2026年启东市惠萍镇（士连村）农村道路路灯养护工程采购询价文件（第二次公告）

目 录

第一部分 询价采购公告

第二部分 响应须知

第三部分 项目需求

第四部分 响应文件组成

第一部分 询价采购公告

启东市惠萍镇士连村股份经济合作社就2026年启东市惠萍镇（士连村）农村道路路灯养护工程进行询价采购，欢迎符合条件的供应商响应。

项目概况

2026年启东市惠萍镇（士连村）农村道路路灯养护工程的潜在供应***平台http://****.gov.cn获取采购文件。

一、项目基本情况

项目名称：2026年启东市惠萍镇（士连村）农村道路路灯养护工程

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：80元/盏。

最高限价：80元/盏，供应商所报投标报价超过最高限价的响应文件视为无效。

采购需求：详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：详见第三部分项目需求。

本项目不接受联合体。

本项目不接受分包。

二、响应供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：未被“信用中国”网站（www.****.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

4、投标人须提供所需更换路灯检测报告（提供国****中心或国****中心出具的灯具产品检测报告复印件并加盖供应商公章【检测报告的封面必须带有 CMA或 CNAS 标志、有电子版报告的二维码、内页附有样品照片及外形尺寸】。报告中参数指标涵盖下列采购要求。

灯具灯体材质：灯具外壳整体一次全铝压铸成型减少结构固定，提高散热效率。灯具外壳需经过防腐喷塑处理，紧固件采用不锈钢高强度耐腐蚀材料 ,简洁美观；灯具光学角度要求：透镜为:平板玻璃罩，每颗LED带透镜（报告中图片文字可体现），稳定性好，折射率高。

灯具的报告为同一产品型号，灯具的外观与样品要求的外观一致，尺寸大小允许偏差在±5mm。检测报告出具（签发）日期距本项目投标截止时间不超过3年，否则视为无效），报告中须体现：

（1）功率：30W±1W；

（2）光效：整灯光效≥160Lm/W；

（3）色温：6000K（±200K）；

（4）显色指数：≥70；

（5）灯具尺寸：562*224*70mm（±5mm)出光口尺寸150*150mm；

（6）防护等级：防护等级≥IP65,灯具外壳一体压铸成型。

（7）500小时盐雾检测结果：灯具外壳上无明显腐蚀。

三、获取采购文件

时间：2026年6月11日至2026年6月24日

地点：http://****.gov.cn

方式：凡有意参与响应的供应商须自***平台http://****.gov.cn下载采购文件。

四、递交响应文件截止时间、开标时间和地点

1、本项目为不见面开标，供应商须在规定的投标接收截止时间前将响应文件邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在投标人充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标自行承担。

2、投标文件接收截止时间及接收地点：2026年6月24日9:00前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司（****苑****楼），接收联系人：周鸣华，联系电话：138****1813。

投标截止时间：2026年6月24日9：00分 （北京时间）

开标时间：2026年6月24日9：00分（北京时间）

开标地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司（****苑****楼）

3、投标文件资料费：在投标截止前递交报价文件的同时收取，费用为人民币100元（随同响应文件一起邮寄，由招标代理公司收取），不论何种原因文件的相关费用售后不退。

友情提醒：拒绝接收未按照采购文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的投标文件。上述情况各潜在投标人充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1.响应保证金：免收。

2.项目开标活动模式：不见面开标。

3.对采购文件的询问、质疑请以书面形式向采购人、采购代理机构提出。

4.供应商不提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件原件。但成交供应商应做好原件核查的准备；如不能提供相应原件或核查后发现虚假或原件与响应文件中提供的复印件不一致或违背声明函、承诺书内容的，采购人有权取消其成交资格并依照相关法律法规规定处理。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：启东市惠萍镇士连村股份经济合作社

