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福州市长乐区鹤上镇人民政府旈峰沙京片区保安服务采购项目服务类采购项目招标公告
福州市长乐区鹤上镇人民政府旈峰沙京片区保安服务采购项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受 福州市长乐区鹤上镇人民政府 委托， 福州市安永工程监理有限公司 对 [350182]AYCG[GK]2022001 、 福州市长乐区鹤上镇人民政府旈峰沙京片区保安服务采购项目服务类采购项目 组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
福州市长乐区鹤上镇人民政府旈峰沙京片区保安服务采购项目服务类采购项目 ***网(****.gov.cn)***网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-03-23 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： [350182]AYCG[GK]2022001
项目名称： 福州市长乐区鹤上镇人民政府旈峰沙京片区保安服务采购项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：1833600元
包1：
合同包预算金额：1833600元
投标保证金：36672元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C0810-安全服务 | 安全服务 | 1（项） | 否 | 招标内容及要求 一、项目概况（采购标的） 福州市长乐区鹤上镇旈峰沙京片区保安服务项目为了维持好旈峰沙京片区秩序及综合执法、辖区范围内重大活动、重要工作的综合执法保障、配合乡镇做好相关应急突发事件的处置等工作，须配备服务人员16名。 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 1.服务工作内容 1.1负责辖区范围内市场管理综合执法，维护市容秩序。 1.2负责辖区范围内重大活动、重要工作的综合执法保障。 1.3配合采购人做好相关应急突发事件的处置工作。 1.4采购人交办的其他任务。 1.5结合本单位的实际情况不定期以文娱、体育、座谈、茶话等多种形式组织基层党支部的活动，不断提高党员的政治理论水平，增强党性修养。 2.服务人员要求 2.1成交人应向采购人派驻综合执法管理辅助人员16名，男性。除项目负责人外其他服务人员具有初中以上学历，其中项目负责人必须不少于1人。 2.2遵守国家遵纪守法，有良好的政治素质和品行。 2.3忠于职守、爱岗敬业、品行端正、乐于奉献，有较强的团队协作精神和大局意识，贯彻执行上级指示精神态度坚决、行动迅速。 2.4具有一定的组织协调能力、语言表达能力、逻辑分析能力和文字综合能力。 2.5身体健康、相貌端正、无残疾、无纹身，无不良嗜好，具备正常履行职责的身体条件。 2.6对在管理辅助过程中形成的一切涉及国家秘密和镇政府秘密的文件、资料或其他事项负有保密义务。 2.7有以下情形之一者不予录用:曾因犯罪受过刑单处感刑满释放的、曾受过治安处罚的、曾被开除公职人员、曾受到冤纪政务处分的、处分期未满的、因涉嫌违法违纪被司法机关、纪检监察部门立案查处尚未结案的、曾被机关、事业单位、社区工作岗位辞退的、不符合法律和相关政策规定报考条件的其他人员。 2.8成交人投入该项目的专职项目负责人员要严格按照采购人有关规定和要求办事，不得出现任何违规行为。 2.9成交人投入该项目的专职项目负责人员应对所委托的各事项必须保质保量并及时完成，不得有任何疏漏和拖延。 2.10所有服务人员需在合同签订后三天内配备齐全并开始服务。 3.服装配备标准： 成交人需按实有人数为每个工作服务人员配备冬装1套、夏装2套、春秋装1套，防寒大衣1套等。 4.警械配备标准： 成交人需按实有人数配备相应的头盔、对讲机、防刺背心、防刺手套、反光背心、手电、钢叉、警棍、盾牌、执法记录仪等。 5.设备配备标准： 5.1成交人须为本项目配备自有产权的1辆7座面包车，做到每日8小时工作时间内不间断巡查，同时支援辖区内其他应急任务。 ★5.2成交人应承诺成交后签订合同时能提供以下证明资料予采购人审核并确认: (1)保险期内的机动车交通事故责任强制保险的保单、行驶证、购置发票、登记证书。 (2)车辆登记证、行驶证所有人、保单被保险人及发票购买方名 称与成交人名 称一致。 6.服务管理要求： 6.1成交人应按照国家相关法律规定，发布招聘信息、组织招聘、办理录用手续、与员工签订合同、办理就业登记、缴纳保险及人身意外伤害保险等国家法律法规强制要求的相关手续，对人员的招聘。