福建省高速公路集团有限公司及其权属企业职工补充医疗保险服务项目

福建省高速公路集团有限公司及其权属企业职工补充医疗保险服务项目补遗书1号

一、项目基本情况

原公告项目编号：GSZ-2026-075

原公告的采购项目名称：福建省高速公路集团有限公司及其权属企业职工补充医疗保险服务项目

首次公告日期：2026年07月13日

二、招标文件修改

（一）招标文件--“第三章 评标办法”--“3.4.2.3 评分标准”--“（1）商务部分PB”--“序号2 核心偿付能力”--“3”中：

原内容为：“在上述基础上，针对投标人或其总公司综合偿付稳定性进行评价即：投标人或其总公司最近一个季度（即2026年第一季度）综合偿付能力充足率数值与近四个季度平均综合偿付能力数值对比，最近一个季度充足率数值下降10%（含）以内的不扣分，下降10%（不含）-20%（含）的扣0.5分，下降20%（不含）-30%（含）的扣1分，降幅超过30%（不含）的扣2分（本小项最高扣分值为2分）。”

现修改为：“在上述基础上，针对投标人或其总公司核心偿付稳定性进行评价即：投标人或其总公司最近一个季度（即2026年第一季度）核心偿付能力充足率数值与近四个季度平均核心偿付能力数值对比，最近一个季度充足率数值下降10%（含）以内的不扣分，下降10%（不含）-20%（含）的扣0.5分，下降20%（不含）-30%（含）的扣1分，降幅超过30%（不含）的扣2分（本小项最高扣分值为2分）。”

（二）招标文件--“第六章 投标文件格式”--商务及技术文件格式中：

原内容为：“（四）其他资格审查材料”

现修改为：“（六）其他资格审查材料”

三、澄清事项

（一）澄清事项：招标文件--“第三章 评标办法”--“3.4.2.3 评分标准”--“（1）商务部分PB”--“序号1 综合偿付能力”。

问1：该评分项中“3、在上述基础上，针对投标人或其总公司综合偿付稳定性进行评价即：投标人或其总公司最近一个季度（即2026年第一季度）综合偿付能力充足率数值与近四个季度平均综合偿付能力数值对比，最近一个季度充足率数值下降10%（含）以内的不扣分，下降10%（不含）-20%（含）的扣0.5分，下降20%（不含）-30%（含）的扣1分，降幅超过30%（不含）的扣2分（本小项最高扣分值为2分）。”是否是用最近一个季度能力充足率数值减去近四个季度平均能力数值算出下降率？

答1：该评分项中偿付能力充足率均以“综合偿付能力充足率”为考核指标，且“下降”、“降幅”等字眼计算方式均以最近一个季度综合偿付能力充足率数值减去近四个季度平均综合偿付能力充足率数值得出。其中近四个季度平均综合偿付能力充足率为近四个季度综合偿付能力充足率的算术平均值。

例如：最近一个季度综合偿付能力充足率为210%，近四个季度平均综合偿付能力充足率为230%，则下降数值（降幅）计算公式为：230%-210%，下降数值（降幅）为20%。

（二）澄清事项：招标文件--“第三章 评标办法”--“3.4.2.3 评分标准”--“（1）商务部分PB”--“序号2 核心偿付能力”。

问1：该评分项中“3、在上述基础上，针对投标人或其总公司综合偿付稳定性进行评价即：投标人或其总公司最近一个季度（即2026年第一季度）综合偿付能力充足率数值与近四个季度平均综合偿付能力数值对比，最近一个季度充足率数值下降10%（含）以内的不扣分，下降10%（不含）-20%（含）的扣0.5分，下降20%（不含）-30%（含）的扣1分，降幅超过30%（不含）的扣2分（本小项最高扣分值为2分）。”是否是用最近一个季度能力充足率数值减去近四个季度平均能力数值算出下降率？

答1：该评分项中偿付能力充足率均以“核心偿付能力充足率”为考核指标，且“下降”、“降幅”等字眼计算方式均以最近一个季度核心偿付能力充足率数值减去近四个季度平均核心偿付能力充足率数值得出。其中近四个季度平均核心偿付能力充足率为近四个季度核心偿付能力充足率的算术平均值。

例如：最近一个季度核心偿付能力充足率为210%，近四个季度平均核心偿付能力充足率为230%，则下降数值（降幅）计算公式为：230%-210%，下降数值（降幅）为20%。

（三）澄清事项：招标文件--“第三章 评标办法”--“3.4.2.3 评分标准”--“（1）商务部分PB”--“序号3 纳税信用评级”。

问1：如投标方为分支机构，无独立的纳税信用评级，可否以总公司的纳税信用评级作为得分标准？

答1：该评分项中针对“投标人”的纳税信用评级进行评审，若投标方为分支机构，则对该分支机构的纳税信用评级进行评审。

（四）澄清事项：招标文件--“第三章 评标办法”--“3.4.2.3 评分标准”--“（1）商务部分PB”--“序号6 承保服务经验业绩”。

问1：该评分项中“根据投标人提供的近五年（2021年1月1日至投标截止时间止）服务过同类型（限额理赔型补充医疗保险）保险项目进行评价。保险项目年度新增“委托资金流入”规模1000万及以上的得1分,在此基础上，每增加100万年度新增流入规模加0.1分，本项最高得2分。”1、该项表述要求提供的材料为合同的首尾页、订时间页、双方盖章页，未见需提供资金金额页。请明确是否需要提供体现资金金额页？2、请明确年度新增“委托资金流入”的含义?投标人是否需要提供同一项目连续2年的合同来对比资金流入规模。