地址：启东市惠萍镇士连村

联系人：龚谦惠

联系电话：159****6072

2.采购代理机构信息

名 称：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司

地址：****路****号****楼

联系人：周鸣华

联系电话：0513-****8588

附件:采购文件

第二部分 响应须知

一、总则

1.采购方式

本次采购采取询价方式，本询价文件仅适用于询价公告中所述项目。

2.合格的响应供应商

2.1满足询价公告中供应商的资格要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

3.适用法律

本次询价采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4.响应费用

4.1响应供应商应自行承担所有与参加响应有关的费用，无论响应过程中的做法和结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.采购文件的约束力

响应供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本询价采购文件的规定和约束。

6.采购文件的解释

本采购文件仅适用于本次询价采购，采购文件由采购人解释。

7.报价要求

7.1询价为一次性报价，响应供应商应一次性报出不得更改的价格。供应商的报价应包括本项目所有涉及的全部费用，供应商须充分考虑本项目的特殊性和不可预见性在内的所有为完成本项目所需的各项应有费用，本项目为固定单价合同，报价包括人工、机械、材料、设备、管理费、利润、措施费、规费、税金、大型机械进出场费、风险费、招标代理费及专家评审费、政策性文件、合同履行过程中可能发生的风险及所需的全部费用等，养护考核时须提供考核人员的乘用车辆。请各报价供应商在报价时请充分考虑各种因素。在合同实施期间，合同综合单价（全费用综合单价）不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整,由此产生的相关风险由供应商自行承担。除双方另有约定外，采购人无须向成交供应商支付其他任何费用。

7.2采购人不接受任何可选择的报价，成交供应商不得在供货期间提出任何增加费用的要求。请各供应商在报价时充分考虑各种因素。

7.3询价小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效响应处理。

二、采购文件

1.采购文件的构成

1.1 采购文件由以下部分组成：

（1）询价采购公告

（2）响应须知

（3）项目需求

（4）响应文件组成

（5）附件（如有）

请响应供应商仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。

1.2响应供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按采购文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件做出实质性响应，否则其风险由响应供应商自行承担。

2.询价采购文件的澄清

任何要求对采购文件进行澄清的响应供应商，应在响应截止期3日前按询价采购公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人、采购代理机构。采购人有权对发出的采购文件进行必要的澄清或修改。

3.询价采购文件的修改

3.1在响应截止时间前，采购人可以对采购文件进行修改。

3.2 采购人有权按照法定的要求推迟响应截止日期和开标日期。

3.3 采购文件的修改***平台http://****.gov.cn公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对响应供应商具有约束力，***网站公告信息。

三、响应文件的编制

1.响应文件的语言及度量衡单位

1.1 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购人、采购代理机构就有关响应的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

2.响应文件构成

响应供应商应按“第四部分响应文件组成”要求编写响应文件。

3.响应有效期

响应文件和响应供应商法定代表人或其授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起60个日历日。响应有效期比规定短的将被视为非响应性响应而予以拒绝。

4.响应有效期的延长

在特殊情况下，采购人于原响应有效期满之前，可向响应供应商提出延长响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。响应供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃响应，同意延长响应有效期的响应供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

四、响应文件的递交

1. 响应文件的盖章要求

1.1响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章，响应文件的报价表必须盖章。

1.2响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

1.3响应文件签名使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行承担

2.响应文件的递交

2.1响应文件必须提供1份正本2份副本。

2.2响应供应商法定代表人或其授权委托人在采购过程中签署的文件、资料（含澄清、承诺、报价等）均作为响应文件的组成部分，具有法律效力。

2.3响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2.4供应商应将响应文件的正副本密封在一个密封包内，并在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件。

2.5所有响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。

2.6如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。

3.响应文件截止日期

3.1 供应商应将响应文件在响应文件递交截止时间前送至指定地点。供应商应充分考虑到交通等风险因素，如因供应商自身原因造成的不能按时提交响应文件由供应商自行承担全部责任。

3.2 采购人可以按照规定，通过修改采购文件酌情延长响应文件递交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