录用、离职等管理规范，手续齐全，并交采购人备案。 6.2成交人协助采购人做好服务人员的日常管理，落实乡镇的奖惩激励方案。 6.3由成交成交人负责服务员工的薪酬管理，成交人应委派专门财务人员负责派遣人员的薪资发放等手续，确保按时足额发放薪资，不得擅自扣减员工薪资。 6.4成交人在收到采购人支付的服务费用后，需在五个工作日内将派遣的服务人员的劳动薪酬（按与服务人员签订的劳动合同）如数支付，薪酬结构包括：基本工资以及按约定的标准代扣代缴服务人员的医疗保险、工伤保险、生育保险、养老保险、失业保险、人身意外险、雇主责任保险等费用。 6.5成交人负责处理员工与采购人在工作中遇到的工伤、纠纷、劳动仲裁、诉讼等相关问题。 6.6由交人负责服务员工的档案管理、党团组织关系管理等。 6.7 成交人须对所有管理辅助人员进行岗前专业培训，并在工作中开展在岗人员业务培训和紧急情况处理培训。 6.8上岗人员仪表整洁，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁。 6.9根据服务人员的工作表现和采购人的工作评价，对队员实施奖惩和进行调整。 6.10成交人须采取切实有效的措施维护队伍的稳定，人员更换须到采购人先备案登记，并由采购人审核，未经采购人许可，严禁擅自进行人员调整。 6.11车辆驾驶规定: ①严禁酒后、无证驾驶执法车辆。 ②严禁公车私用，非因执法工作需要，严禁超管辖区域行车。 ③非因工作需要，严禁在商超、市场、宾馆、酒店、会所、练歌房、洗浴、茶室、网吧等商贸、餐饮、休闲、娱乐、服务场所门前停放执法车辆。 6.12所有服务人员，必须严格管理，在外执法过程中，禁止收取红包等好处，一经发现或有人举报有违法犯罪行为，立即开除，并扣发所有服务人员当月工资，情节严重的将移交司法机关处理。 6.13所有服务人员月休4天，每月出勤26天，每天在岗服务人员不少于7人。 7.其他说明 7.1为了加强人员的管理，采购人对所委托管理的设施以及成交人工作情况每个月进行不定时检查，对检查情况及扣款情况如下： （1）脱岗在1小时内未见到值班人员者，按溜岗论处，溜岗第一次查到扣当月服务费300元，第二次查到扣当月服务费500元，第三次查到扣当月服务费1000元，单月累计多于3次，每增加一次扣当月服务费3000元。 （2）接班人员应做好交接班记录，如果检查发现值班记录不准确或未做交接班记录等情况，第一次查到扣当月服务费300元，第二次查到扣当月服务费500元，第三次查到扣当月服务费1000元，单月累计多于3次，每增加一次扣当月服务费3000元。 （3）被群众举报、媒体曝光情况属实，每次扣当月服务费500元。 （4）服务人员上班衣冠不整，未佩戴工作牌的，每人次扣当月服务费300元。 （5）路面设施损坏、故障未及时汇报，查到每次扣当月服务费300元。 （6）采购人如有重要检查及其它重要活动时提前通知成交人，成交人应根据采购人要求加强服务。 （7）以上几项扣款累计超合同价的10%，采购人有权单方终止合同，并有权要求成交人承担违约责任。 7.2本项目报价组成包括但不限于：服务人员工资（含基本工资以及按约定的标准代扣代缴服务人员的医疗保险、工伤保险、生育保险、养老保险、失业保险、人身意外险或雇主责任保险等费用）、执法装备费、服装费、车辆保障费(含突发事件的调度车辆等所产生的费用)、其他费用（含培训费、管理费及税金等）。 7.3培训标准:成交人须对管理辅助服务人员进行每年不少于4次的培训服务，强化业务技能素质。 项目 序号 考核内容 分值 扣分情形 1 未按规定着装 1分/人次 2 未按规定携带执勤装备 1分/人次 3 值班中未保持队容严整 1分/次 4 无正当理由，拒不服从工作安排、不听从指挥 1分/人次 5 上岗迟到、早退或旷工 1分/人次 6 未按规定请销假、不请假旷工或逾假不归 1分/人次 7 未按规定交接班 1分/人次 8 未按规定线路巡逻 1分/人次 9 执勤时玩手机，看书报、杂志或做与执勤无关事件 1分/人次 10 违反岗位职责，执勤时打瞌睡、睡觉或无故脱岗、离岗、串岗 1分/人次 11 未保持通讯畅通 1分/人次 12 工作消极，执行任务时临阵退缩、临阵脱逃 1分/人次 13 执勤中故意损害群众利益 1分/人次 14 队员间打架斗殴 2分/次 15 违反装备管理规定，损坏、遗失、遗弃或擅自出售、出借、私存执勤装备或公共财物 2分/人次 16 执勤中态度蛮横、行为粗暴、故意刁难、吃拿卡要 2分/人次 17 违反饮酒规定，饮酒、酗酒后上岗 3分/人次 18 当月退换人员超过3人次的部分 1分/人次 19 未将人员月排班表提前报送 1分 20 其他应扣分情形 视情节扣分 1 在执勤中，积极发现防止发生重大事故，避免发生重大损失的 2分/次 2 提供有价值线索破获案件、抓获现行违法犯罪人员、预防群体性事件 2分/次 3 获得上级领导表扬肯定、媒体通报表扬或群众来信、送锦旗表扬的 3分/次 4 其他应加分情形 视情节扣分 7.4为进一步明确工作职责,规范工作流程,提高工作效率,更好完成服务工作，特制订本考核办法，考核结果作为服务方驻场团队服务质量评定的依据。