答1：需要提供合同，若所提供的合同未能体现评分项所需年度新增“委托资金流入”规模金额的，需提供业主出具的证明材料。

限额理赔型补充医疗保险年度委托资金流入，指该类产品在一个保险年度内新进入该险种资金池的资金总额（不含往年结余滚存）。

本评分项未强制要求投标人提供同一项目连续2年的合同来对比资金流入规模。当年度合同能够体现新增“委托资金流入”规模金额即可；若同一项目连续2个年度的合同分别体现了各合同年度委托管理的“资金池”总额规模的，可通过对比“资金池”变化佐证新增“委托资金流入”规模。

针对本评分项目中同类型（限额理赔型补充医疗保险）保险新增“委托资金流入”规模的评价示例如下：若投标人提供的同类型（限额理赔型补充医疗保险）保险项目年度新增“委托资金流入”规模达到2000万元，则投标人该项得分为1+1分，即合计得分为2分。

（五）澄清事项：可理赔的就医机构范围。

问1：针对风险型补充医疗保险，招标人对于医疗费用可理赔的就医机构范围是否有具体要求？

答1：二级（含二级）以上公立医院。意外紧急治疗可就近就医。

（六）澄清事项：调价机制。

问1：人均赔款中是否含意外身故残疾赔款？年度保费联动调价机制中，实际赔付率标准剔除意外身故/残疾赔款对真实赔付率影响较大，能否不剔除。

答1：人均赔款中是含意外身故残疾赔款。年度保费联动调价机制中，自第二个承保年度起，每年度人均保费根据上年度保单保险期间届满后两个月（即当年度10月31日）时间点的保险年度（上年度9月1日至当年度8月31日）实际赔付率为标准（剔除意外身故/残疾赔款，并结合排查截止时间为止是否有已发生未赔付的大额案件情况）进行调整。

（七）澄清事项：提请明确以下内容：1、雇员情况：男女分别平均年龄、工种类别和人数、性别比例、年龄段分布等；2、既往承保和赔付情况：上年度详细赔付情况（包括但不限于重症轻症出现人数、单年度理赔金额）、上年承保方案与今年有无区别（保险责任、保额等方面）、历史承保情况（包括但不限于首年投保时间、往年有无脱保等）；3、限额理赔型部分：托管业务的总金额、每个保险年度的案件数量、限额理赔型业务涉及的被保险人数量。

答1：数据仅供参考：截至2025年12月31日，符合享受补充医疗保险员工年龄和岗位分布情况如下表所示：

1.参保职工年龄结构表

单位	18-30岁	31-40岁	41-50岁	51-60岁	61-65岁	65岁以上	其中： 女员工
占比（约）	19%	39%	27%	11%	2%	2%	36%

2.具体工种分配表

单位	内勤办公 人员	收费站 人员	养护、路勤人员	机电维护 人员	服务区 人员	工程建设 人员	退休 人员
占比（约）	11%	54%	16%	7%	5%	1%	6%

答2：承保方案变更说明：1.增加轻症责任：2021-2025年方案中重疾无轻症责任，2026年方案增加“轻症保额”(额度为9万元)，填补了过往保障空白。2.扩展住院津贴：2026年方案由住院100元/天提升为住院普通疾病100元/天，重大疾病300元/天，ICU重症监护病房600元/天。

2021至2024年历史承保概况：年平均出险总人数521人（其中年平均重大案件出险人数：重疾出险人数23人，意外身故、残疾人数6人，疾病身故人数6人），年平均重大案件合计赔款1220万元。

答3：近三年（2023至2025年）限额理赔型年平均缴费约4500万。2017年至2026年7月，限额理赔型累计案件数494177笔，平均每年49418笔。

四、其他补充事项

本补遗书为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等效力，供投标人自行查阅和下载，由投标人自行打印成书面文件，招标人不再以其它方式通知投标人。请投标人在开标前随***网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自行承担。

五、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

招 标 人：福建省高速公路集团有限公司

地 址：福****路****号****大楼

联 系 人：王女士

联系电话：0591-****7972

招标代理机构：福建省高速造价咨询有限公司

地 址：福建省福****路****号****广场

联 系 人：陈筱溦（项目负责人）

联系电话：186****7272、0591-****5329

电子信箱：fz****@****.com

监督部门名称：福建省高速公路融通投资有限公司纪检部门

联系（邮寄）地址：福建省福****路****号****广场五层

监督电话：0591-****0393

监督部门名称：福建省高速公路集团纪检监察部门

联系（邮寄）地址：福****路****号****大楼

监督电话：0591-****7353

招标人：福建省高速公路集团有限公司

招标代理机构：福建省高速造价咨询有限公司

招标组织实施机构：福****中心

2026年07月20日