4.响应文件的拒收

4.1采购人拒绝接收在其规定的响应文件递交截止时间后送达的任何响应文件。

5.响应文件的修改

5.1 在响应文件递交截止时间之后，响应供应商不得对其响应文件作任何修改。

5.2 在响应文件递交截止时间至采购文件中规定的响应有效期满之间的这段时间内，响应供应商不得撤回其响应。

五、询价采购程序

1.询价小组

1.1 开标后，立即组织询价小组进行评标。

1.2 询价小组由3人以上单数组成。采购代理机构不得参加本机构代理的采购项目的评审。

1.3询价小组应当按照客观、公正、审慎的原则评审响应供应商的响应文件。

2.响应的澄清

2.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，询价小组有权要求供应商对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。

2.2接到询价小组澄清要求的供应商应派人按询价小组规定的时间和格式作出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但响应的价格和实质性的内容不得做任何更改。

2.3 接到询价小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

3.对响应文件的初审

3.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加询价的资格。

资格性审查未通过的响应供应商作无效响应处理。

（2）符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性审查未通过的响应供应商作无效响应处理。

（3）未通过资格性审查或符合性审查的响应供应商，采购代理机构将告知其未通过资格性审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人、采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

3.2询价小组将对确定为实质性响应的响应进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）响应文件中询价报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以询价报价表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

3.3询价小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的响应报价，并告知响应供应商，调整后的价格应对响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，则其响应将被拒绝。

3.4本采购项目为一个完整标的，询价小组不接受不完整的响应报价。响应供应商或其授权委托人必须对所有项目分别报单价，并合计总价。询价小组有权将未按规定填写的报价视为无效响应。

3.5询价小组允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应供应商相应的名次排列。

4.无效响应及废标情形

4.1符合下列情形之一者，响应供应商响应无效：

（1）响应供应商未按本采购文件要求进行制作或密封响应文件的；

（2）同一响应供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的；

（3）响应供应商不具备采购文件中规定资格要求的；

（4）响应供应商的报价超过了采购预算或最高限价的；

（5）未通过资格性、符合性审查的；

（6）不符合询价采购文件中规定的其他实质性要求和条件的；

（7）不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；

（8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9）响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；

（10）响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

（11）供应商属于投标禁止情形的；

（12）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效响应的情形。

4.2符合下列情形之一者，本采购项目废标：

（1）所有合格响应供应商的报价均超过本项目预算金额或最高限价的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

废标后，对于特殊紧急的采购项目，经监管部门批准后采购人可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。

七、成交原则

1.确定成交单位

1.1符合采购需求且报价最低者成交。

1.2若报价最低者有相同时，则由采购人通过抽签方式确定成交供应商。

1.3成交结果公告

采购人将在“***平台http://****.gov.cn”发布成交公告，公告期限为1个工作日。

1.4 若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（3）恶意竞争，响应总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（4）属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被询价小组发现的；

（5）与采购人或者其他供应商恶意串通的；

（6）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（7）如有涉及对采购文件实质性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为的。

1.5有下列情形之一的，视为响应供应商串通响应，响应无效：

（1）不同响应供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同响应供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同响应供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同响应供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同响应供应商的响应文件相互混装。

2.质疑处理

2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.3质疑函必须按照本采购文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加响应，则《质疑函范本》中要求签名、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签名、盖章、加盖公章。

2.4对采购方式、采购文件、成交结果等的质疑请向采购人、采购代理机构提出。供应商于法定期限内提起质疑，向采购人、采购代理机构以书面形式提交质疑函。

采购人、采购代理机构质疑接收人及联系方式，见采购文件第一部分。

2.5 以下情形的质疑不予受理

（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

（2）超出政府采购法定期限的质疑。

（3）未参加响应活动的供应商或在响应活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

（4）供应商组成联合体参加响应，联合体中任何一方或多方未按要求签名、盖章、加盖公章的质疑。

2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

3.成交通知书

3.1公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。

3.2成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交，否则依法承担相应的法律责任。

八、授予合同

1.签订合同

1.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同。

1.2采购文件、成交供应商的响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

2.货物和服务的追加、减少和添购

2.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照询价采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