采购人对服务单位每月的工作情况进行考核评定。 备注： a.以上各项考核单项可重复扣分，且不设上限； b.考核总分为100分，月度考核分为90分（含）至100分的支付全额月度服务费；考核分为 80分（含）至90分（不含）的，支付95%月度服务费；考核分为70分（含）至80分（不含）的，支付85%月度服务费；考核分为60分（含）至70分（不含）的，支付75%月度服务费；月度考核分出现一次低于60分（不含），则采购人有权单方面解除第一年的合同，且第二年合同不予续签。 | 1833600 |
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 描述：1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
(3)明细：财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函） 描述：招标文件第四章一般资格证明文件“财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）”中要求提供的“经审计的上一年度的年度财务报告”指“经审计的2020年度或2021年度的财务报告”。招标文件中关于“财务状况报告”中的描述与本条不一致时，以本条为准。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标***网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①***网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③***网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（***网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间： 2022-03-01 17:11 至 2022-03-16 23:59 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5 个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并 发布；***网(****.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采 购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采 购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获 取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-03-23 10:00 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日 止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
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八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 福州市长乐区鹤上镇人民政府
地 址： 福州市长乐区鹤上镇人民政府院内
联系方式： 158****5171
2.采购代理机构信息（如有）
名 称： 福州市安永工程监理有限公司
地 址： ****楼****大厦
联系方式： 180****3188
3.项目联系方式
项目联系人：张毅
电 话： 180****3188
网址： ****.gov.cn
开户名： 福州市安永工程监理有限公司
福州市安永工程监理有限公司
2022-03-01
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/180/nDbXRH8BJ1jwZCc5PJrI.html
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