频智能关联应用	（1）执法视音频自动归档管理模块：支持智能归档管理功能，优化归档流程，便于民警将警情与执法视频进行关联归档。	1	套
5	执法视音频智能巡查应用	1、智能巡查通过预警模型将疑似存在问题的归档警情主动预警，通过系统实现巡查的闭环管理。2、基础分析模型（1）归档超时分析根据考核管理要求，警情需要在24小时内完成归档，系统对即将超期或已超期归档的警情及时预警分析。（2）警情-视频时间不匹配分析根据警情的出警时间比对视频采集时间，分析出不匹配的数据，辅助法制部门检查视频归档是否正确。（3）无视频归档异常分析对于无视频归档的警情，智能分析反馈单数据，确认是否为无现场警情，辅助法制部门检查无视频归档是否属实。（4）超短视频分析当归档的视频非常短时，系统推送法制部门巡查，并通过反馈单等分析是否为电话警情。（5）归档缺漏视频分析根据视频的连续性分析，如警情视频分为多段，管理时只关联其中一段，系统及时预警。3、4G深化应用模型（1）时空分析根据最新执法规范化要求，每起警情处置至少需佩戴一台4G执法仪，通过自动比对警情数据和执法记录仪视频数据中的位置、时间等信息，系统预警分析是否现场出警以及执法视音频是否匹配。（2）连续摄录分析针对特定类型警情，如刑事类；结合执法视音频摄录时间、位置等信息，如分析是否连续摄录到办案区等，进行执法视音频连续摄录的规范化分析。执法实景轨迹（3）以高精GIS为载体，集成执法视音频与定位轨迹，实现执法全过程的时空实景可视化分析。	1	套
6	重点视音频存储应用	（1）媒体采集支持媒体采集功能，支持通过电脑端采集媒体文件，当采集站或执法仪出现故障时，可以通过媒体采集人工上传保障数据应用。（2）媒体永久存储管理支持永久存储申请与自动转存模块，对于一些涉案、信访的重要视频，可以转录在系统中永久存储。（3）媒体文件存储异常预警提供文件转存异常预警提醒，保障重点视频转储。	1	套
四、培训与系统对接
1	培训等	(1)执法记录仪管理应用培训，根据需要提供远程、现场培训；（2）提供合同周期内系统维保、升级服务。	不限次数	项
2	系统对接	(1)与市局内部现有系统功能实现无缝对接，包括省级执法视音频管理系统、情指部门“一张图”系统可视化调度等现有系统功能，实施过程中不能对现有业务运行造成影响。(2)实现与交警执法视音频管理系统的无缝对接与业务数据的双向融合。	不限次数	项

四、采购预算:

本项目预算为28万元/年。（报价不得高于预算）。

五、项目完成时限:

合同签订后20个工作日内完成上述服务内容，并为采购人提供合同周期内警用设备通信保障服务。

六、付款方式：

服务费按年支付，服务期限一年，验收合格并经审计决算后支付决算费用的100%。

七、报价人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；

2、具有符合本项目所需的营业执照和资质。

3、资质要求：****中心列为黑名单的供货人不得参与报价。

4、具有独立承担民事责任的能力

5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

6、法律、行政法规规定的其他条件

7、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。

八、报价时间和方式：

1、自本公告发布之日起至 2025年 9月19日17时30分止。报价期间,报价人对采购内容不明确的可与项目联系人进行沟通。

2、报价方式：本项目为服务类项目，报价含所需各项费用，漏报视为自动让利，请潜在报价人自行核算服务开支，严格按照项目要求报价，不得高于预算，不符合要求的视为无效。在报名截止时间前，将报价函密封后递交或邮寄给报价联系人。

邮寄地址：安徽省亳州市公安局警务保障科，郭警官（收）,联系电话：177****6907

九、供应商的确定：

本次询价采购采用最低价成交法。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的询价方法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，以提出最低报价的报价人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。报价截止后X日内，由亳州市公安局警务保障处组织相关单位成立询价小组评定，并通知相关报价人。如发现弄虚作假的，取消其报价资格，将被亳州市公安局列入黑名单，3年内不准其参与我单位采购项目。

十、项目联系人：

报价联系人：郭警官，联系电话：177****6907

项目联系人：楚警官，联系电话：181****6195

附件：报价函