九、其它说明

1.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家单位参加本项目的响应。

2.采购人、采购代理机构和询价小组不向未成交的响应供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。

3.代理服务费及专家评审费：成交供应商须缴纳代理服务费和专家评审费，代理服务费1000元；专家评审费按实计取。投标人自行考虑包含在投标总价内的该两项费用及风险。代理服务费及专家评审费应在成交通知书发出后3日内一次性付清。

第三部分 项目需求

一、采购需求

1、养护清单

序号	项目所在地	工程量	工程地点
1	启东市惠萍镇士连村股份经济合作社	548	士连村
1.养护期一年，对路灯的巡视检修，更换损坏的灯具、灯架等，路灯工作时间的调整，更换、零星维修等工作（所有材料费用均由承包方承担）。全费用单价含材料费、人工费、机械费、税金等所有费用。 2. 以上数量均为暂估，按照实际养护盏数为准。

2、养护作业标准

为进一步加强对路灯养护单位的监督考核，提高路灯管理质量和群众满意度，根据《江苏省实施<城市道路照明设施管理规定>细则》的要求，制定本标准。

（一） 路灯养护维修单位内部管理要求

①应配备用于路灯维修养护工程的施工机械设备，如路灯升降车、抢修车、维修巡检车辆及相应的电工工具等。

②应制定严格的值班工作制度。每天设专人接待报修及投诉，接待投诉时必须热情、诚恳、语气谦和，并做好详细记录，值班电话必须24小时开通。

③应建立日常巡修制度。编制月度维护作业计划并报发包人备案。工作人员应按制定的计划认真巡修，并做好巡修记录。

④应建立齐全规范的人员岗位管理、技术培训制度。工作人员必须统一着装、持证上岗，并熟悉路灯配电设备、***网络的正确操作和维护方法，必须严格遵守各项安全操作规程和交通管理规则，作业时安全防护用品必须穿戴齐全。

⑤应建立完善的抢修应急预案。养护单位应根据各自维修区域、维修总量的特点制定完整合理的书面应急预案，建立反应迅速、运转高效的应急响应机制，确保任何地点发生故障均能在30分钟内到达现场。

⑥应建立和健全所管辖区域内路灯资料管理档案（路灯控制系统图、分布图等），根据变化随时修正，保证其准确性。

⑦应建立设备材料管理制度。准备充足的维修材料（如灯杆、灯具、电缆、镇流器、光源、控制箱等），以应对日常维修及突发事件的需要。

⑧应建立安全生产管理体系。确定安全责任制度，包括路灯维修队伍安全、消防、交通等安全工作。安全生产管理制度包括：安全生产检查制度、路灯工程安全操作规程、安全行车规定、员工安全生产教育培训制度。

⑨应建立文明施工和环境保护的制度和措施，落实文明施工和环境保护的相关责任人。养护单位在路灯维修施工中，****城市道路的，应在办理相关审批手续并采取安全措施的情况下方能进行施工。养护单位擅自作业造成绿地、城市道路被开挖破坏的，由其承担相应责任。

⑩应每月进行定期检测，对配电箱（柜）、***网等安全系统进行测试，测试完成后应及时向发包人上报测试报告，并立即对测试不合格的进行整改。

⑪应建立养护档案，并应包括下列内容：照明设施技术文件、路灯数量统计记录、常规巡检记录、设施报修抢修记录、亮灯率检查台帐、设施完好率检查台帐、定期检测记录、值班记录等。

（二）路灯维修质量及要求

（1）、亮灯率

①市区主次干道、****小区、乡区省市级主干道亮灯率标准均为98%。

（2）、及时性

①发现或接到路灯不亮的投诉，应以最快的速度修复，如遇恶劣天气等特殊原因，最迟应在24小时内修复。

②发现或接到线路、配电箱故障造成大面积灭灯的投诉，必须立即派人进行抢修，小故障立即修复，大故障在24小时内修复（工程量较大的除外）。

③投诉及故障处理结束后应在24小时内将处理情况报发包人，同时回复反映人。

（3）、设施完好（配电箱柜、电缆线路、照明器具、高杆照明、专用灯杆）

A.路灯专变、计量箱、配电箱柜

1、路灯专变无漏油、无异响等

2、计量箱、配电室（箱）门窗清洁无破损，箱体保持完整无缺，不渗水、无积灰、无锈蚀，挂锁无缺，警告标志齐全。

3、箱内电器安装整齐牢固、无积灰积垢、线路排列整齐。

4、接触器、开关、熔断器等电器元件和导线，应绝缘良好，各零部件无变形缺损，运行正常，无异响。

5、配电柜仪表完好，指示正确，各部件联结坚固无松动。

6、各回路电流无异常，设备无过载发热、无烧焦变色现象，保障路灯线路正常运行。

7、节电器运行正常，无旁路现象。

B.线路

1、经常注意沿线地表的变动，及时掌握情况，防止植树、打桩、开挖、重压、化学腐蚀等因素以及自然灾害原因而影响安全运行。

2、为了保障路灯的正常运行，应对路灯线路进行必要的检测，对电压低、线路长、导线细等不合格现象应逐季逐年上报维修计划，及时组织力量进行更换，或采取措施改进和完善，合理调整负荷、确保末端电压不低于额定电压的90%。

3、保持不间断线路巡查，及时更换有严重缺陷和操作的电缆、标志桩。

4、手孔井、人孔井内应整齐清洁，不积水，井框、井盖应完整，不沉陷。井内线路走向、回路标志牌应保持字迹清楚。

C.灯杆

1、路灯灯杆（含混凝土杆）杆身倾斜不超过杆长1%。

2、混凝土杆身完整无裂缝、破损现象。

3、金属灯杆杆身无破损、锈蚀现象，油漆无剥落。

4、灯杆基础牢固。

D.高杆灯。

1、高杆灯传动机构钢丝绳无损伤，接头无松动等现象，挂脱钩机构灵活可靠无异常。

2、高杆灯电动机、变速箱支架牢固可靠，变速箱无漏油、缺油等而下之情况，齿轮无异常。

3、限位开关触点准确、控制电器触头无电蚀、接头接点完好无损。

E.照明器具

1、灯具、灯架完好清洁、***网、无积污、断裂、脱焊及严重锈蚀。

2、灯具引下线和管内穿线绝缘良好，无破皮、绝缘开裂等现象，引下线中间不能有接头。

3、透明罩或玻璃灯罩无破碎和长度50毫米的裂纹，无穿孔、缺边。

4、灯罩内反光器无变形断裂，保持光亮无积污。

5、更换损坏的电器元件应与设计规格一致，更换的品牌不得低于原有品牌。

（三）运行故障

1、养护单位需要在白天开灯检修时，应事先报告发包人批准，未事先报告的，按运行故障论处。

2、无因运行故障造成的成片或成线的灭灯。

（四）设施整洁

1、定期清洗灯具，对灯盘、灯杆应定期进行防腐刷漆。

2、公共照明设施上无未经批准设置的户外广告或悬挂其他物品的，如有发现养护单位及时上报。

3、公共照明设施上无乱张贴、乱涂写，如有发现养护单位应及时组织清除。

（五）及时开、关闭路灯

养护单位需根据季节及时调整开关路灯时间，并定期对路灯进行漏电检测等。

（六）安全及其他

1、养护单位应严格执行安全施工的相关规定，确保不发生人身伤亡事故和火灾事故，如有发生，一切责任均由养护单位承担。

2、因偷盗或车损等非正常损坏的，需及时与发包人联系，并立即组织修补。

3、养护单位不得擅自改变照明设施的现状，因各种原因需要拆除现有照明设施、变更现有供电线路、变更设计规格等均应事先报发包人批准。

4、养护单位及养护单位职工不得在照明设施上私拉乱接其他供用电设施。

5、路灯迁移、补装等零星工程应及时办结（办理时限以下达《任务书》为准），施工质量按国家相关标准执行。

6、养护单位应加强巡查，及时发现并切断私自接用路灯电源的违法行为。

7、养护单位须积极配合镇建设办做好路灯移交等前期工作。

8、按照有关规定应承担维护责任的照明设施，经相关部门验收合格并交接完毕后应列入维修范围。

9、养护单位应注意发现下列情况并及时上报、配合处理：①擅自拆除、****城市道路照明设施，②在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建（构）筑物，③在城市道路照明灯杆上架设通信电缆和安置其他设施等违章行为。

二、养护期

本项目预算为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险。服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，除政策性调整(如最低工资等)外，合同金额不作改变。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。

三、履约保证金

1.本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金。

3.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：

a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。

b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。

四、付款方式

养护费根据采购人的考核情况，养护期满后支付合同价的70%，结算以审计核定价为准，余款在养护期满，配合完成养护移交后按审计核定单全部付清（利息不计）。

第四部分 响应文件组成

响应文件必须按照以下格式及要求进行制作，以下内容必须全部提供，并全部加盖供应商公章，否则视为无效响应

1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；

2.法定代表人身份证明及法定代表人身份证正反面复印件（格式见附件2，无论法定代表人是否亲自参加开标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加时，身份证原件备查）；

3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（格式见附件3，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，被授权人身份证原件备查）；

4.供应商信用承诺书（格式见附件4）；

5.企业法人营业执照复印件；

6.投标人须提供所需更换路灯检测报告复印件（具体要求见响应供应商的资格要求）

7.报价表（格式见附件5）；

8.正负偏离表（格式见附件6），填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。

附件1

投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

我单位参加________________ _（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期：______年 月 日

附件2

法定代表人身份证明

先生/女士，身份证号码： ，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

单位名称(盖公章)：

日 期： 年 月 日

附：法定代表人的身份证复印件盖单位公章附件3

法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （授权单位名称）的法定代表人，现委托 （姓名）（身份证号 ）为我方代理人，以我方名义全权处理与 采购项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

本授权书于 年 月 日起生效。代理人无转委托权。

代理人(被授权人):

授权单位名称（盖章）：

授权单位法定代表人（签名或盖章）：

年 月 日

附：代理人(被授权人)身份证复印件盖公章

附件4

供应商信用承诺书

启东市惠萍镇士连村股份经济合作社：

我们已收到你们关于2026年启东市惠萍镇（士连村）农村道路路灯养护工程的采购文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1.愿意按照采购文件的一切要求，参与投标。

2.我单位的响应文件自开标之日后60天内有效。

3.我单位所提交的所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

4.严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

5.自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护招标投标的良好秩序；

6.我单位自愿接受有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

7.自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

8.如果我单位的投标文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

9.我单位愿意提供在采购文件中要求的所有资料。

10.我单位同意采购文件的确定成交供应商的方式。

11.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法履约合同义务，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按采购文件予以处理。

12.上述承诺已向本单位员工作了宣传教育。

如有违反上述承诺的不良行为，***网公示。

有关本项目事项的函电，请按下列方式联系：

单位： 邮编： 电话：

传真： 联系人： 地址：

供应商（盖章）：

法定代表人（签名或盖章）：

受托代理人（签名或盖章）：

时间： 年 月 日

附件5

报 价 表

2026年启东市惠萍镇（士连村）农村道路路灯养护工程

序号	项目所在地	计量 单位	数量	单价（元/盏）	小计（元）
1	启东市惠萍镇士连村股份经济合作社	盏	548

注：本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。

供应商盖章：

法定代表人或授权代表（签名或盖章）：

日期：

附件6

正负偏离表

（由响应供应商据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	采购文件要求的条款	响应文件响应情况	偏离 说明
1
2
3
4

注：

1.如响应供应商提交的响应文件与采购文件中的要求有偏离的，应逐条填列在偏离表中。未填写的内容视为完全响应本采购文件要求。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

响应供应商全称（盖公章）：

法定代表人（签名或盖章）：

日期： 年 月 日

附件7

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签名(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签名；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。